記者10日從浙江省東陽市證實,當(dāng)?shù)貦M店鎮(zhèn)欲重建一座圓明園的設(shè)想因為存在違規(guī)用地問題,尚未開建便被正式叫停。 土地管理部門表示,重建工程存在明顯的違規(guī)立項、用地申報違反國家供地政策、規(guī)劃用地違反土地利用總體規(guī)劃等問題。 被毀的圓明園承載著中國人無限的榮光和羞辱,重建由此成為無數(shù)國人的夢想。去年2月18日,浙江橫店在北京高調(diào)宣布,計劃耗資200億元,“按1∶1的比例重造一座圓明園”。 新圓明園項目高調(diào)宣布之后,其計劃的6000余畝用地迅速引起國土資源部的注意。2008年3月14日,負(fù)責(zé)管轄和監(jiān)督浙江土地使用情況的國土資源部上海督察局立即派出調(diào)查組,赴實地開展調(diào)查。 上海督察局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該項目規(guī)劃用地6165畝,其中3096畝土地不符合橫店鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,包括基本農(nóng)田1057.4畝?!爱?dāng)?shù)孛髦聢A明園規(guī)劃用地范圍內(nèi)有大量耕地,但申報時以一般城市建設(shè)用地掩蓋新圓明園項目用地?!痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人稱,東陽市此舉明顯違規(guī)。 國土資源部與國家發(fā)改委2006年聯(lián)合下發(fā)的《限制用地項目目錄》規(guī)定:“主題公園(影視城)禁止占用耕地,亦不得通過先行辦理城市分批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等形式變相占用耕地?!?/font> ?。翟拢玻等眨瑖临Y源部發(fā)文對東陽市2008年土地利用計劃指標(biāo)實行了凍結(jié)。2008年下半年,整個東陽的房地產(chǎn)、大項目等新增建設(shè)用地因此陷入了停滯。 浙江省國土資源廳負(fù)責(zé)人表示,在調(diào)查后上海督察局曾與他們作了充分溝通,并提出了三點(diǎn)督察意見。其中包括:在該項目未經(jīng)依法核準(zhǔn)前不準(zhǔn)向該項目供地;由浙江省政府責(zé)令東陽市政府進(jìn)行規(guī)范建設(shè)用地管理、落實國家宏觀調(diào)控等方面的整改,并在兩個月內(nèi)向省政府提交整改報告;由浙江省國土資源廳對東陽整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 “橫店方面期望重建一座圓明園,重現(xiàn)當(dāng)年中國園林建筑藝術(shù)的輝煌的想法由來已久,并已為其作了長達(dá)十年的準(zhǔn)備?!睎|陽市委宣傳部副部長陳其憲說,政府部門考慮到該項目全部由民間出資籌建,且對橫店乃至東陽經(jīng)濟(jì)社會和影視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的推動作用,因此當(dāng)時政府上下均認(rèn)為這是一件好事,應(yīng)該給予支持?!暗裁鞔_表示,對其支持也應(yīng)該建立在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上?!?/font> 據(jù)介紹,此后,東陽市政府立即撤銷了新圓明園籌建工作協(xié)調(diào)小組,并撤銷了橫店影視產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)新圓明園·永祜工程等7個核準(zhǔn)項目。“東陽市發(fā)展和改革局將橫店新圓明園項目拆分為7個子項目,并自行核準(zhǔn),違反了《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》有關(guān)規(guī)定,為用地報批‘化整為零’‘以租代征’創(chuàng)造了條件,對此項工程用地問題負(fù)有主要責(zé)任?!标惼鋺椬C實,該局局長任立平隨后被東陽市處以行政記過處分。 圓明園重建工程的發(fā)起單位———“橫店共創(chuàng)共有共富共享工作委員會”主席徐文榮對重建計劃遭叫停表示遺憾。但他表示,既然目前該項目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,他們會服從。(稿件來源:解放日報) |