12月1日，省委副書記李紀恒在我州領導齊扎拉、陳建國等陪同下，到香格里拉縣尼西鄉(xiāng)湯滿村考察新農村建設情況。

　　1日到2日,省委副書記李紀恒在省委副秘書長林金宏、省委組織部常務副部長張百如、省委政研室副主任王興明、省發(fā)改委副主任李文冰等陪同下到我州調研。李紀恒強調,要認真貫徹落實十七屆三中全會精神,努力開創(chuàng)農村改革發(fā)展新局面。

　　調研期間，李紀恒一行在州委書記齊扎拉，州委副書記、州長陳建國，州委常委、州委組織部部長楊銘書，州委常委、州委秘書長馬文龍等陪同下，先后深入香格里拉縣尼西鄉(xiāng)湯滿村新農村建設示范點、維西縣塔城鎮(zhèn)滇金絲猴國家公園建設工地以及柯那村、保和鎮(zhèn)農村辦事處豪豬箐村民小組，與農戶親切交談、詢問生產生活情況，看望慰問基層干部，了解農村經濟社會發(fā)展情況，并分別聽取了州委、州政府和維西縣委、縣政府的工作匯報。

　　李紀恒充分肯定了今年迪慶改革發(fā)展穩(wěn)定取得的突出成績。他說，按照中央和省委關于藏區(qū)工作的安排部署，迪慶州委始終做到堅定不移抓發(fā)展、旗幟鮮明抓穩(wěn)定、立足長遠抓生態(tài)、團結奮斗抓民生,突出特色抓文化、強化責任抓黨建，推進了迪慶跨越發(fā)展和長治久安,是歷史上發(fā)展和穩(wěn)定的最好時期。今年，迪慶克服了特大雪災、3·14事件等影響，經濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，保持了藏區(qū)穩(wěn)定和諧，同時，“三農”工作取得新成效，生態(tài)建設和環(huán)境保護成效明顯，黨的凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力不斷增強。全州干部群眾心齊、氣順、干勁足，始終保持了一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力促和諧的良好精神面貌。

　　李紀恒強調，認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，這是當前全省最重要的政治任務，迪慶一定要按照中央和省委的要求，全面準確把握十七屆三中全會精神，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。全會精神十分豐富，要在全面學習、融會貫通的基礎上，特別要全面把握關于推進農村改革發(fā)展的總體思路、推進農村改革發(fā)展的目標任務、加強農村制度建設和創(chuàng)新的重大任務、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重大舉措、發(fā)展農村公共事業(yè)的重大安排、以改革創(chuàng)新精神加強農村黨的建設的重大責任，突出重點，抓住最重要、最核心、最關鍵的問題，學深、學透、學活，學以致用。他指出，迪慶作為全國五大藏區(qū)之一，特殊的州情決定了迪慶反分裂、反滲透工作的長期性、艱巨性和復雜性，各級各部門和領導干部要把學習貫徹十七屆三中全會精神與做好民族宗教工作緊密結合起來，與維護藏區(qū)長治久安緊密結合起來，全面正確地貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策。切實把貫徹十七屆三中全會精神的過程變成維護迪慶藏區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和長治久安的過程。各級黨委一定要把保穩(wěn)定、保和諧放到一切工作的首位，倍加珍惜當前的大好形勢，倍加珍惜中央和省委、省政府對迪慶的重視和關懷，加倍努力做好工作，努力把迪慶建成全國最好的藏區(qū)之一。

　　李紀恒指出，要加大統(tǒng)籌力度，推動城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，促進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，是新形勢下農業(yè)農村工作的一個重點。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，加快建立健全以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制，調整國民收入分配格局，加大對“三農”的投入力度，鞏固和完善強農惠農政策，把基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展重點放到農村，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，使廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程，共享改革發(fā)展成果。迪慶各地要結合各自實際，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上取得新突破。要抓住國家加大支持青海等藏區(qū)扶持力度的機遇，盡快制定貫徹落實的具體意見，爭取國家和省更大的支持。要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，著力提高特色優(yōu)勢農業(yè)的層次和水平，要立足州情，堅定不移地走特色現(xiàn)代農業(yè)道路，著力培育現(xiàn)代農業(yè)生產經營主體，積極構建現(xiàn)代農業(yè)服務體系，著力提高農業(yè)物質裝備和科技進步水平。

　　李紀恒指出，近期全球金融危機，已經在一定程度上影響到農民收入增長，要進一步完善思路舉措，促進農民持續(xù)增收。“三農”問題的核心是農民問題，農民問題的根本是利益問題，利益問題的關鍵是收入問題。要充分認清當前面臨的嚴峻形勢，增強工作的前瞻性和預見性，超前謀劃明年的“三農”工作，充分挖掘農業(yè)內部的增收潛力，拓展農村二三產業(yè)的就業(yè)增收空間,廣辟外出務工經商的轉移渠道。要大力發(fā)展農村公共事業(yè)，著力推進農村社會全民進步。要突出加強農村基礎設施建設,嚴加保護農村生態(tài)環(huán)境,強化農村勞動就業(yè)和社會保障,突出抓好扶貧開發(fā)攻堅,切實加強教育培訓。要大力深化農村各項改革，消除影響農村發(fā)展的體制機制障礙，毫不動搖地長期堅持家庭承包經營、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，給農民吃長效“定心丸”，積極穩(wěn)妥地推進農村土地承包經營權流轉。要積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，全面推進林權制度改革。要大力加強農村基層組織和干部隊伍建設，著力完善鄉(xiāng)村治理機制，進一步加強農村基層組織建設。

　　李紀恒指出，深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，推進農村改革發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在各級領導班子和領導干部。要強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，促進各部門只能向農村延伸，形成各地各部門各方面合力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的工作格局。要完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，著力提高各級干部領導農村改革發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。要支持人大、政協(xié)履行職能，調動發(fā)揮各方面的積極性，共同推進農村改革發(fā)展。

　　張百如、李文冰等還就做好科學發(fā)展觀學習實踐活動準備工作、推進項目前期工作等提出了明確要求。(記者　普自林)