中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第３１５ 號(hào)

《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》已經(jīng)２００１ 年７ 月２６ 日國(guó)務(wù)院第４３ 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

總理　朱镕基

二〇〇一年八月二日

印刷業(yè)管理?xiàng)l例

（2001年8月2日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第315號(hào)公布　根據(jù)2016年2月6日國(guó)務(wù)院令第666號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂　根據(jù)2017年3月1日國(guó)務(wù)院令第676號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）

第一章　總　　則

第一條　為了加強(qiáng)印刷業(yè)管理，維護(hù)印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，制定本條例。

第二條　本條例適用于出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本條例所稱出版物，包括報(bào)紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊(cè)及音像制品、電子出版物的裝幀封面等。

本條例所稱包裝裝潢印刷品，包括商標(biāo)標(biāo)識(shí)、廣告宣傳品及作為產(chǎn)品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。

本條例所稱其他印刷品，包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等。

本條例所稱印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括經(jīng)營(yíng)性的排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動(dòng)。

第三條　印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，講求社會(huì)效益。

禁止印刷含有反動(dòng)、淫穢、迷信內(nèi)容和國(guó)家明令禁止印刷的其他內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品。

第四條　國(guó)務(wù)院出版行政部門主管全國(guó)的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門（以下簡(jiǎn)稱出版行政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府公安部門、工商行政管理部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的印刷業(yè)監(jiān)督管理工作。

第五條　印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立、健全承印驗(yàn)證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動(dòng)殘次品銷毀制度等。具體辦法由國(guó)務(wù)院出版行政部門制定。

印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者在印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安部門或者出版行政部門報(bào)告。

第六條　印刷行業(yè)的社會(huì)團(tuán)體按照其章程，在出版行政部門的指導(dǎo)下，實(shí)行自律管理。

第七條　印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向出版行政部門報(bào)送年度報(bào)告。出版行政部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將年度報(bào)告中的有關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公示。

第二章　印刷企業(yè)的設(shè)立

第八條　國(guó)家實(shí)行印刷經(jīng)營(yíng)許可制度。未依照本條例規(guī)定取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位和個(gè)人不得從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第九條　企業(yè)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有企業(yè)的名稱、章程；

（二）有確定的業(yè)務(wù)范圍；

（三）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的資金、設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件；

（四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員；

（五）有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

審批從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)，除依照前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)印刷企業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。

第十條　設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人經(jīng)審核批準(zhǔn)的，取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證，并持印刷經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

企業(yè)申請(qǐng)從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)的，發(fā)給印刷經(jīng)營(yíng)許可證。

個(gè)人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；個(gè)人從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照本條第二款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十一條　出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到依據(jù)本條例第十條提出的申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給印刷經(jīng)營(yíng)許可證；不批準(zhǔn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

印刷經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)注明印刷企業(yè)所從事的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的種類。

印刷經(jīng)營(yíng)許可證不得出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓。

第十二條　印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)兼營(yíng)或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，或者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條的規(guī)定辦理手續(xù)。

印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案。

第十三條　出版行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)的總體要求，與公安部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)印刷企業(yè)信息的互聯(lián)共享。

第十四條　國(guó)家允許設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè)，允許設(shè)立從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外資企業(yè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院出版行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門制定。

第十五條　單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所），必須向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門辦理登記手續(xù)；單位內(nèi)部設(shè)立的印刷廠（所）印刷涉及國(guó)家秘密的印件的，還應(yīng)當(dāng)向保密工作部門辦理登記手續(xù)。

單位內(nèi)部設(shè)立的印刷廠（所）不得從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須依照本章的規(guī)定辦理手續(xù)。

第三章　出版物的印刷

第十六條　國(guó)家鼓勵(lì)從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)及時(shí)印刷體現(xiàn)國(guó)內(nèi)外新的優(yōu)秀文化成果的出版物，重視印刷傳統(tǒng)文化精品和有價(jià)值的學(xué)術(shù)著作。

第十七條　從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)不得印刷國(guó)家明令禁止出版的出版物和非出版單位出版的出版物。

第十八條　印刷出版物的，委托印刷單位和印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂印刷合同。

第十九條　印刷企業(yè)接受出版單位委托印刷圖書、期刊的，必須驗(yàn)證并收存出版單位蓋章的印刷委托書，并在印刷前報(bào)出版單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案；印刷企業(yè)接受所在地省、自治區(qū)、直轄市以外的出版單位的委托印刷圖書、期刊的，印刷委托書還必須事先報(bào)印刷企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案。印刷委托書由國(guó)務(wù)院出版行政部門規(guī)定統(tǒng)一格式，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門統(tǒng)一印制。

印刷企業(yè)接受出版單位委托印刷報(bào)紙的，必須驗(yàn)證報(bào)紙出版許可證；接受出版單位的委托印刷報(bào)紙、期刊的增版、增刊的，還必須驗(yàn)證主管的出版行政部門批準(zhǔn)出版增版、增刊的文件。

