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云南省政協(xié)委員農(nóng)布央宗建議:從制度機(jī)制層面回應(yīng)婦女兒童關(guān)切

來(lái)源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2021-02-02 09:20:20


在編制云南“十四五”規(guī)劃中應(yīng)充分考慮男女兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女兒童的特殊利益,針對(duì)云南婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),從“促進(jìn)婦女全面發(fā)展”“保障兒童優(yōu)先發(fā)展”“支持家庭發(fā)展”三個(gè)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,并納入“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃,上下聯(lián)動(dòng),共同發(fā)力,形成政策組合拳。

1月27日,云南省政協(xié)十二屆四次會(huì)議舉行中共、經(jīng)濟(jì)、工商聯(lián)、教育、醫(yī)衛(wèi)、總工會(huì)、社科、共青團(tuán)、婦聯(lián)、青聯(lián)、宗教、特邀界別聯(lián)組協(xié)商會(huì),圍繞政府工作報(bào)告、云南省“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案協(xié)商討論、建言獻(xiàn)策。

當(dāng)日,云南省政協(xié)委員、省婦聯(lián)副主席農(nóng)布央宗在發(fā)言中建議,將婦女兒童發(fā)展和家庭建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入云南省“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。

1月29日,農(nóng)布央宗告訴中國(guó)婦女報(bào)·中國(guó)婦女網(wǎng)記者,省發(fā)改委“十四五”規(guī)劃組相關(guān)人員今天專門(mén)聯(lián)系了她。農(nóng)布央宗還將該建議作為提案提交,并已立案。

將婦兒發(fā)展納入云南“十四五”規(guī)劃

“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我省婦女兒童事業(yè)取得了巨大成就,但對(duì)標(biāo)人民對(duì)美好生活的向往、對(duì)標(biāo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,我省還存在一些損害婦女兒童權(quán)益、拐賣(mài)婦女兒童、家庭暴力、早婚早育、侵害婦女財(cái)產(chǎn)和土地權(quán)益等問(wèn)題。婦女兒童衛(wèi)生保健服務(wù)水平偏低,婦女教育整體水平不高且發(fā)展不平衡,就業(yè)市場(chǎng)中的性別歧視現(xiàn)象依然存在,未成年人的保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)?!鞭r(nóng)布央宗說(shuō),這些問(wèn)題需要從法規(guī)政策等制度機(jī)制、編制規(guī)劃層面上回應(yīng)婦女兒童的關(guān)切,需要我們?cè)凇笆奈濉蹦酥粮L(zhǎng)時(shí)期內(nèi)逐步破解、補(bǔ)齊短板和推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

鑒于此,農(nóng)布央宗建議,在編制云南“十四五”規(guī)劃中有效銜接,并充分考慮男女兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女兒童的特殊利益,針對(duì)云南婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),從“促進(jìn)婦女全面發(fā)展”、“保障兒童優(yōu)先發(fā)展”、“支持家庭發(fā)展”三個(gè)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,并納入“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃,上下聯(lián)動(dòng),共同發(fā)力,形成政策組合拳。特別是教育、衛(wèi)生健康、民政、人社等部門(mén)的規(guī)劃制定當(dāng)中,把婦女兒童發(fā)展和家庭建設(shè)的重要目標(biāo)任務(wù)納入各專項(xiàng)規(guī)劃,確保婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展,使占人口三分之二比例的婦女兒童在共建共享中有更多的獲得感、幸福感、安全感。

“拓寬婦女就業(yè)渠道,消除就業(yè)性別歧視,實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)工程,建立項(xiàng)目資金、技能培訓(xùn)等政策保障機(jī)制,支持婦女從事民族手工藝等旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),促進(jìn)更多的婦女居家靈活就業(yè),增強(qiáng)增收致富能力?!鞭r(nóng)布央宗在建議中說(shuō),嚴(yán)厲打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為。加大對(duì)婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、反家庭暴力法等執(zhí)法檢查力度,加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約、居民公約中涉及婦女兒童權(quán)益條款的監(jiān)督檢查和清理整頓,保障農(nóng)村婦女在土地權(quán)益、集體經(jīng)濟(jì)分配等方面與男子平等權(quán)益。建立婦女享有全生命周期健康的管理、服務(wù)和保障體系。重點(diǎn)建立城鄉(xiāng)生育補(bǔ)貼制度,增強(qiáng)婦女保障能力,提升生育質(zhì)量和水平。

縮小兒童發(fā)展城鄉(xiāng)區(qū)域群體差距

在保障兒童優(yōu)先發(fā)展方面,農(nóng)布央宗建議,全面貫徹落實(shí)兒童優(yōu)先原則,建立和完善促進(jìn)兒童優(yōu)先發(fā)展和全面發(fā)展的制度體系,保障資源配置對(duì)兒童基本需求的高度優(yōu)先,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),縮小兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域群體差距,保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利。

她還建議,加強(qiáng)對(duì)留守、流動(dòng)、殘疾等特殊兒童保護(hù)和關(guān)愛(ài)救助。優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境,加大和提高城鄉(xiāng)兒童之家建設(shè)力度和建設(shè)水平,創(chuàng)建兒童友好城市和兒童友好社區(qū)。健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合治理機(jī)制,嚴(yán)厲打擊危害兒童身心健康的違法犯罪行為。

“加大政策支持力度,從制度上加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),推動(dòng)在公立醫(yī)院開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)工作,有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與殘疾兒童康復(fù),支持民辦特殊教育機(jī)構(gòu)發(fā)展,有效解決供需矛盾?!鞭r(nóng)布央宗建議,加大監(jiān)管,制定民辦特殊兒童教育機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),完善幫扶殘疾兒童、孤兒等社會(huì)福利制度。

建立支持家庭發(fā)展的政策法規(guī)體系

“認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記提出的‘注重家庭、家教、家風(fēng)’要求,深入實(shí)施‘家家幸福安康工程’,建立和完善支持家庭發(fā)展的政策法規(guī)體系,推進(jìn)家庭教育立法?!鞭r(nóng)布央宗在發(fā)言中說(shuō),規(guī)范家庭教育從業(yè)準(zhǔn)入制度,培養(yǎng)一批符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的社會(huì)專業(yè)人才,通過(guò)家庭、學(xué)校、社會(huì)的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)全省家庭教育工作向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,加強(qiáng)家庭教育服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)、信息化平臺(tái)等建設(shè)。


她還建議,加快發(fā)展家政服務(wù)業(yè),加強(qiáng)項(xiàng)目扶持政策,提升家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化水平,擴(kuò)大婦女就業(yè)人群,把家政服務(wù)業(yè)培育和發(fā)展云南重要產(chǎn)業(yè)。完善婚姻家庭糾紛預(yù)防化解機(jī)制,預(yù)防和制止家庭暴力,把家庭家教家風(fēng)嵌入基層社會(huì)治理體系,用好的家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。




責(zé)任編輯:和嬌