前來人才招聘會應(yīng)聘的人眾多，現(xiàn)場擁擠不堪。

　　明確目標共克時艱

　　據(jù)有關(guān)資料顯示，當前云南省就業(yè)工作依然面臨著重重困難：農(nóng)民工就業(yè)壓力大；企業(yè)就業(yè)崗位流失增加，到去年底，全省企業(yè)已辭退和待崗放假的職工就有10萬人左右；高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，高校畢業(yè)生就業(yè)更加困難；勞動力和崗位供求矛盾大，近幾年，全省城鎮(zhèn)平均每年需要就業(yè)的新增勞動力和登記失業(yè)人員在34萬人左右，但當前經(jīng)濟發(fā)展能提供的城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位僅22萬個左右，每年就業(yè)崗位的缺口在10萬個以上，還有大量的農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)；就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，大量普通工人就業(yè)困難，技術(shù)工人供不應(yīng)求。而目前全省持有職業(yè)資格證書的技能勞動者僅有137萬人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的28％，低于全國33％的平均水平。

　　既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，還要解決好就業(yè)問題，使保增長與保就業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。省委常委、副省長李江在近日召開的全省鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作會議上強調(diào)：“我們要保持清醒的認識，做好充分的思想準備，沉著應(yīng)對，統(tǒng)籌解決好就業(yè)工作中存在的各種矛盾和問題?！?

　　當前，省委、省政府經(jīng)認真調(diào)查研究，確定了今年云南省就業(yè)工作的總體要求，即以保持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定為首要任務(wù)，實施更加積極的就業(yè)政策，堅持擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相結(jié)合，堅持扶持重點對象就業(yè)與整體推進就業(yè)工作相結(jié)合，堅持穩(wěn)定就業(yè)與擴大就業(yè)相結(jié)合，更加突出創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，群策群力，千方百計促進就業(yè)增長，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員22萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)8萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)5萬人，穩(wěn)定企業(yè)崗位10萬個，開發(fā)公益性崗位3萬個，扶持2萬人創(chuàng)業(yè)并帶動5萬人以上就業(yè)，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．6％以內(nèi)。

　　多措并舉促進就業(yè)

　　為應(yīng)對就業(yè)再就業(yè)的嚴峻形式，省委、省政府目前已確定了一系列重大措施，動員全社會力量，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，為民生之本提供保障。

　　一是不折不扣貫徹落實好省政府1號文件。各級政府和有關(guān)部門要進一步提高認識，將各項政策和工作落到實處，確保完成今年就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標任務(wù)。

　　二是重點做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工就業(yè)工作。首先，結(jié)合實際，云南省及時對高校畢業(yè)生就業(yè)進行了研究部署，鼓勵高校畢業(yè)生多渠道實現(xiàn)就業(yè)；鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)；提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力；建立和完善困難畢業(yè)生就業(yè)援助制度，促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次，針對全省現(xiàn)有的約12萬就業(yè)困難人員，云南省將大力開發(fā)公益性崗位。今年省政府將從就業(yè)專項資金中安排2億元，購買3萬個公益性崗位，幫助3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)，各級政府也將進一步加大投入，開發(fā)更多的公益性崗位；鼓勵就業(yè)困難人員靈活就業(yè)和自謀職業(yè)；加大就業(yè)援助工作力度，堅持為就業(yè)困難人員“送崗位、送培訓(xùn)、送政策、送社保補貼”，為就業(yè)特別困難的人員、零就業(yè)家庭人員建立“一對一”的幫扶工作機制。第三，通過實施“四個一批”解決好農(nóng)民工的就業(yè)問題。即通過落實企業(yè)減負穩(wěn)崗措施，穩(wěn)定一批農(nóng)民工就業(yè)；通過擴大內(nèi)需、促進發(fā)展，帶動一批農(nóng)民工就業(yè)；強化政策扶持和引導(dǎo)，支持一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè)；通過加強就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，促進一批農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　三是大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。首先，云南省將加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，多渠道、多形式加強對各類創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其創(chuàng)業(yè)能力。同時，加大政策扶持，從今年起，省政府每年將安排1億元的創(chuàng)業(yè)資金，同時從稅費減免、小額貸款貼息、社會保障優(yōu)惠等方面支持創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。此外，云南省還將積極整合資源，構(gòu)建政府主導(dǎo)、各部門參與、社會化運作的創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供“一站式、一條龍、一窗口、一體化”服務(wù)。

　　四是鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。云南省將繼續(xù)落實好有關(guān)政策，減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定就業(yè)崗位，規(guī)范企業(yè)裁員行為。今后，企業(yè)需要裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10％以上，需提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工意見后，向當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門報告裁減人員方案；大力倡導(dǎo)企業(yè)為政府分憂解難的精神，引導(dǎo)各類企業(yè)在特殊困難時期，切實承擔社會責任，穩(wěn)定并增加就業(yè)崗位。

　　五是促進經(jīng)濟發(fā)展擴大就業(yè)。通過以投資項目拉動就業(yè)；推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級擴大就業(yè)；鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)等有力舉措，在發(fā)展中解決就業(yè)問題。

