張登亮楊銘書馬文龍李燦光杜永春等出席 袁光翰到會(huì)指導(dǎo) 黃政紅作《政府工作報(bào)告》 唐世華主持

▲ 1月11日，迪慶藏族自治州第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在香格里拉縣城隆重開幕。（永基卓瑪 攝）

▲ 黃政紅代表州人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。（馬建軍 攝）

　　香格里拉網(wǎng)訊 （記者 普自林） 1月11日，備受全州各族人民矚目和期待的迪慶藏族自治州第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在香格里拉縣城隆重開幕。

　　下午2點(diǎn)剛過，來自全州各地的代表們就意氣風(fēng)發(fā)、滿懷豪情地步入會(huì)場。當(dāng)天的州委報(bào)告廳格外莊嚴(yán)、雄偉，會(huì)場內(nèi)洋溢著團(tuán)結(jié)和諧、蓄力發(fā)展的熱烈氛圍。巨大的國徽在十面紅旗的簇?fù)硐蚂陟谏x，主席臺(tái)前鮮花怒放。

　　本次會(huì)議應(yīng)到代表253名，出席當(dāng)天大會(huì)的代表243名，符合法定人數(shù)。

　　大會(huì)執(zhí)行主席張登亮、楊銘書、馬文龍、唐世華、李燦光、鄭藝、和阿壽、和仕聰、楊學(xué)良、白嘎、楊鳳喜、竹瑪此里在主席臺(tái)前排就座。省委派駐迪慶換屆指導(dǎo)組組長袁光翰到會(huì)指導(dǎo)。

　　在主席臺(tái)就座的主席團(tuán)成員有：黃政紅、杜永春、魯永明、姚世忠、張志軍、余勝祥、農(nóng)布央宗、齊建新、劉家訓(xùn)、農(nóng)布七林、李旭光、曾永忠、王天喜、鮑順明、王江華、和振東等。

　　在主席臺(tái)就座的還有劉權(quán)、阿青、和根合、王永成、楊文祥、肖拖丁、布主、張武、彭真祥、肖建明、曹汝忠等。

　　孫諾吉才、丹增、此里卓瑪、都吉臺(tái)、朱以約等原廳級老領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席大會(huì)并在主席臺(tái)就坐。

　　下午兩點(diǎn)30分，唐世華宣布：迪慶藏族自治州第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕！頓時(shí)，雄壯的國歌聲響徹會(huì)場。

　　在熱烈的掌聲中，黃政紅代表州人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告分為本屆政府及2011年工作回顧，今后五年工作建議、2012年工作建議三大部分。

　　黃政紅在報(bào)告中說，本屆政府履職以來，是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、機(jī)遇挑戰(zhàn)相互交織的六年，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民群眾受益較多的六年。六年來，在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大、州政協(xié)的監(jiān)督下，州人民政府認(rèn)真履行工作職責(zé)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)、依靠和帶領(lǐng)全州各族人民，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，有效化解國際金融危機(jī)對發(fā)展的不利影響，積極應(yīng)對拉薩“3·14”事件等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，成功舉辦奧運(yùn)圣火傳遞、第六屆康巴藝術(shù)節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)，全面完成“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，順利啟動(dòng)并認(rèn)真編制“十二五”規(guī)劃，使全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。2011年，州政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，較好地完成了州十一屆人大七次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

　　黃政紅在報(bào)告中說，六年的不懈奮斗，創(chuàng)造了改革發(fā)展的豐碩成果；六年的生動(dòng)實(shí)踐，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。迪慶已經(jīng)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新階段，進(jìn)入到基本穩(wěn)定走向長治久安的新時(shí)期。這些成績的取得，是州委正確領(lǐng)導(dǎo)、州人大、州政協(xié)大力支持，全州各族人民共同奮斗的結(jié)果。在此，他代表州人民政府，向全州各族人民，向給予政府工作大力支持的人民代表和政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體、省屬駐州單位、駐迪部隊(duì)、武警官兵、政法干警，向所有為迪慶發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和由衷的敬意！

　　黃政紅在報(bào)告中說，今后五年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快更高層次小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是充滿機(jī)遇的五年，也是充滿挑戰(zhàn)的五年，更是大有作為的五年，省第九次黨代會(huì)為我們在新的時(shí)代條件下全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)一步指明了方向，州第七次黨代會(huì)對今后五年的改革發(fā)展進(jìn)行了全面部署，我們要按照省第九次黨代會(huì)精神和州第七次黨代會(huì)的要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民，瞄準(zhǔn)迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識和跨越發(fā)展意識，集中各種要素力量，著力提升“四州”建設(shè)水平，全力構(gòu)建全州各族人民共有的“綠色家園、精神家園、小康家園、幸福家園”。

　　黃政紅在報(bào)告中指出，實(shí)現(xiàn)今后五年的目標(biāo)任務(wù)，要提升實(shí)施“生態(tài)立州”的質(zhì)量，努力建設(shè)全州各族人民共有的“綠色家園”，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心，著力強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，切實(shí)加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。加快實(shí)施“文化興州”戰(zhàn)略步伐，努力建設(shè)全州各族人民共有的“精神家園”，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。提升實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略的層次，努力建設(shè)全州各族人民共有的“小康家園”，抓好與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)；抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，全面提升新農(nóng)村水平；抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力提升支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)層次。著力構(gòu)建“和諧安州”戰(zhàn)略長效機(jī)制，努力建設(shè)全州各族人民共有的“幸福家園”，加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)保障和改善民生，鞏固和促進(jìn)和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　黃政紅在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，今年是貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神的第一年，是新一屆政府履行職責(zé)的開局之年。做好今年政府工作，對于提高新一屆政府公信力，振奮全州各族人民精神，加快迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐具有十分重要的意義。州人民政府將緊緊圍繞省第九次黨代會(huì)精神和州第七次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、變中求新”的總體要求，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第九次黨代會(huì)、省委九屆二次全會(huì)和州第七次黨代會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以擴(kuò)大投資消費(fèi)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障改善民生、深化改革開放、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為工作著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、和諧安州”發(fā)展戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，解放思想、真抓實(shí)干，努力建設(shè)富裕民主文明開放生態(tài)和諧迪慶。

　　黃政紅在報(bào)告中指出，要完成今年的奮斗目標(biāo)，要著力抓好幾個(gè)方面的工作：一是著力擴(kuò)大投資，在增強(qiáng)發(fā)展后勁上謀求更大成效；二是著力壯大支柱產(chǎn)業(yè)，在提升產(chǎn)業(yè)競爭力上謀求更大成效；三是著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在抓特色上謀求更大成效；四是著力完善城市功能，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化上謀求更大成效；五是著力建設(shè)綠色家園，在提升生態(tài)文明上謀求更大成效；六是著力保障和改善民生，在提升群眾幸福指數(shù)上謀求更大成效；七是著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性上謀求更大成效；八是著力深化改革開放，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力上謀求更大成效；九是著力創(chuàng)新社會(huì)管理，在社會(huì)和諧穩(wěn)定上謀求更大成效；十是著力強(qiáng)化政府自身建設(shè)，在建設(shè)人民滿意政府上謀求更大成效。

　　會(huì)議還書面審查了迪慶藏族自治州2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，迪慶藏族自治州2011年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。

　　在迪慶的部分省人大代表，出席政協(xié)迪慶州十一屆一次會(huì)議的全體委員，駐迪部隊(duì)和州級各相關(guān)單位、有關(guān)省屬駐州單位負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議。