近日，《迪慶州婦聯(lián)改革實施方案》新鮮出爐。標志著在州委、省婦聯(lián)的領導下，全州婦聯(lián)改革進入全面實施階段?！斗桨浮逢U明了迪慶州婦聯(lián)改革的指導思想、基本原則、目標要求，并推出六大改革措施?！斗桨浮窂娬{(diào)，要全面貫徹落實云南省第十次黨代會和州第八次黨代會精神，站在鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎的政治高度，把握婦聯(lián)工作在全面推進全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)建設大局中的定位，從根本上解決婦聯(lián)工作“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”和“與大局脫節(jié)、與群眾脫離”等突出問題，著力推進婦聯(lián)組織和工作改革創(chuàng)新，團結(jié)引領藏區(qū)廣大婦女聽黨話、跟黨走，為把迪慶建設成為安居樂業(yè)、保障有力、家園秀美、民族團結(jié)、文明和諧的新藏區(qū)發(fā)揮“半邊天”作用。

《方案》從6個方面提出25項改革舉措      

第一，改進州婦聯(lián)機構(gòu)人員構(gòu)成、運行機制和機構(gòu)設置。增強婦聯(lián)組織的廣泛性和代表性，在迪慶婦女代表大會代表和州婦聯(lián)領導機構(gòu)中，明顯提高各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性中的優(yōu)秀代表比例；完善迪慶州婦女代表大會代表和執(zhí)委會、常委會工作制度，提高工作科學化水平；調(diào)整優(yōu)化州婦聯(lián)機關內(nèi)設機構(gòu)職能。       

第二，改革婦聯(lián)機關干部選拔任用方式和管理制度。打造專職、掛職、兼職相結(jié)合的機關干部隊伍，打破年齡、學歷、身份壁壘，注重基層一線工作經(jīng)歷、群眾工作經(jīng)歷，不拘一格從基層、各個領域選用優(yōu)秀人才，形成一支以專職干部為骨干力量、掛職兼職干部為重要支撐的充滿活力的州婦聯(lián)機關干部隊伍。改進機關干部工作作風，建立婦聯(lián)干部直接聯(lián)系婦女群眾制度，使州婦聯(lián)機關干部深入基層一線、深入婦女群眾常態(tài)化、制度化，切實將婦情民意掌握在基層，把為普通婦女群眾服務的工作落實到基層

第三，創(chuàng)新婦女群眾工作的載體和方式。創(chuàng)新思想教育方式，切實把對婦女群眾的思想政治引領貫穿于婦聯(lián)工作全過程和各方面，持續(xù)不斷地向廣大婦女深入宣傳習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引領婦女聽黨話、跟黨走，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，筑牢理想信念、創(chuàng)造出彩人生。打造“網(wǎng)上婦女之家”。暢通網(wǎng)上聯(lián)系婦女渠道，建好用好微信、微博、移動客戶端，充分運用網(wǎng)絡和新媒體建立與各族各界、各行各業(yè)婦女群眾的廣泛聯(lián)系。構(gòu)建聯(lián)系網(wǎng)、工作網(wǎng)、服務網(wǎng)整體合一的“互聯(lián)網(wǎng)+婦聯(lián)”工作新格局。主動開展網(wǎng)上輿論斗爭，為構(gòu)建清朗網(wǎng)絡空間發(fā)揮積極作用。創(chuàng)新“巾幗建新功·共筑中國夢”主題實踐活動，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，提升“巾幗建功”、“巾幗文明崗”等工作品牌，引導婦女適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮，創(chuàng)新婦聯(lián)家庭工作，積極引導婦女和家庭踐行社會主義核心價值觀，常態(tài)化推進“尋找最美家庭”活動，改進“五好家庭”評選表彰方式，推動在黨政機關干部中開展家風建設，創(chuàng)新家庭教育工作方式，以好的家風支撐起好的社會風氣。參與政府購買社會化服務。建立和完善婦聯(lián)參與政府購買社會化服務機制，研究制定鼓勵婦聯(lián)組織開展社會化服務的政策措施，

第四，提高服務和維護婦女合法權(quán)益能力。提高服務婦女、維護婦女合法權(quán)益能力。拓寬婦女有序民主參與渠道，代表婦女積極參與人大、政府、政協(xié)各類協(xié)商，加強對婦女的法治宣傳教育和民族團結(jié)教育，推動在城鄉(xiāng)社區(qū)“婦女之家”普遍建立婦女議事會，組織婦女開展市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約制定修訂等議事協(xié)商活動。創(chuàng)新婦聯(lián)維權(quán)工作，哪里的婦女群眾合法權(quán)益受到侵害，哪里的婦聯(lián)組織就要主動作為，及時表明態(tài)度、發(fā)出聲音、采取行動，切實做好依法維護婦女權(quán)益工作。深化特殊困難婦女兒童幫扶工作，創(chuàng)新開展對留守流動婦女兒童、貧困婦女、殘疾婦女等的關愛幫扶工作，努力為她們辦實事、解難事，切實把黨和政府的關懷及時送到困難婦女兒童身邊。建立依靠婦女群眾推進婦聯(lián)工作的運行方式，以婦女群眾參與率、滿意率、受益率為重點，探索委托第三方開展婦聯(lián)工作評估，使婦女群眾真實感受到婦聯(lián)改革的成效，有更多的獲得感。

