我省著力解決民眾最關心最直接最現實利益問題

云南日報消息 繼2010年我省用于民生方面的財政支出達1570億元，占總支出的比重為69%之后，2011年我省用于民生方面的財政支出再創(chuàng)新高，達到了2098億元，占全省財政總支出的71.6%，超七成財政資金用于民生。

2011年，面對復雜的國際國內形勢，省委、省政府堅持科學發(fā)展不動搖，積極穩(wěn)妥處理好轉方式、促增收、調結構、惠民生、促和諧的關系，著力推進基本公共服務均等化，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，保障和改善民生。我省在總收入完成2258.2億元的新起點上，全省地方財政一般預算支出完成2929.6億元，比上年增長28.2%。特別是民生方面的支出，增幅達到33.6%，高于全省財政支出的增長幅度。醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障和就業(yè)，支出增量分列前三位。

在保障教育優(yōu)先方面，除繼續(xù)實施義務教育階段免學費、免費發(fā)放教科書外，還在農村實行了兩項“全覆蓋”工程：國家政策是對部分試點縣的農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿制學生發(fā)放生活費補助和每人每天3元的營養(yǎng)改善費，但鑒于我省農村家庭現金收入更低、寄宿制學生的負擔能力很弱的特點，省政府決定對我省農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿制學生全部發(fā)放生活費補助和3元營養(yǎng)費。兩項“全覆蓋”所需資金13.62億元，全部由省和州（市）財政共同承擔。另外，省財政還安排資金10.4億元，對普通本科高校、高中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生發(fā)放各類獎助學金，資助學生60.3萬人；建立物價聯(lián)動機制，全年下達6671.3萬元，3次對大中專在校學生發(fā)放臨時價格補貼。

在完善社會保障和就業(yè)體系方面，省財政籌措資金50.5億元，企業(yè)退休人員每月人均增加養(yǎng)老金150元，達到1424元。在確保全省90萬企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎上，為全省近35萬未參?；蛑袛鄥⒈５募w企業(yè)退休人員辦理基本養(yǎng)老保險，確保所有退休人員享有基本養(yǎng)老保障。同年，我省啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，并與新型農村社會養(yǎng)老保險制度覆蓋面同時提高到60%。全省城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險參保人數達334.64萬人，新型農村社會養(yǎng)老保險參保人數達1047.38萬人，97個試點縣的306萬名參保人員按月領取到了55元的基礎養(yǎng)老金，讓城鄉(xiāng)居民逐步共享改革發(fā)展的成果。

在支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面，加大政府衛(wèi)生投入，以確保按期完成三年醫(yī)改重點任務。全面推進實施國家基本藥物制度，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，促進基本公共服務均等化。保障重大公共衛(wèi)生服務項目，加強公共衛(wèi)生體系建設，支持公立醫(yī)院改革試點。下達資金2.9億元，專項用于農村計劃生育家庭各類獎勵扶助。

在構建公共文化服務體系方面，投入資金8.6億元，繼續(xù)重點支持實施廣播電視“村村通”、農村廣播電視節(jié)目無線覆蓋、文化資源共享、農村電影放映、農家書屋建設等重大公共服務工程。下達資金1.7億元，確保全省1595個美術館、公共圖書館、文化館（站）和43個博物館、紀念館免費開放。安排資金3000萬元，進一步加大文化惠農活動支持力度，豐富農民精神文化生活，創(chuàng)造了農村文化建設的“云南經驗”。

在促進社會和諧穩(wěn)定方面，繼續(xù)安排農村危房改造及地震安居工程建設補助資金20億元?；I措安排城鎮(zhèn)保障性住房建設補助資金99億元，并積極引導各類社會資金，支持保障性安居工程建設。籌措救災資金14.1億元，妥善安排災區(qū)群眾生產生活及災后重建。研究建立機關事業(yè)單位職工工資正常增長機制，積極配合做好事業(yè)單位實施績效工資改革工作，努力推動城鎮(zhèn)居民收入與經濟發(fā)展同步增長。