第二十條　印刷企業(yè)接受委托印刷內(nèi)部資料性出版物的，必須驗(yàn)證縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證。

印刷企業(yè)接受委托印刷宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的，必須驗(yàn)證省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)管理部門的批準(zhǔn)文件和省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證。

出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到印刷內(nèi)部資料性出版物或者印刷宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否核發(fā)準(zhǔn)印證的決定，并通知申請(qǐng)人；逾期不作出決定的，視為同意印刷。

第二十一條　印刷企業(yè)接受委托印刷境外的出版物的，必須持有關(guān)著作權(quán)的合法證明文件，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門批準(zhǔn)；印刷的境外出版物必須全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)發(fā)行、散發(fā)。

第二十二條　委托印刷單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在委托印刷的出版物上刊載出版單位的名稱、地址，書號(hào)、刊號(hào)或者版號(hào)，出版日期或者刊期，接受委托印刷出版物的企業(yè)的真實(shí)名稱和地址，以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)自完成出版物的印刷之日起2年內(nèi)，留存一份接受委托印刷的出版物樣本備查。

第二十三條　印刷企業(yè)不得盜印出版物，不得銷售、擅自加印或者接受第三人委托加印受委托印刷的出版物，不得將接受委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個(gè)人。

第二十四條　印刷企業(yè)不得征訂、銷售出版物，不得假冒或者盜用他人名義印刷、銷售出版物。

第四章　包裝裝潢印刷品的印刷

第二十五條　從事包裝裝潢印刷品印刷的企業(yè)不得印刷假冒、偽造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，不得印刷容易對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)的廣告宣傳品和作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品。

第二十六條　印刷企業(yè)接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證商標(biāo)注冊(cè)人所在地縣級(jí)工商行政管理部門簽章的《商標(biāo)注冊(cè)證》復(fù)印件，并核查委托人提供的注冊(cè)商標(biāo)圖樣；接受注冊(cè)商標(biāo)被許可使用人委托，印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，印刷企業(yè)還應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同。印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)保存其驗(yàn)證、核查的工商行政管理部門簽章的《商標(biāo)注冊(cè)證》復(fù)印件、注冊(cè)商標(biāo)圖樣、注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同復(fù)印件2年，以備查驗(yàn)。

國(guó)家對(duì)注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的印刷另有規(guī)定的，印刷企業(yè)還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。

第二十七條　印刷企業(yè)接受委托印刷廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品的，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證委托印刷單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人的居民身份證；接受廣告經(jīng)營(yíng)者的委托印刷廣告宣傳品的，還應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證廣告經(jīng)營(yíng)資格證明。

第二十八條　印刷企業(yè)接受委托印刷包裝裝潢印刷品的，應(yīng)當(dāng)將印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、底片、原稿等全部交付委托印刷單位或者個(gè)人，不得擅自留存。

第二十九條　印刷企業(yè)接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品的，必須事先向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案；印刷的包裝裝潢印刷品必須全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)銷售。

第五章　其他印刷品的印刷

第三十條　印刷標(biāo)有密級(jí)的文件、資料、圖表等，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定辦理。

第三十一條　印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證的，委托印刷單位必須向印刷企業(yè)出具主管部門的證明。印刷企業(yè)必須驗(yàn)證主管部門的證明，并保存主管部門的證明副本2年，以備查驗(yàn)；并且不得再委托他人印刷上述印刷品。

印刷機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部使用的有價(jià)票證或者無(wú)價(jià)票證，或者印刷有單位名稱的介紹信、工作證、會(huì)員證、出入證、學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書等專用證件的，委托印刷單位必須出具委托印刷證明。印刷企業(yè)必須驗(yàn)證委托印刷證明。

印刷企業(yè)對(duì)前兩款印件不得保留樣本、樣張；確因業(yè)務(wù)參考需要保留樣本、樣張的，應(yīng)當(dāng)征得委托印刷單位同意，在所保留印件上加蓋“樣本”、“樣張”戳記，并妥善保管，不得丟失。

第三十二條　印刷企業(yè)接受委托印刷宗教用品的，必須驗(yàn)證省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)管理部門的批準(zhǔn)文件和省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證；省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到印刷宗教用品的申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出是否核發(fā)準(zhǔn)印證的決定，并通知申請(qǐng)人；逾期不作出決定的，視為同意印刷。

第三十三條　從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人不得印刷標(biāo)有密級(jí)的文件、資料、圖表等，不得印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證，不得印刷機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部使用的有價(jià)或者無(wú)價(jià)票證，不得印刷有單位名稱的介紹信、工作證、會(huì)員證、出入證、學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書等專用證件，不得印刷宗教用品。

