——德欽縣旅游業(yè)培育紀實 德欽被人們譽為云南旅游皇冠上一顆閃亮的明珠,這里雪山聳立、江河咆哮,與魁麗多彩的民族文化共同勾勒出了奇特的自然與人文景觀,德欽縣整合旅游金品牌,挖掘豐富多彩的民族旅游文化資源,發(fā)揮品牌效應,不斷拓寬旅游市場,做強做大旅游產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)已經(jīng)成為了全縣的一項興邊富民的支柱產(chǎn)業(yè)。 整合資源造精品 德欽縣培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)是近幾年的事,旅游業(yè)的發(fā)展充分吸取了國內(nèi)外的成功經(jīng)驗和做法,該縣旅游產(chǎn)業(yè)的培育始終站在“高品位、高起點、全方位”的發(fā)展思路上。全縣廣開思路謀發(fā)展,冷靜審視自己的發(fā)展優(yōu)勢,結合全州“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)興州”的發(fā)展思路,在尊重自然,重視和諧的前提下,提出了“旅游文化富縣、生態(tài)環(huán)保立縣、科技人才興縣”這一發(fā)展思路,把旅游產(chǎn)業(yè)作為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)來培育。堅持“政府主導、市場運作、社會參與、部門聯(lián)動”的發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立抓旅游就是抓經(jīng)濟的發(fā)展思路,注重速度效益型和質(zhì)量效益型的雙重發(fā)展;以市場為導向、資源為依托、產(chǎn)品為基礎、效益為中心,全力打造獨具特色的山水風光旅游、民俗文化旅游,著力實施政府主導、品牌帶動和可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略,全面凸現(xiàn)自然景觀、綠色生態(tài)、民俗風情、宗教文化四大特色,把全縣的資源優(yōu)勢有效的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢;合理配置旅游生產(chǎn)要素,完善旅游業(yè)結構和功能,大力開發(fā)重點精品景區(qū),認真實施旅游項目帶動戰(zhàn)略,以項目促進旅游資源開發(fā),帶動旅游資源的整合,集中打造一批有特色、有影響、有市場、有效益的旅游精品,拓展旅游市場,提高旅游隊伍素質(zhì),加強生態(tài)環(huán)境保護和建設,促進旅游業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。叫響“中國十個最美麗的雪山”卡瓦格博(梅里雪山)、“中國最美麗的峽谷瀾滄江大峽谷”、“中國最美麗的十大森林”白茫雪山杜鵑林和地處滇川藏結合部的世界自然遺產(chǎn)“三江并流”等品牌;同時挖掘和整合境內(nèi)豐富多彩多民族文化資源,讓文化為旅游錦上添花。成功舉辦了多期旅游文化節(jié)、弦子鍋莊節(jié)、斗牛節(jié)等,走出了以“節(jié)”吸引游客,以“節(jié)”促發(fā)展的成功道路,帶動了藏民家訪、展演中心等文化商業(yè),有效帶動了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,走好域聯(lián)合,優(yōu)勢互補發(fā)展之路,按照“區(qū)域聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補”的原則,積極融入大香格里拉大旅游建設中,發(fā)揮好滇川藏中心區(qū)域優(yōu)勢的作用,加強與周邊縣的合作與互動,整合區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)要素,對不同資源實施分類串聯(lián),互補組合,充分挖掘滇川藏客源市場潛力。 通過幾年的不斷總結開發(fā),如今德欽旅游結合迪慶旅游“建設一個集散中心 打造五大國家公園”的開發(fā)思路,進入了一個全新的發(fā)展階段,樹立了把全縣重點景區(qū)打造成世界級景區(qū)的全球觀;樹立大旅游的全局觀;樹立部門發(fā)展與旅游發(fā)展需要的系統(tǒng)觀;樹立高起點、高立意、高水平的創(chuàng)新觀。突出特色與品牌開發(fā)原則;政府主導、市場導向原則;縱橫系統(tǒng)網(wǎng)絡片區(qū)開發(fā)原則。 突破“瓶頸”求發(fā)展 優(yōu)良的基礎設施建設是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的先決條件,有道是“發(fā)展旅游 基礎先行”,而作為一個邊遠落后的縣來說,基礎設施更是影響旅游業(yè)發(fā)展的最大瓶頸,發(fā)展旅游業(yè)必須要啃下基礎這個硬骨頭。