２００８年，是不平凡的一年。在大事、急事、難事多的嚴(yán)峻形勢下，云南公安機關(guān)和廣大民警在云南省委、省政府、公安部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚迎難而上、連續(xù)作戰(zhàn)、團結(jié)奮進(jìn)、無私奉獻(xiàn)的精神，經(jīng)受住了嚴(yán)峻形勢的考驗，為維護邊疆社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。

　　嚴(yán)打嚴(yán)防　全力維護政治和社會穩(wěn)定　

　　“３·１４”西藏拉薩發(fā)生“打、砸、搶、燒”嚴(yán)重暴力事件后，云南省公安機關(guān)采取有力措施，把面上的防控工作與深入的群眾工作結(jié)合起來，把加強藏區(qū)社會管理與認(rèn)真落實民族宗教政策結(jié)合起來，把發(fā)展經(jīng)濟保障民生與構(gòu)建警民和諧結(jié)合起來，強化輿論宣傳引導(dǎo)，牢牢掌握工作主動權(quán)，使云南省成為全國五大藏區(qū)中唯一未發(fā)生打砸搶燒的省份。３月２６日，國務(wù)委員、公安部部長孟建柱同志在迪慶視察工作時，代表黨中央、國務(wù)院充分肯定了云南省委、省政府及公安機關(guān)在敏感時期采取的一系列行之有效的措施，確保了迪慶藏區(qū)的社會穩(wěn)定，為全國藏區(qū)維穩(wěn)工作作出了貢獻(xiàn)。

　　為確保奧運火炬在云南境內(nèi)順利傳遞，全省公安機關(guān)認(rèn)真落實省委、省政府和公安部的部署，全警投入奧運安保攻堅戰(zhàn)。期間，全省公安機關(guān)全力化解矛盾糾紛，省委常委、省委政法委書記、省公安廳廳長孟蘇鐵帶頭深入信訪重點地區(qū)變百姓上訪為領(lǐng)導(dǎo)下訪，及時處理一批老大難信訪積案。各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分兵把守，全省共檢查公共場所和重點部位５１．５萬處，投入巡邏力量４０．３萬人次，盤查可疑人員６７．４萬人，可疑車輛３．９萬輛，發(fā)現(xiàn)并排除不安全隱患６４２６處，查破各類案件１萬余起，查處違法犯罪嫌疑人３２６６３名，有力保障了奧運火炬在云南境內(nèi)傳遞活動安全順利。

　　同時，堅持打防結(jié)合，不斷加強社會治安防控體系建設(shè)，全省社會治安呈現(xiàn)“六降二升”的良好態(tài)勢：截至２００８年１１月，全省刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制，各類刑事案件共立１００８２０起，同比下降４．６％；嚴(yán)重影響群眾安全感的“兩搶”案件與去年同期減少４６５１起，同比下降３２．３％；八類命案立１２０３起，同比下降１６．４％；受理各類治安案件１５．９萬起，同比下降１．６％；道路交通事故發(fā)生４５７２起，致死１８５８人，致傷５４０２人，同比分別下降８．２％、１１．６％和６。９％；火災(zāi)事故發(fā)生１８８９起，同比下降１７．４％。與此同時，全省共破獲現(xiàn)行命案１１２８起，破案率為９３．７７％，同比上升０．７７％；破獲經(jīng)濟犯罪案件２３５４起，挽回經(jīng)濟損失１１．４億元，同比分別上升１１．２％和３．９倍。

　　服務(wù)民生　新舉措相繼推出

　　云南省公安機關(guān)高度重視和關(guān)注民生，充分履行社會管理服務(wù)職能。認(rèn)真貫徹落實省政府“四項制度”，結(jié)合公安工作實際，向社會集中公布了涉及行政復(fù)議、信訪工作、出入境管理、網(wǎng)上報警求助、治安管理、交通管理、邊防管理、消防管理等８個方面５７項服務(wù)承諾；邊防部門實施愛民固邊戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化走訪群眾活動，全面推出民警兼任村官等工作，創(chuàng)建１６３個愛民固邊示范村，幫扶困難兒童８１０名，有效維護了邊境的和諧安寧；治安部門積極推進(jìn)“一元化”戶籍管理制度改革，努力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；交通管理部門推出“丘北經(jīng)驗”、“號牌自選”、“首違不罰”等舉措。各警種結(jié)合實際推出了一批為民、便民、利民措施，為云南經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