第三十四條　接受委托印刷境外其他印刷品的，必須事先向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門備案；印刷的其他印刷品必須全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)銷售。

第三十五條　印刷企業(yè)和從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人不得盜印他人的其他印刷品，不得銷售、擅自加印或者接受第三人委托加印委托印刷的其他印刷品，不得將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個(gè)人。

第六章　罰　　則

第三十六條　違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)或者擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由出版行政部門、工商行政管理部門依據(jù)法定職權(quán)予以取締，沒(méi)收印刷品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

單位內(nèi)部設(shè)立的印刷廠（所）未依照本條例第二章的規(guī)定辦理手續(xù)，從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照前款的規(guī)定處罰。

第三十七條　印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門責(zé)令停止違法行為，責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得出版行政部門的許可，擅自兼營(yíng)或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者擅自兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者的；

（二）因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，未依照本條例的規(guī)定辦理手續(xù)的；

（三）出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓印刷經(jīng)營(yíng)許可證的。

第三十八條　印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者印刷明知或者應(yīng)知含有本條例第三條規(guī)定禁止印刷內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷國(guó)家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條　印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

（一）沒(méi)有建立承印驗(yàn)證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動(dòng)殘次品銷毀制度等的；

（二）在印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為沒(méi)有及時(shí)向公安部門或者出版行政部門報(bào)告的；

（三）變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不向原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案的；

（四）未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系摹?/p>

單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所）違反本條例的規(guī)定，沒(méi)有向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第四十條　從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒(méi)收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）接受他人委托印刷出版物，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證印刷委托書、有關(guān)證明或者準(zhǔn)印證，或者未將印刷委托書報(bào)出版行政部門備案的；

（二）假冒或者盜用他人名義，印刷出版物的；

（三）盜印他人出版物的；

（四）非法加印或者銷售受委托印刷的出版物的；

（五）征訂、銷售出版物的；

（六）擅自將出版單位委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的；

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)，接受委托印刷境外出版物的，或者未將印刷的境外出版物全部運(yùn)輸出境的。

第四十一條　從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒(méi)收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證、核查工商行政管理部門簽章的《商標(biāo)注冊(cè)證》復(fù)印件、注冊(cè)商標(biāo)圖樣或者注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同復(fù)印件的；

（二）接受委托印刷廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證委托印刷單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人的居民身份證的，或者接受廣告經(jīng)營(yíng)者的委托印刷廣告宣傳品，未驗(yàn)證廣告經(jīng)營(yíng)資格證明的；

（三）盜印他人包裝裝潢印刷品的；

（四）接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外包裝裝潢印刷品全部運(yùn)輸出境的。

印刷企業(yè)接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、廣告宣傳品，違反國(guó)家有關(guān)注冊(cè)商標(biāo)、廣告印刷管理規(guī)定的，由工商行政管理部門給予警告，沒(méi)收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條　從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒(méi)收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）接受委托印刷其他印刷品，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證有關(guān)證明的；

（二）擅自將接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的；

（三）將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的；

（四）偽造、變?cè)鞂W(xué)位證書、學(xué)歷證書等國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體公文、證件的，或者盜印他人的其他印刷品的；

（五）非法加印或者銷售委托印刷的其他印刷品的；

（六）接受委托印刷境外其他印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外其他印刷品全部運(yùn)輸出境的；

（七）從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人超范圍經(jīng)營(yíng)的。

第四十三條　有下列行為之一的，由出版行政部門給予警告，沒(méi)收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷印刷經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證，印刷企業(yè)沒(méi)有驗(yàn)證主管部門的證明的，或者再委托他人印刷上述印刷品的；

（二）印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者偽造、變?cè)鞂W(xué)位證書、學(xué)歷證書等國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體公文、證件的。

印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證，委托印刷單位沒(méi)有取得主管部門證明的，由縣級(jí)以上人民政府出版行政部門處以500元以上5000元以下的罰款。

第四十四條　印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：

（一）從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等的；

（二）從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人擅自保留其他印刷品的樣本、樣張的，或者在所保留的樣本、樣張上未加蓋“樣本”、“樣張”戳記的。

第四十五條　印刷企業(yè)被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任印刷企業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人。

從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人被處以吊銷許可證行政處罰的，自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四十六條　依照本條例的規(guī)定實(shí)施罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款必須全部上繳國(guó)庫(kù)。

第四十七條　出版行政部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，擅自批準(zhǔn)不符合法定條件的申請(qǐng)人取得許可證、批準(zhǔn)文件，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附　　則

第四十八條　本條例施行前已經(jīng)依法設(shè)立的印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起180日內(nèi)，到出版行政部門換領(lǐng)《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。

依據(jù)本條例發(fā)放許可證，除按照法定標(biāo)準(zhǔn)收取成本費(fèi)外，不得收取其他任何費(fèi)用。

第四十九條　本條例自公布之日起施行。1997年3月8日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。