為進一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè),德欽縣“咬定旅游基礎設施建設不放松”,堅持軟硬基礎設施建設兩手抓,兩手不放松的原則,全面推動全縣的旅游基礎設施建設,加大旅游投入力度,不斷優(yōu)化旅游環(huán)境,全縣上下在水、電、路、通信和生態(tài)建設等方面積極爭取資金支持,不斷加大基礎設施投入力度,逐步完善“吃、住、行、游、購、娛”等整體服務功能。從破解旅游交通瓶頸制約入手,加快旅游基礎設施建設,該縣圍繞打造旅游精品及旅游環(huán)線建設,結合國家、省、州公路建設方略,加快德欽城區(qū)至各主要旅游區(qū)(點)的公路建設和改造步伐,做到旅游景點開發(fā)到哪里,旅游公路就修到哪里,在財力緊張的情況下,該縣舍得投入資金,加快旅游公路建設,全縣旅游公路通暢化指日可待;與此同時,重點加強了旅游業(yè)的整體規(guī)劃、旅游資源的整合、項目的開發(fā)建設等項工作,全縣一心一意搞建設,推動了一批旅游重大項目建設,正式啟動了梅里雪山國家公園飛來寺、霧濃頂和金沙江大灣旅游基礎設施建設項目。為全面提升旅游接待能力,加大旅游招商引資力度,先后引進了中信控股公司投資的高山別莊超五星酒店、林卡酒店等一批外來酒店投資商投入建設,將極大地改善德欽旅游接待能力弱的局面,完成《德欽景區(qū)(點)規(guī)范導游詞》初稿的編制工作。 近年來,不僅有外來資金參與到德欽旅游業(yè)的建設中,許多本地旅游企業(yè)也積極加入到旅游工程的建設之中,完成縣內(nèi)申報的四家賓館飯店的星級評定工作,縣內(nèi)的國家級星級賓館達到了八家,極大地改善了全縣的旅游基礎硬設施,提升了游客接待的能力和質(zhì)量;在加大旅游硬設施建設的同時,著力加大旅游軟基礎建設,從提高從業(yè)人員自身建設開始,德欽縣緊抓“軟基礎”不放松,充分發(fā)揮旅游行業(yè)的監(jiān)管職能,不斷規(guī)范旅游行政行為和行業(yè)服務行為,積極開展日常監(jiān)管和檢查工作,督促轄區(qū)內(nèi)的旅游星級賓館飯店經(jīng)營單位提高酒店、娛樂等旅游服務行業(yè)的服務質(zhì)量,嚴厲打擊、整治拉客、宰客等不文明行為,增強對經(jīng)營單位的行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法檢查技能、服務質(zhì)量和從業(yè)人員的服務意識,開展衛(wèi)生、食品等專項整治行動,營造安全、放心的旅游市場環(huán)境。 一系列行之有效的舉措樹立起德欽對外的旅游形象,通過重點加強旅游業(yè)的整體規(guī)劃、旅游資源的整合、項目的開發(fā)建設、旅游行業(yè)的管理等項工作,進一步突破了德欽旅游發(fā)展中的瓶頸,為德欽旅游的二次創(chuàng)業(yè)打下來新的基礎。 加強宣傳謀促銷 為讓世人更多知曉德欽豐富的旅游資源,重點做好在中央、省內(nèi)重要媒體和主要客源地的宣傳促銷工作的基礎上,縣里積極參與省內(nèi)外重大節(jié)慶活動,不斷培育新的客源增長點,策劃專題旅游宣傳片,擴大影響,吸引更多的游客;在州內(nèi)外電視廣播上做出一系列旅游專題節(jié)目進行重點宣傳;自制宣傳光碟,有針對性地贈送,擴大景區(qū)、景點的知名度;積極參加各種旅游促銷活動以制作宣傳展板、旅游商品展、旅游攝影展等宣傳推介全縣旅游資源,通過采取多層次、全方位的宣傳方式使德欽旅游聲名遠揚,眾人皆知。 通過幾年的打造和培育,德欽旅游業(yè)得到了飛速的發(fā)展壯大,有力帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:去年德欽縣共接待國內(nèi)外游客58.62萬人次,同比增長3%,旅游社會總收入實現(xiàn)37136萬元,同比增長9%。 同時旅游業(yè)也成為縣內(nèi)廣大群眾致富增收的新亮點。奔子欄鎮(zhèn)廣大群眾依靠地處茶馬古道旅游文化集鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,借助旅游產(chǎn)業(yè)走上了致富路,旅游產(chǎn)業(yè)揭開了世外桃園——雨崩村的面紗,成為廣大游客向往的精神家園,讓這里的貧困人們過上了富裕安康的好日子。明永村是梅里雪山腳下的一個貧困村,如今靠旅游業(yè),光牽馬人均收入就達上萬元,成為州內(nèi)外出名的小康村,在德欽像這樣靠旅游業(yè)富起來的例子不計其數(shù)。旅游業(yè)帶動德欽縣域經(jīng)濟發(fā)展的火車頭效應正日益顯現(xiàn)。(記者 陳義) |