——二論貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神

● 本報(bào)評(píng)論員

　　跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，這是藏區(qū)的兩件大事，也是中央對(duì)藏區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的明確要求。我們只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能不斷推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)中央、省委對(duì)藏區(qū)的工作要求，滿足藏區(qū)廣大群眾謀求發(fā)展、追求幸福的美好愿望。

　　建設(shè)全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)，必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終要把加快發(fā)展作為最根本的任務(wù)。要堅(jiān)持加快發(fā)展始終是第一要?jiǎng)?wù)，必須先于一切；始終是利民之策，必須高于一切；始終是和諧之本，必須重于一切。像迪慶這樣高寒、邊遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)總量小、社會(huì)發(fā)育程度低的藏族自治州，加快發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治責(zé)任，可以說沒有又好又快的發(fā)展就沒有迪慶的跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。要進(jìn)一步打破束縛發(fā)展的條條框框，堅(jiān)決克服固步自封的保守思想，堅(jiān)決克服消極畏難的滿足情緒，牢固樹立超越常規(guī)、跨越發(fā)展的趕超意識(shí)，以更快的步伐推進(jìn)發(fā)展，更大的勇氣深化改革，更開闊的眼界搶抓機(jī)遇，更超前的思維謀劃未來。

　　建設(shè)全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)，必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。離開了廣大人民群眾的支持與參與，示范區(qū)建設(shè)將成為無本之木、無源之水。要不斷強(qiáng)化發(fā)展主體，不斷激活發(fā)展動(dòng)力，把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。造福百姓，改善民生，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，是黨的宗旨的體現(xiàn)，也是建設(shè)示范區(qū)的本質(zhì)要求。示范區(qū)建設(shè)一定要圍繞不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求來謀劃，始終把改善民生、關(guān)注民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，絕不能以犧牲人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)來換取一時(shí)的發(fā)展，用犧牲子孫后代的福祉來換取一時(shí)的富足。在發(fā)展的過程中，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、富百姓的實(shí)事。把發(fā)展的成果真正落實(shí)到滿足群眾需要、不斷改善民生上。大力加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，不斷把學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求落到實(shí)處，讓發(fā)展的成果真正惠及各族群眾。

　　建設(shè)全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)，必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。在建設(shè)示范區(qū)的進(jìn)程中，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住事關(guān)群眾利益的突出問題，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理各種重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，使各方面發(fā)展相適應(yīng)，各個(gè)發(fā)展環(huán)境相協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加重視“三農(nóng)”工作。農(nóng)村是示范區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。不統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不僅“三農(nóng)”問題解決不了，而且城市也難以更好地發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，在著力解決關(guān)系廣大群眾切身利益的飲水難、看病難、上學(xué)難等問題的同時(shí)，更加注重以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)的基本生產(chǎn)生活條件的改善，變輸血為造血，大力培育和發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的特色產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。集體林權(quán)制度改革是盤活林地資源、挖掘林地潛力、解放林業(yè)生產(chǎn)力的一種有效手段和途徑。全面推進(jìn)林改，解放和發(fā)展整個(gè)農(nóng)村生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村的發(fā)展活力，推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。要堅(jiān)持以保障農(nóng)民權(quán)利為基礎(chǔ)，以農(nóng)民利益為紐帶，逐步縮小城鄉(xiāng)在收入、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的差距。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，必須更加重視地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。由于資源環(huán)境稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)不同，全州區(qū)域之間的發(fā)展差距明顯?？s小差距的關(guān)鍵，是要從各地實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化生產(chǎn)力布局，提高自我發(fā)展能力，努力形成相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖的同時(shí)，更加注重社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步加大投入力度，切實(shí)加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、社會(huì)管理等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為重要抓手。