●記者 李曉翠

　　“為什么我的眼中常含著淚水，因為我對這片土地愛得深沉！為什么我對人民充滿深情，因為我是他們忠誠的兒女。公正執(zhí)法，一心為民，是我，一個執(zhí)法者永恒的追求。讓人民滿意，是我，一個新時期司法行政工作者不變的誓言?！边@是州司法局黨委書記、局長魯茸在2012年述職述廉報告中的一段話。

　　在迪慶州司法局榮譽室里，一塊塊牌匾載滿了這個集體的榮譽：云南省人民調解工作集體二等功、全國法制宣傳先進集體、全省法律援助先進集體、全國法制宣傳先進集體、全省政法系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員……榮譽凝聚著全體干部職工的心血，但更離不開魯茸的指引。

勇挑重擔 艱苦創(chuàng)業(yè)

　　2009年11月，魯茸從州人民檢察院調任州司法局黨委書記、局長。任職以來，面對新的工作內容、工作環(huán)境、工作要求，他邊學邊干，堅定“缺氧不缺精神，海拔高干勁更高”的理想信念，緊緊圍繞迪慶建設跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)的總體目標，充分發(fā)揮司法行政機關在法制宣傳、法律服務、法律保障和化解矛盾糾紛中的職能作用，進一步更新觀念、解放思想、艱苦奮斗、扎實工作，努力為維護社會穩(wěn)定做貢獻。

　　由于歷史原因，州級和縣級司法行政系統(tǒng)業(yè)務用房長期以來沒能得到改善，給工作開展帶來極大不便。魯茸到任后，為解決這一問題，先后跑北京、上昆明，為司法行政系統(tǒng)基礎設施建設東奔西走，爭取政策。經(jīng)過努力，目前投資近1200萬元的迪慶州法律服務綜合樓已進入二次裝修階段，開發(fā)區(qū)司法分局，德欽縣司法局辦公樓已投入使用，州局司法業(yè)務用房、維西縣司法局辦公樓建設主體工程已完工，省監(jiān)獄局投資建設的格咱司法所也已交付使用。全州司法所逐步實現(xiàn)“五有”、“六統(tǒng)一”，規(guī)范化司法所建設水平得到全面提升。迪慶司法行政機構基本結束了無獨立辦公場所的歷史。

　　中央第五次西藏工作會議召開后，中央、省出臺了一系列援助藏區(qū)工作的措施。魯茸緊緊抓住這一難得的機遇，積極向上匯報工作，最大限度地爭取司法部和省廳對藏區(qū)司法行政工作的支持和援助。目前，我州司法行政系統(tǒng)都有相應的對口援助單位，各承擔援藏工作任務的單位都已先后落實了加強和推進新形勢下援助我省藏區(qū)的各項政策和措施，對口援助工作進展明顯。

克己奉公 愛崗敬業(yè)

　　作為一局之長，魯茸始終用實際行動處處嚴格要求自己。他在工作中對自己“約法三章”：生活上不超標準、財務上筆筆有蹤，工作上嚴肅認真，一絲不茍。同時堅持人生四條原則：踏踏實實辦事，清清白白為官，堂堂正正做人，勤勤懇懇工作。作為“班長”，在班子中他力求當好帶頭人，做出表率，為維護班子團結，他帶頭履行民主集中制，與其他班子成員一道“合唱一出戲”。堅持做到思想多見面，工作多碰頭，決策多商量，感情多溝通。他從一個“特”字做起，不搞特權，不做特殊成員，放下架子，與普通干警一道簽到、值班、下鄉(xiāng)等。他注意防止一個“散”字，不在班子內部搞分散主義，帶頭搞好協(xié)調，從大局出發(fā)，搞好支持和配合，用自身的力量解決自身的矛盾。他注意強化一個“管”字。堅持定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，對班子成員在工作中出現(xiàn)的問題進行集中幫助，注意把紀律約束引進到干部中去，進行從嚴管理。

公信陽光 選好人用好人

　　在迪慶司法行政干警和法律工作者心中，局長阿吾（藏語：局長大哥）是一個果敢、堅毅、光明磊落的好大哥、好領導。

　　“能調入迪慶州司法局工作，我感到很榮幸，當前迪慶州司法局正面臨千載難逢的發(fā)展機遇，一個優(yōu)秀的黨委書記、局長正帶領一個團結務實的班子，為迪慶州司法行政工作的發(fā)展鞠躬盡瘁、嘔心瀝血。作為迪慶州司法局的新兵，我們遇到這樣一位關心職工冷暖、政治待警、從優(yōu)待警的局長是我們的幸運?！钡蠎c州司法局政治（警務）處副主任和金龍發(fā)自內心地說。