　　搶險救災(zāi)　出生入死立新功

　?。玻埃埃改暝颇鲜〔糠值貐^(qū)出現(xiàn)歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全省公安機關(guān)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作，共出動警力３１８７２５人次，警車１１７４８０輛次，積極組織除冰開道、疏導(dǎo)交通、維護秩序、服務(wù)群眾等各項工作。

　　“５·１２”四川汶川特大地震發(fā)生后，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的指示，公安部從全國公安系統(tǒng)調(diào)集特警、消防、法醫(yī)緊急馳援四川災(zāi)區(qū)，這是中國公安史上最大規(guī)模的異地調(diào)警行動。隨即，云南省公安廳黨委迅速組織邊防、消防、刑偵、機場公安、特警等警種組成多支工作隊分６批７０８人分赴四川地震災(zāi)區(qū)參與抗震救災(zāi)，用實際行動譜寫了人民警察愛人民、一方有難八方支援的時代精神，受到公安部和各級黨委、政府的充分肯定。

　　妥善處置　群眾利益得到保護

　　孟連“７·１９”事件發(fā)生后，云南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)連夜趕往孟連縣，進(jìn)入現(xiàn)場與膠農(nóng)對話，對大家提出的愿望和要求耐心地講解政策、給予公正答復(fù)，及時維護了最廣大人民群眾的合法權(quán)益，妥善處置孟連“７·１９”事件，省公安廳在啟動突發(fā)事件處置預(yù)案的同時，迅速啟動突發(fā)事件輿論引導(dǎo)應(yīng)急機制，協(xié)調(diào)新聞媒體，第一時間、第一視角公布事實真相，實現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

　　固本強基　“三基”建設(shè)成效顯著

　?。玻埃埃改晔侨珖叭惫こ探ㄔO(shè)的決戰(zhàn)年、決勝年，云南省委、省政府始終把公安工作置于黨和國家工作的大局中謀劃推進(jìn)，把“三基”工程作為政府工程、民心工作和公安工作持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程全力推進(jìn)。省、州、縣三級公安廳、局長全部進(jìn)入同級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子；全面完成規(guī)范縣級公安機關(guān)機構(gòu)設(shè)置工作，減并機構(gòu)，推動警力下沉；全面落實縣級公安機關(guān)公用經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)；基層派出所、警務(wù)室辦公用房建設(shè)得到全面加強，裝備配備力度加大，工作環(huán)境和辦公條件明顯改善。通過“三基”工程建設(shè)激發(fā)了基層活動，增強了基層實力，提升了戰(zhàn)斗力，有力推動全省公安工作的可持續(xù)發(fā)展。

　　重大突破　信息化建設(shè)引領(lǐng)警務(wù)改革

　　云南公安在信息化建設(shè)中，研發(fā)出“掌控信息監(jiān)控系統(tǒng)”，最大限度地將各警種分散的各類信息數(shù)據(jù)按照業(yè)務(wù)需求進(jìn)行數(shù)據(jù)大整合，并實施動態(tài)關(guān)聯(lián)和自動碰撞，從中自動發(fā)現(xiàn)保障民生、服務(wù)實戰(zhàn)的高價值信息并自動發(fā)出預(yù)警，從而實現(xiàn)了網(wǎng)上自動作戰(zhàn)，該系統(tǒng)將多年的信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實戰(zhàn)斗力，２００８年１月至２００９年１月４日，該系統(tǒng)就通過信息自動碰撞給一線實戰(zhàn)單位發(fā)出預(yù)警信息２０５４６條，通過預(yù)警信息抓獲網(wǎng)上逃犯７６０４名，其中命案逃犯１８７名。信息化建設(shè)取得的重大突破，引發(fā)了云南警方新一輪警務(wù)革命，省公安廳的處警指令可閃達(dá)一線實戰(zhàn)單位，實現(xiàn)了云南公安指揮方式向扁平化轉(zhuǎn)變，決策方式向科學(xué)化轉(zhuǎn)變，預(yù)警和處置方式向集約化轉(zhuǎn)變，為預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小提供了可能。

