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新華時評:不讓侵吞低保金有空可鉆

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時間:2009-07-03 08:42:57

  昆明市檢察院近日通報(bào),昆明市某街道辦事處社區(qū)“兩保站”工作人員李鴻利用職務(wù)之便,多次單獨(dú)或伙同他人虛報(bào)冒領(lǐng)侵吞低保金32萬余元。消息甫出,立即激起民眾憤慨:如何才能不讓侵吞低保金有空可鉆?

  低保制度是解決民生問題的一大舉措,目的在于保障居民基本生活。唯有保持其公平發(fā)放才能保證把黨和政府的溫暖送到困難群眾手中,維護(hù)社會的公平正義。按理說,民政工作者更應(yīng)當(dāng)體察體會到困難群眾生活的艱辛,然而李鴻卻將“黑手”伸向困難戶的“活命錢”,實(shí)在令人憤慨!

  按照規(guī)定,低保對象的確定需要層層審批和兩次張榜公布征求意見,申報(bào)人需提供近三個月的工資條、水電費(fèi)、銀行存款、有價(jià)證券等證明,民政部門也有嚴(yán)格的低保工作制度和工作程序,并依據(jù)其家庭收入情況確定若干時間后復(fù)查核實(shí)其是否具有低保條件。然而,李鴻等人侵吞低保資金的案件表明,這項(xiàng)工作的制度和程序還需進(jìn)一步完善。

  從李鴻一案看,他一方面沒有中止戶籍已經(jīng)轉(zhuǎn)出該社區(qū)的低保對象的低保資格,冒領(lǐng)了該低保對象的低保金,另一方面將已經(jīng)不符合低保條件的人員申請上報(bào)給上級民政部門,虛報(bào)低保金。李鴻作案時間長達(dá)3年多,在去年底某次低保對象公示時有人舉報(bào),才引起上級部門的注意,其重要原因之一是這項(xiàng)工作的信息公開程度不夠,給違法者以可乘之機(jī)。低保制度建立以來,一些基層民政工作人員貪污冒領(lǐng)低保金的案件屢有發(fā)生,手法與李鴻不無類似之處,可見信息進(jìn)一步公開的重要之處。

  信息公開有利于加強(qiáng)監(jiān)督,確保公正透明,陽光操作。比如說可以將轄區(qū)內(nèi)所有低保戶的資料在媒體上進(jìn)行公示并統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,組織代表來評議核算是否公平、合理。此外,也可以借鑒濟(jì)南市的做法,聘任低保義務(wù)協(xié)管員全程參與監(jiān)督低保公示制度、發(fā)放情況,加強(qiáng)對整個工作管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督。相信,有這樣的陽光操作,李鴻之類違法行為的空間就會大大壓縮。

  這些案件還暴露了上級有關(guān)部門工作失職、監(jiān)督不力。民政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范工作程序,完善相關(guān)制度。比如說,在初審環(huán)節(jié)中,為了杜絕一兩名社區(qū)“兩保站”工作人員串通,戶籍民警和居委會工作人員也不妨參與低保對象的資格審查;在發(fā)放低保金時,低保對象最好親自去簽字。上級民政部門還應(yīng)擴(kuò)大抽檢范圍,采取電話詢問并盡量多地進(jìn)行入戶調(diào)查;層層設(shè)立舉報(bào)投訴電話,暢通監(jiān)督、舉報(bào)和投訴渠道。相信,只要進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度,并加大民政與紀(jì)委、審計(jì)、檢察等部門監(jiān)督、檢查、處罰的聯(lián)動力度,就能夠有效提高低保金的安全運(yùn)行。(來源:新華網(wǎng)云南頻道)

責(zé)任編輯:鮑江平(實(shí)習(xí))