第五，做強基層，夯實基礎。加強基層婦聯(lián)領導班子建設。落實《中共迪慶州委關于加強和改進黨的群團工作的實施意見》中關于婦聯(lián)主席配備的有關規(guī)定,有條件的縣（市）可在現(xiàn)有職數(shù)內(nèi)按同級副職配備婦聯(lián)主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席由同級黨政班子中女性成員兼任，選好配強1名專職副主席，按照“專兼掛”要求配強若干名副主席。專職副主席由在編在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部擔任。原則上兼職副主席不少于4名。擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委數(shù)量，執(zhí)委設置不少于15名（包括主席、副主席），采取編制內(nèi)外和專（兼）職相結(jié)合的方式，廣泛吸納各方面的婦女骨干參與婦聯(lián)工作，行政事業(yè)單位在編人員執(zhí)委不超過40%，村（社區(qū)）婦聯(lián)主席以及企業(yè)、非公有制領域、自由職業(yè)等各行各業(yè)的執(zhí)委不少于60%。加強村（社區(qū)）婦女組織建設。全面推進村(社區(qū))婦代會改建婦聯(lián)工作。配強村(社區(qū))婦聯(lián)主席，婦聯(lián)主席由村（社區(qū)）“兩委”中的女性擔任，確?！皟晌卑嘧又?00%有女性，確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席100%進“兩委”。村(社區(qū))婦聯(lián)配備主席1名，配備副主席不少于3名，可根據(jù)村（社區(qū)）的人口及自然村分布狀況來設置執(zhí)委人數(shù)，原則上人口較少的村（社區(qū)）執(zhí)委不少于7人（包括主席、副主席）。三是加強婦聯(lián)機關建設。根據(jù)工作需要和婦女人口情況，為各級婦聯(lián)核定必要的機構(gòu)和機關事業(yè)單位人員編制，增強直接聯(lián)系服務婦女群眾的能力。改革后，州、縣（市）婦聯(lián)班子按一正兩副的在編職數(shù)配備班子成員，兼（掛）職副主席不少于4名（不占職數(shù)）。發(fā)揮基層陣地作用，指導各地婦聯(lián)將“婦女之家”建設向各領域延伸，切實做到哪里婦女群眾集中，就把“婦女之家”建到哪里，把婦女工作做到哪里。加強對女性社會組織的聯(lián)系引導，培育扶持專業(yè)類、公益類、服務類女性社會組織，加強政治引領、示范帶動和聯(lián)系服務。探索基層婦聯(lián)與其他基層群團組織資源整合、協(xié)同發(fā)力的服務模式。

第六，切實加強黨的領導。落實黨建帶婦建制度。落實好州委常委會每年定期聽取州婦聯(lián)黨組專題匯報制度，帶動縣級以上黨委建立研究婦女工作專題會議制度、黨委分管領導召集群團工作聯(lián)席會議制度和州縣（市、區(qū)）政府確定1名擔任實職的領導聯(lián)系婦聯(lián)工作制度。推動把婦建工作納入黨委黨建工作總體格局，同部署、同落實、同督導，提高婦建工作在黨建工作考核中的比重。為婦聯(lián)開展工作提供有力保障。各級黨委和政府要為婦聯(lián)組織開展工作創(chuàng)造有利條件，提供必要的人力財力物力保障，重點解決好婦聯(lián)工作缺資源、缺手段特別是基層力量嚴重薄弱的問題，在陣地建設、項目籌劃、資源使用、力量調(diào)配等方面整合聯(lián)動。加大對婦聯(lián)組織信息化建設和陣地建設等方面的支持，為保障婦聯(lián)服務項目增加、服務內(nèi)容拓展、服務水平提升等工作開展，提供所需的必要經(jīng)費保障和政策支持。對基層婦聯(lián)組織的經(jīng)費補貼應該落實到位，按人頭劃撥的經(jīng)費重點向基層傾斜。按州、縣（市）級財政共同配套的方式逐步提高村（社區(qū)）婦聯(lián)主席和解決村民小組婦女組織負責人待遇，并根據(jù)工作需要和經(jīng)濟社會發(fā)展逐步增加。逐步解決各級婦聯(lián)組織中非在職的（兼）職副主席人員的補助。推動將黨的婦女工作理論和男女平等基本國策納入黨政領導干部教育培訓規(guī)劃和教學內(nèi)容安排。充分發(fā)揮婦聯(lián)黨組領導核心作用，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，切實加強黨風廉政建設，扎實開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，自覺嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，確保黨的理論、路線方針政策和黨中央重大決策部署在婦聯(lián)系統(tǒng)、婦聯(lián)工作中不折不扣貫徹落實。堅持婦聯(lián)以同級黨委領導為主、接受上級婦聯(lián)雙重領導，加強與黨委溝通協(xié)調(diào)，推動解決婦聯(lián)工作中遇到的困難和問題。