2010年1月，維德二級公路開始全線施工，德欽縣燕門段里程29公里，征地拆遷涉及5個(gè)村委會(huì)。為協(xié)調(diào)處理征地工作，成立了維（塔）德二級公路征地拆遷燕門段指揮部。自項(xiàng)目實(shí)施至今，協(xié)調(diào)指揮部努力工作，切實(shí)做到“一起糾紛不上交，矛盾糾紛就地化解”。

協(xié)調(diào)指揮部由鄉(xiāng)長那杰任指揮長、副鄉(xiāng)長斯那尼瑪為副指揮長，村“兩委”班子、各村民小組組長為成員。副指揮長斯那尼瑪介紹，從村委會(huì)到村民小組，協(xié)調(diào)指揮部按照實(shí)際需要，都安排了協(xié)調(diào)員，在公路施工過程中，只要有一點(diǎn)矛盾糾紛都及時(shí)處理，形成一個(gè)有組織的“協(xié)調(diào)系統(tǒng)”。目前，燕門鄉(xiāng)一起征地糾紛都沒有上交到縣里。

斯那尼瑪說：“一起糾紛沒上交到縣里，并不是說在公路施工時(shí)，我們這里沒有任何糾紛。相反，在公路施工過程中矛盾糾紛特別多，每發(fā)現(xiàn)一起糾紛，協(xié)調(diào)指揮部都要及時(shí)下去調(diào)研，通過各種辦法及時(shí)解決。如施工作業(yè)時(shí)，滾石、倒渣都要我們?nèi)f(xié)調(diào)。涉及房子損壞、果樹損壞、農(nóng)田損壞，協(xié)調(diào)指揮部及時(shí)查看，通過測量、價(jià)值評估等方式，算出被損害物的受損程度，然后與項(xiàng)目部協(xié)調(diào)賠償?！?/p>

一些糾紛，僅協(xié)調(diào)一次解決不了問題。斯那尼瑪說：“一起糾紛，有時(shí)我們要去7、8次才能解決，幾乎每天都要去各施工現(xiàn)場，截止目前，協(xié)調(diào)指揮部進(jìn)村入戶的次數(shù)已上千次了。發(fā)生糾紛后，我們先要去現(xiàn)場察看，然后領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部商議評估，又征求各村知情人士意見，然后召集有關(guān)人員，講解有關(guān)文件精神和賠償標(biāo)準(zhǔn)，力求做到合情合理合法地解決糾紛?！?/p>

斯那尼瑪說：“二年來，我們幾乎每天到村里協(xié)調(diào)解決各種問題，經(jīng)常忙到深更半夜。我們深信，只有講道理，進(jìn)行科學(xué)協(xié)調(diào)才能解決糾紛，我們不會(huì)讓老百姓亂喊價(jià)，也不會(huì)讓項(xiàng)目方廉價(jià)賠償，我們通過實(shí)地察看，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)和政策，提出合情合理的賠償金額。做到老百姓沒怨言，項(xiàng)目方也沒怨言，如果糾紛解決了，多跑幾趟也值得”。

在施工過程中，協(xié)調(diào)指揮部要進(jìn)行協(xié)調(diào)的有果樹、房屋、土地以及施工倒渣等。目前，涉及損壞房子的，鄉(xiāng)政府通過與農(nóng)民安居工程、易地扶貧項(xiàng)目結(jié)合，通過補(bǔ)助進(jìn)行搬遷，避免發(fā)生后續(xù)糾紛，力求一次性解決問題。如果涉及損壞農(nóng)田的，鄉(xiāng)里派人調(diào)查，如果滾到田里的石頭能夠清理，就按照清理所需天數(shù)進(jìn)行賠償。如果不能清理的，就按照產(chǎn)量進(jìn)行賠償。

據(jù)介紹，在施工時(shí)，有些糾紛是溝通障礙問題。當(dāng)?shù)赜械拇迕衤牪欢疂h語，更不會(huì)聽粵語，而施工方有些人不講普通話，而講老家土語，這樣，雙方想法不能交流，甚至相互誤會(huì)，造成不必要的糾紛。斯那尼瑪說：“面對各種各樣的糾紛，鄉(xiāng)政府干部有時(shí)必須全體出動(dòng)，分片包干進(jìn)行協(xié)調(diào)?！保ù朔Q 安永鴻 馬建軍）