　　在選人用人工作中，作為局黨委書記，魯茸堅持以人為本，政治建警，從優(yōu)待警，營造促進人才合理流動、有效配置的人才環(huán)境，公信陽光照亮迪慶州司法行政選人用人工作。堅持科學的人才觀，創(chuàng)建以人為本的人文環(huán)境。鼓勵競爭，包容失敗，為想干事、能干事的干警創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的工作平臺，以有為爭有位。在具體的以人為本工作中，對內，州司法局黨委以司法行政干警為本，把每一位司法行政干警看作是有強烈事業(yè)心和榮譽感，有感性，有需求的人，而不是機械的工具，從而嚴管與厚愛相濟，做到了解人、關心人、愛護人、激勵人、發(fā)展人。對外，以人民為本，真正樹立“為人民服務”的職業(yè)道德觀，從政治上認識“民為邦本，本固邦寧”的道理，從工作上強化“為人民服務，受雇于人民”的觀念，從隊伍建設高度上意識到為人民服務不僅是出發(fā)點，也是歸宿，是司法行政管理之本。

　　迪慶州司法局是中共迪慶州委組織部和迪慶州人力資源和社會保障局確定的選人用人示范單位。在干部選拔任用中，該局黨委堅持干部“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的方針和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，組織規(guī)范，程序嚴密地開展競爭上崗工作。進一步加強了干部隊伍建設，提高選人用人公信度，努力形成人盡其才、充滿活力的用人機制，積極營造“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人環(huán)境。競爭上崗工作在全局引起很大反響，有力地調動了全局干部的工作積極性，全局上下，努力進取的風氣越來越濃，為全局各項工作的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

圖謀良策 創(chuàng)新發(fā)展

　　魯茸說：“有為才有位，有位更有為”。他認為，司法局作為一個政府職能部門，是國家政權建設的重要部位，與其他部門相比，并無高低貴賤之分。雖然州級司法行政部門職能相對較弱。但其就是社會棋盤中的一顆子，機器中的一顆螺絲釘，都有它們的作用，不可缺少。關鍵在于干好，才能取得領導和社會各界的認同和支持。

　　司法行政工作具體業(yè)務涉及面廣，有十幾項業(yè)務，但總的工作性質，可以概括為普法、執(zhí)法和“兩個維護”。普法是一項眾所周知的工作。執(zhí)法在州一級司法局僅有社會法律服務市場的查處一項，其他都是一些間接的行政管理為主；兩個維護一個是通過公證、律師等法律服務手段來維護法律的正確實施，一個是通過基層司法行政工作來維護社會穩(wěn)定。工作職能和手段都比較弱。如何開展好工作，成為擺在魯茸面前的一項重要課題。為攻克這一課題，魯茸和黨委一班人通過采取廣泛深入基層進行調查研究、組織人員外出考察學習；親自查閱大量資料，召開各部門座談會等一系列方法。經(jīng)過認真研究分析，達成了共識，形成了司法行政工作與其他政法工作“內科”與“外科”的理論。他形象地將其他政法部門的工作比作醫(yī)院的外科，其主要是注重事后處置，能迅速治療病癥，但對病癥是只能治表而難以治本。而司法行政部門就像“內科”一樣，側重點在于預防，雖然成效較慢，但是治本之策。魯茸認為，司法行政工作雖然存在眾多不利因素，但是如果充分整合職能，突出其重點，司法行政工作同樣可以為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。在工作實踐中，魯茸以過人的勇氣，創(chuàng)新的理念，帶領黨委一班人，開拓進取，打造了一個又一個工作的閃光點。反映迪慶司法行政工作的新聞稿件先后在《人民日報》社主辦的人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《云南日報》、《春城晚報》、《迪慶日報》、《法制云南》等媒體刊出。迪慶州司法局干部撰寫的《法制之花開遍雪山峽谷》一文還被中共云南省委評為云南省60個創(chuàng)先爭優(yōu)典型案例之一。通過典型的導向作用、標桿作用和輻射作用，使先進人物越來越多，不斷凝聚隊伍人心，鼓舞隊伍士氣，在全系統(tǒng)營造了一個愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進取、奮發(fā)向上的良好氛圍，對促進各項工作的開展起到更好更大的推動作用。

　　滄海橫流方顯英雄本色。數(shù)年來，魯茸和全體干警在香格里拉這塊熱土上默默耕壇，無私奉獻，創(chuàng)造了一個又一個輝煌。當人們問及他成功的秘決時，他總是自信地回答：“無私無畏，拼搏創(chuàng)新”。當成績和榮譽的花環(huán)一次次地降臨到他面前時，魯茸仍然沒有停止探索和奮斗的腳步。