人民日報消息 云南近期集中出臺多項促進城鄉(xiāng)居民增收的政策措施，提出城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的年均增長要高于城鎮(zhèn)居民收入增長水平，實現(xiàn)年均增長15%以上的工作目標(biāo)，確保未來5年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)“兩個倍增”。

著力提高中低收入群體收入水平。從今年10月1日起，云南將城市低保對象月人均補助水平在2010年的基礎(chǔ)上提高到182元，超過2010年全國平均水平。自2012年1月起，城市居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金在國家目前確定的最低標(biāo)準(zhǔn)每人每月55元的基礎(chǔ)上，每人每月增加5元，這一措施將惠及全省約500萬60周歲及以上的城鄉(xiāng)居民。

云南建立企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年定期調(diào)整制度，每年調(diào)整增幅不低于15%。到“十二五”末，使云南最低工資標(biāo)準(zhǔn)達到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均工資的40%以上。同時大力推進企業(yè)工資集體協(xié)商機制，力爭實現(xiàn)2012年底已建立工會的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達到70%，2015年實現(xiàn)全覆蓋。

云南還將實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，為各類市場主體發(fā)展創(chuàng)造更好條件。云南增值稅起征點、營業(yè)稅起征點按國家規(guī)定幅度的最高限執(zhí)行，將娛樂業(yè)營業(yè)稅稅率統(tǒng)一調(diào)整為按5%征收。

“十二五”期間，云南要通過加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增就業(yè)崗位400萬個。加大創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策與失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款、勞動密集型小企業(yè)貸款等扶持力度，到2015年，力爭發(fā)展中小企業(yè)15萬戶，新增吸納就業(yè)200萬人。同時，每年新開發(fā)公益性崗位1萬個以上，確保每個有勞動力的城鎮(zhèn)家庭至少有一人就業(yè)。

促進城鎮(zhèn)居民增收的政策覆蓋了云南城市低保對象、企業(yè)職工和退休人員等中低收入群體，機關(guān)事業(yè)單位人員，以及各類企業(yè)特別是小微型企業(yè)和個體工商戶等，直接受益人數(shù)將超過1100萬人（次）。

農(nóng)民增收是難點。云南將著力圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大投入，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，力爭到2015年農(nóng)民人均家庭經(jīng)營性收入中70%以上來自特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的支持力度，到2015年農(nóng)民人均工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比重從2010年的23.5%提高到30%以上。