近年來中美軍事交流不斷加強(qiáng)。圖為4月2日，康威上將（左）參觀中國海軍新型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦。[攝影：查春明]

　　７月１６日，美軍太平洋總部司令基廷上將在華盛頓表示，他日前已與來訪的解放軍廣州軍區(qū)司令員章沁生中將達(dá)成共識，計劃于不久的將來舉行美中人道援助聯(lián)合軍事演習(xí)。

　　如果這項計劃實現(xiàn)，將是美中兩國軍隊首次在陸地上舉行聯(lián)合演習(xí)。

　　這次陸上聯(lián)合軍演是如何達(dá)成的？對中美兩國軍事合作有什么意義？

　　晚餐桌上敲定８年前提議

　　據(jù)路透社報道，基廷上將２０日披露了中美將領(lǐng)敲定首次陸上聯(lián)合軍演的內(nèi)幕。基廷上將和正在美國訪問的章沁生中將，是在晚餐桌上就此事達(dá)成共識的?；⑸蠈⒄f：“我們一起出席了華盛頓傳統(tǒng)基金會舉辦的一個研討會，然后參加當(dāng)天的晚餐。在餐桌上，他（章沁生中將）和我握手，然后就美中舉行陸上救災(zāi)演習(xí)達(dá)成共識，并積極考慮盡快促成這一演習(xí)的方案?！?

　　基廷說，盡管美中之間舉行過幾次搜索與救援演習(xí)，但兩軍的陸上聯(lián)合演習(xí)將是破天荒第一次。根據(jù)他與章沁生中將達(dá)成的初步共識，這將是系列演習(xí)，一次在中國境內(nèi)舉行，一次在美國本土舉行。他說：“如果成行的話，將是中美兩國軍人首次全副武裝踏上對方的領(lǐng)土。”

　　該演習(xí)的計劃會議要在今年年底前召開，而正式的演習(xí)將在計劃會議召開后的１５～１８個月內(nèi)實施，也就是２００９年底或者２０１０年初舉行。基廷上將坦言，演習(xí)的最終成行還有待兩國政府批準(zhǔn)，并由軍方制定詳細(xì)計劃。

　　華盛頓傳統(tǒng)基金會一位中國軍事問題專家表示，美中陸上聯(lián)合演習(xí)的設(shè)想是８年前美國國防部長科恩最早提出的。２０００年９月２０日，時任美國防長的科恩在從日本東京飛往韓國漢城（現(xiàn)首爾）的專機(jī)上，接受了日本《朝日新聞》的專訪。

　　科恩說，“我覺得多國軍演是亞太地區(qū)所有國家，包括中國都應(yīng)該考慮的事。我曾經(jīng)多次向中國重要部門的官員提出建議，而中方也愿意擴(kuò)大與美國的軍事交流，我們甚至談到過舉行陸上聯(lián)合軍演的事?！钡贫饕渤姓J(rèn)：“盡管美中聯(lián)合軍演不能立即實現(xiàn)，但我們肯定會沿著這個方向努力?！?

　　科恩當(dāng)時還就美中聯(lián)合軍演的具體內(nèi)容提出了自己的看法：“我覺得美中聯(lián)合軍演可以從維和行動以及人道主義援助入手。參加演習(xí)的國家越多，一旦將來遇到人道主義危機(jī)，我們一起處置的水平就越高?！?

