昆明市檢察院近日通報,昆明市某街道辦事處社區(qū)“兩保站”工作人員李鴻利用職務之便,多次單獨或伙同他人虛報冒領侵吞低保金32萬余元。消息甫出,立即激起民眾憤慨:如何才能不讓侵吞低保金有空可鉆? 低保制度是解決民生問題的一大舉措,目的在于保障居民基本生活。唯有保持其公平發(fā)放才能保證把黨和政府的溫暖送到困難群眾手中,維護社會的公平正義。按理說,民政工作者更應當體察體會到困難群眾生活的艱辛,然而李鴻卻將“黑手”伸向困難戶的“活命錢”,實在令人憤慨! 按照規(guī)定,低保對象的確定需要層層審批和兩次張榜公布征求意見,申報人需提供近三個月的工資條、水電費、銀行存款、有價證券等證明,民政部門也有嚴格的低保工作制度和工作程序,并依據(jù)其家庭收入情況確定若干時間后復查核實其是否具有低保條件。然而,李鴻等人侵吞低保資金的案件表明,這項工作的制度和程序還需進一步完善。 從李鴻一案看,他一方面沒有中止戶籍已經(jīng)轉出該社區(qū)的低保對象的低保資格,冒領了該低保對象的低保金,另一方面將已經(jīng)不符合低保條件的人員申請上報給上級民政部門,虛報低保金。李鴻作案時間長達3年多,在去年底某次低保對象公示時有人舉報,才引起上級部門的注意,其重要原因之一是這項工作的信息公開程度不夠,給違法者以可乘之機。低保制度建立以來,一些基層民政工作人員貪污冒領低保金的案件屢有發(fā)生,手法與李鴻不無類似之處,可見信息進一步公開的重要之處。 信息公開有利于加強監(jiān)督,確保公正透明,陽光操作。比如說可以將轄區(qū)內(nèi)所有低保戶的資料在媒體上進行公示并統(tǒng)一進行網(wǎng)絡化管理,組織代表來評議核算是否公平、合理。此外,也可以借鑒濟南市的做法,聘任低保義務協(xié)管員全程參與監(jiān)督低保公示制度、發(fā)放情況,加強對整個工作管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督。相信,有這樣的陽光操作,李鴻之類違法行為的空間就會大大壓縮。 這些案件還暴露了上級有關部門工作失職、監(jiān)督不力。民政部門應當進一步規(guī)范工作程序,完善相關制度。比如說,在初審環(huán)節(jié)中,為了杜絕一兩名社區(qū)“兩保站”工作人員串通,戶籍民警和居委會工作人員也不妨參與低保對象的資格審查;在發(fā)放低保金時,低保對象最好親自去簽字。上級民政部門還應擴大抽檢范圍,采取電話詢問并盡量多地進行入戶調(diào)查;層層設立舉報投訴電話,暢通監(jiān)督、舉報和投訴渠道。相信,只要進一步加強工作力度,并加大民政與紀委、審計、檢察等部門監(jiān)督、檢查、處罰的聯(lián)動力度,就能夠有效提高低保金的安全運行。(來源:新華網(wǎng)云南頻道) |