　　公安英模　受到社會廣泛關(guān)注和喜愛

　?。玻埃埃改辏颇鲜」矎d策劃了首屆“百姓最喜愛的十大人民警察”評選活動，自８月底評選活動啟動以來，通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及移動、電信等方式，多渠道、全方位展播３０位民警的先進(jìn)事跡。在歷時１個月的大型宣傳、投票工作中，１５００百多萬人次參與投票，１０位民警從３０位候選人中脫穎而出，當(dāng)選云南省首屆“百姓最喜愛的十大人民警察”，成功舉辦頒獎晚會，把整個評選活動推上了高潮。同時，先后涌現(xiàn)了“感動中國十大人物羅映珍”、“全國公安系統(tǒng)一級英雄模范龔志華”、全國抗震救災(zāi)英雄陳本善等一大批英模人物，樹立了公安機關(guān)人民警察的良好形象，進(jìn)一步營造了社會各界對公安工作理解和支持的良好氛圍。

　　禁毒戰(zhàn)爭　繳毒６１５３公斤

　　云南省公安機關(guān)繼續(xù)全力以赴投入新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭，鞏固和深化禁毒人民戰(zhàn)爭成果，有效遏制毒品危害。新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭開展以來，全省公安機關(guān)有效遏制毒品危害，據(jù)統(tǒng)計，２００８年全省共查破毒品違法犯罪案件１２３２８起，抓獲毒品違法犯罪嫌疑人１４０７８名，繳獲毒品６１５３．２千克，查破易制毒化學(xué)品違法犯罪案件４０起，繳獲易制毒化學(xué)品１３５．２噸。全年共收戒吸毒人員３５３６３人，超額完成全年收戒任務(wù)；全面加強國際禁毒合作和執(zhí)法辦案工作。以開展《禁毒法》宣傳貫徹為契機，大力推進(jìn)社區(qū)戒毒康復(fù)工作，全省共舉行禁毒宣傳教育大型活動１９６１場次，新增禁毒志愿者３．３萬名。

　　教育改革　公安職業(yè)化邁出新步伐

　　云南警官學(xué)院在全國率先積極探索、構(gòu)建公安“大教育、大培訓(xùn)”工作體系，從２００９年開始，全省公安機關(guān)新錄用的非公安類專業(yè)畢業(yè)生，將接受兩年制公安專業(yè)第二學(xué)歷學(xué)位教育。自２００８年秋季開始，云南警官學(xué)院不再從高中畢業(yè)生中招收公安類專業(yè)學(xué)生。此舉，旨在為建立基礎(chǔ)教育和警察來源依托地方普通高校、職業(yè)化教育和專業(yè)培養(yǎng)依托公安院校高起點短周期培養(yǎng)公安人才模式，逐步實現(xiàn)公安機關(guān)新錄用人員必須經(jīng)過公安院校職業(yè)化教育合格后，方能上崗的工作格局。

　　連續(xù)奮戰(zhàn)　昆明公交車爆炸案成功告破

　?。玻埃埃改辏保苍拢玻慈眨保皶r４０分左右，昆明市五華區(qū)文化巷７６號薩爾瓦多咖啡屋發(fā)生爆炸，一名男子在爆炸中受重傷，隨后經(jīng)搶救無效死亡。案發(fā)后，云南省公安廳、昆明市公安局迅速成立專案組，公安部專家組也在案發(fā)當(dāng)天趕到現(xiàn)場。通過縝密調(diào)查走訪工作和確鑿證據(jù)證實，薩爾瓦多咖啡屋爆炸案和“７·２１”公交車爆炸案均系李彥所為，兩案成功告破。（來源：新華網(wǎng)云南頻道）