　　９·１１恐怖襲擊和越來越多的自然災(zāi)難使得美中軍事合作趨于緊密。特別是２００４年底印度洋海嘯發(fā)生后，災(zāi)情之重以及救災(zāi)難度之大，使得包括美國在內(nèi)的世界各國都意識到，面對巨大的自然災(zāi)難，光靠自己或者幾個國家很難應(yīng)對，世界有影響力的國家應(yīng)該攜手面對。當(dāng)２００５年美國遭受“卡特里娜”颶風(fēng)災(zāi)難，中國政府向其提供及時的物質(zhì)援助之后，美國軍方對與中國攜手共同應(yīng)對災(zāi)難，展開人道主義援救的想法更加積極。每當(dāng)有美國軍官團(tuán)到中國國防大學(xué)和軍事科學(xué)院交流，或者中國高級軍官訪問五角大樓時，美國軍方總是“不厭其煩”地提及舉行美中聯(lián)合陸上軍演的事。

　　今年年初中國南方遭遇冰雪災(zāi)害和５月１２日汶川地震發(fā)生后，美國軍用飛機(jī)兩度運送救援物資到中國，這使得中美雙方都意識到了舉行人道主義援助演習(xí)的必要性?；⑸蠈⒄f：“最終能就演習(xí)達(dá)成協(xié)議，可謂是水到渠成?！?

　　聯(lián)合軍演也是雙刃劍

　　對美中就首度陸上聯(lián)合軍演達(dá)成協(xié)議一事，五角大樓官方和軍事觀察家都公開表示，如果演習(xí)最終成行的話，那么將是美中軍事互信邁出的一大步，象征美中軍事合作有了重大突破。

　　不過，這同樣會是一柄雙刃劍，美國軍方并不掩飾借與中國加強(qiáng)軍事合作來威懾中國之意?；⑸蠈⑼嘎?，章沁生中將此次美國之行，還應(yīng)邀觀摩了眼下正在夏威夷附近海域舉行的“環(huán)太平洋２００８”演習(xí)。

　　據(jù)美國太平洋總部官方網(wǎng)站透露，美國海軍與盟國于６月底開始在夏威夷附近海域，舉行長達(dá)５周的“環(huán)太平洋２００８”聯(lián)合海上演習(xí)。對于這一演習(xí)的目的，美國官方公開的說法是，“維系海上交通線安全”及“提升與盟邦聯(lián)合作戰(zhàn)能力”，但事實上還有一個目的，那就是“展現(xiàn)前沿部署與嚇阻等多重目的”。美國于１９７１年開始舉辦“環(huán)太平洋”軍事演習(xí)，演習(xí)通常選定在每年５～７月，每次長達(dá)一個半至兩個月，是目前太平洋地區(qū)最大規(guī)模的海上聯(lián)合演習(xí)。

　　在演習(xí)是否邀請中國軍方官員觀摩一事上，五角大樓有過激烈的爭論。反對邀請中國觀摩的軍官擔(dān)心，中國軍官一旦看破美軍的技術(shù)關(guān)鍵和戰(zhàn)術(shù)秘密，會“危及美國的軍事安全”；主張邀請中國的人則認(rèn)為，向中國軍官展現(xiàn)美國的強(qiáng)大軍事機(jī)器，讓中國軍方意識到美軍近年來在亞太地區(qū)的類似演習(xí)數(shù)量不僅增多，也日趨頻繁，標(biāo)志著美國因應(yīng)中國崛起所構(gòu)成的威脅與挑戰(zhàn)，這也可以實現(xiàn)遏制中國軍力增強(qiáng)的目的。

　　但事實上，就連基廷也毫不掩飾地說，與中國舉行聯(lián)合演習(xí)加強(qiáng)軍事交流非常重要，因為中國正在繼續(xù)加強(qiáng)其軍事建設(shè)，中國領(lǐng)導(dǎo)人甚至在追求“高端”軍事能力，比如說建造中國航母。

　　基廷表示，他多次希望中國不必進(jìn)行這樣的建設(shè)，可如果中國堅持自己的建軍方針，那么由此產(chǎn)生的軍事影響，也可以通過與中國軍方舉行聯(lián)合軍演這樣的方式來化解，“我原來特別擔(dān)心中國的軍事建設(shè)，可隨著他們戰(zhàn)略目的和武器裝備透明度的增加，我反而越來越不擔(dān)心了。”