中央政法委近日出臺(tái)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀解決政法工作突出問(wèn)題的意見(jiàn)》,著力從執(zhí)法理念、執(zhí)法方式、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法能力、體制機(jī)制等方面,解決政法工作中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題。 意見(jiàn)從六個(gè)方面提出要全面提高政法工作水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的法治保障和穩(wěn)定的 社會(huì)環(huán)境:要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),始終保持正確的政治方向;要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決糾正各種司法不公的現(xiàn)象;要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),切實(shí)提高政法干警的整體素質(zhì);要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象不斷滋生的勢(shì)頭;要進(jìn)一步改革政績(jī)考核辦法,確立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作導(dǎo)向;要進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),把黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。 意見(jiàn)提出,要繼續(xù)深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),并與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以科學(xué)發(fā)展觀作為學(xué)習(xí)、討論的核心內(nèi)容,從而不斷統(tǒng)一廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)期政法工作重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。 司法公正是政法工作的生命線。意見(jiàn)要求,要建立和完善法律統(tǒng)一適用機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。中央政法機(jī)關(guān)要加快構(gòu)建具有地域性、層級(jí)性、程序性的符合中國(guó)國(guó)情的案例指導(dǎo)制度,充分發(fā)揮指導(dǎo)性案例在規(guī)范自由裁量權(quán)、協(xié)調(diào)法制統(tǒng)一性和地區(qū)差別性中的作用,減少裁量過(guò)程中的隨意性。特別要規(guī)范重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動(dòng),把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)貫徹于執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程和每一個(gè)執(zhí)法崗位。要以執(zhí)法公開(kāi)促進(jìn)執(zhí)法公正,最大限度地?cái)U(kuò)大和落實(shí)警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)、獄(所)務(wù)公開(kāi)制度。要從深化司法體制機(jī)制改革入手,加大對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督制約力度。 意見(jiàn)提出,要從源頭上提高政法干警的綜合素質(zhì)。改革和完善政法干警招錄培養(yǎng)體制,除從軍隊(duì)、武警具有高中畢業(yè)及以上學(xué)歷退役士兵和普通高校畢業(yè)生中定向招錄學(xué)員補(bǔ)充到基層政法機(jī)關(guān)外,政法機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,要實(shí)行凡進(jìn)必考,把好人員進(jìn)口關(guān)。要全面推行執(zhí)法資格升級(jí)考核制度。凡從事執(zhí)法工作的,都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試考核,取得執(zhí)法資格才能上崗;對(duì)不合格的要待崗再訓(xùn),仍不合格的調(diào)離執(zhí)法崗位。要充分保障執(zhí)法一線崗位人員的素質(zhì)。新招收干警、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,原則上全部充實(shí)到第一線執(zhí)法崗位,增強(qiáng)實(shí)際工作能力。 執(zhí)法機(jī)關(guān)的廉潔是最基本的公信力。意見(jiàn)明確,要對(duì)黨風(fēng)廉政方面存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。對(duì)接受當(dāng)事人及其委托律師的吃請(qǐng)、錢物、娛樂(lè)、旅游,利用職權(quán)在當(dāng)事人及其委托律師的單位借款借物、報(bào)銷單據(jù)、安插人員、承攬工程,利用職權(quán)插手案件辦理、謀取私利,入干股、參與經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所或者為非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供保護(hù),充當(dāng)黑社會(huì)和惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決清除出政法隊(duì)伍;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 意見(jiàn)指出,要制定充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)考核辦法,引導(dǎo)政法領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀和穩(wěn)定觀。要進(jìn)一步完善社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)價(jià)機(jī)制,研究制定社會(huì)治安綜合治理“一票否決”權(quán)適用的范圍和程序,確保規(guī)范化行使,充分發(fā)揮其應(yīng)有的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。 中央政法委強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委政法委和政法機(jī)關(guān)黨組(黨委)都要從本地區(qū)本部門實(shí)際出發(fā),對(duì)解決突出問(wèn)題逐項(xiàng)作出具體規(guī)劃,制定相關(guān)措施,狠抓工作落實(shí),確保取得實(shí)效。 (來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)) |