　　六是強化公共就業(yè)服務(wù)。省委、省政府要求，各級、各部門要加強就業(yè)和失業(yè)監(jiān)測，建立就業(yè)數(shù)據(jù)快速調(diào)查和就業(yè)統(tǒng)計月報告制度，把失業(yè)監(jiān)測工作的觸角深入到企業(yè)，及時掌握就業(yè)動態(tài)和就業(yè)形勢變化，為政府及時制定應(yīng)對措施提供決策依據(jù)。同時，認真組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)要與經(jīng)濟發(fā)展、與援助企業(yè)渡過難關(guān)穩(wěn)定企業(yè)崗位、與農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)找出路、與城鄉(xiāng)青年準備就業(yè)緊密結(jié)合，推動培訓(xùn)模式和工作機制的創(chuàng)新，切實提高就業(yè)培訓(xùn)的實效。此外，各級、各部門要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強人力資源市場建設(shè)，進一步完善就業(yè)服務(wù)平臺，各級逐步形成“一個機構(gòu)、一個辦公室、一個電話號碼統(tǒng)一對外”的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為勞動者提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。（云南日報）

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　　不裁員企業(yè)將享受特殊照顧

　　浙江省勞動和社會保障廳、財政廳等日前決定，對于符合近一年來不裁員或沒有批量裁員等條件的困難企業(yè)，將享受多項“特殊照顧”政策，借以進一步支持鼓勵企業(yè)減少裁員，穩(wěn)定用工崗位。

　　據(jù)介紹，符合上述條件的困難企業(yè)，由企業(yè)提出申請，將允許其在一定時期內(nèi)緩繳社會保險費；基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等5項社會保險費繳納比例也實行臨時性下??；支持困難企業(yè)通過開展職工在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊伍；實行更加靈活的工時制度；實行以月或以季為周期的綜合計算工時工作制有困難的企業(yè)，還可以申請實行以半年或一年為周期的綜合計算工時工作制。并將使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。

　　為了給企業(yè)減負，浙江省政府此前表示，今年要落實增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和涉企行政事業(yè)性收費取消、暫停等政策，預(yù)計減輕企業(yè)負擔400億元以上。

　　湖 南

　　“百千萬”活動助農(nóng)民工就業(yè)

　　目前，湖南衡陽已有10萬農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。面對國際金融危機帶來的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，衡陽市高度重視，從去年10月起就開展了以“百家企業(yè)聯(lián)村、千個部門幫村、萬名黨員干部駐村”的“百千萬”活動，發(fā)動廣大黨員干部積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決實際困難，引導(dǎo)和幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)實現(xiàn)再就業(yè)。

　　衡陽還充分發(fā)揮村辦企業(yè)的“龍頭”帶動作用，舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會，幫助農(nóng)民工在當?shù)仄髽I(yè)實現(xiàn)再就業(yè)。

　　2月中旬，衡陽市在蓮湖廣場舉辦了2009年“春風送崗位”大型系列勞務(wù)招聘會，350家進場招聘企業(yè)提供了29700個工作崗位，吸引5萬余返鄉(xiāng)農(nóng)民工進場求職，共有18400余人與廠家達成就業(yè)意向。

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　　多項措施保障農(nóng)民工就業(yè)

　　據(jù)廣西壯族自治區(qū)勞動保障部門統(tǒng)計，春節(jié)后，無法實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)為100萬左右，廣西各地因地制宜，采取多種措施保障農(nóng)民工就業(yè)。

　　為方便農(nóng)民工參加培訓(xùn)，減少農(nóng)民工的出行成本，南寧市利用已有的村級勞動保障平臺，采取“走出去，請進來”的辦法，在農(nóng)村建立培訓(xùn)網(wǎng)點，把企業(yè)的一些生產(chǎn)設(shè)備引入農(nóng)村勞動力集中的村寨，開展駐村培訓(xùn)，為農(nóng)民工就地就近接受職業(yè)技能培訓(xùn)提供條件。

　　廣西賓陽縣充分利用返鄉(xiāng)人員的資金和技術(shù)，鼓勵有資金懂技術(shù)的返鄉(xiāng)人員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動更多的人實現(xiàn)就業(yè)，全縣共吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員106名，吸引投資2000多萬元，創(chuàng)業(yè)項目涉及紙業(yè)、種養(yǎng)等10多個行業(yè)，帶動就業(yè)近1萬人。

　　吉 林

　　出臺政策措施鼓勵全民創(chuàng)業(yè)

　　日前，吉林省出臺了鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的二十七條政策措施，其中有多條政策都對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)給予了扶持。

　　按照規(guī)定，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦的“農(nóng)村大集”，群眾進場擺攤設(shè)點，將不收任何費用。經(jīng)人力資源和社會保障部門認定，進入吉林省內(nèi)城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動力，可比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享受稅費減免、小額擔保貸款和社會保險補貼等就業(yè)扶持政策，并優(yōu)先享受工商登記、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

　　據(jù)了解，在帶薪培訓(xùn)時間內(nèi)，高技能人才月工資最高可達到2400元，普通農(nóng)民工培訓(xùn)期間每天有30元至35元的補助。培訓(xùn)班分高技能人才提升班、中級技能人員培養(yǎng)班、初級人員基礎(chǔ)強化班，對農(nóng)民工中的班長、星級工人、能獨立作業(yè)的一線農(nóng)民工，將分批分組進行有針對性的專業(yè)理論知識和實際技能操作培訓(xùn)。

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