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人民日?qǐng)?bào)刊文批奢華公務(wù)接待:敗壞黨員公共形象

來(lái)源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2012-05-15 14:40:12

毛澤東同志曾嚴(yán)正指出“不僅貪污是極大的犯罪,浪費(fèi)同樣是極大的犯罪”,胡錦濤同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)”,勤儉節(jié)約和反對(duì)浪費(fèi)是我們黨的一貫方針和優(yōu)良傳統(tǒng)。2006年印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,對(duì)公務(wù)接待的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模亦有明確規(guī)定。那么,公務(wù)接待的奢華之風(fēng)何以流行?

有行政方面的原因。在行政資源配置中,權(quán)力過(guò)于集中,下級(jí)部門為獲取資源和利益,萌生討好上級(jí)部門的念頭,故不惜突破國(guó)家相關(guān)規(guī)定,以美酒珍饈取悅于領(lǐng)導(dǎo),以期換取更多行政資源。另一方面,一些部門的公共資源配置過(guò)程透明度低、缺少監(jiān)管,為其揮霍公共資金留下可乘之機(jī)。

也有經(jīng)濟(jì)方面的原因。按照法律規(guī)定,政府預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后無(wú)權(quán)任意更改,但在實(shí)際的預(yù)算執(zhí)行中,走偏變樣的情況屢見(jiàn)不鮮,預(yù)算約束軟化為一些部門的奢華接待洞開方便之門。另一方面,一些部門預(yù)算外資金大量存在,這些逍遙于公眾視線之外的“小金庫(kù)”,也是奢華接待的重要經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

奢華接待之風(fēng),催生出一些為其辯護(hù)的荒謬觀點(diǎn),有人以奢華塑形象,拿浪費(fèi)當(dāng)消費(fèi),靠接待出政績(jī),甚至有的地方打出“接待就是硬道理,接待就是生產(chǎn)力”的口號(hào)。而事實(shí)是,奢華接待讓一些地方不堪重負(fù),行政成本因之水漲船高,公共資金由此被擠占?jí)嚎s。同時(shí),奢華接待極大地?cái)牧它h員干部的公共形象,揮霍黨的政治資源,透支黨的信任資本。

小平同志在一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“像我們這樣的人,到下面去調(diào)查研究,不要給地方干部增加負(fù)擔(dān),不要搞什么招待,生活方面特別是在‘吃’的問(wèn)題上,我看西紅柿炒雞蛋就不錯(cuò)了?!碑?dāng)然,隨著條件變化,公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)高一些是可以理解的。只要按有關(guān)規(guī)定辦,也無(wú)可厚非。但我們黨提倡的艱苦奮斗的傳統(tǒng)沒(méi)有過(guò)時(shí),小平同志當(dāng)年提出的“西紅柿炒雞蛋就不錯(cuò)了”的精神沒(méi)有過(guò)時(shí),這些仍是我們必須堅(jiān)持的精神,也值得提倡和效仿。

《左傳》曰:侈,惡之大也。防止公務(wù)接待腐敗,降低行政成本,有賴于建立公共資金問(wèn)責(zé)機(jī)制,用問(wèn)責(zé)來(lái)遏制“不花白不花,白花誰(shuí)不花”的心理;有賴于完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,填補(bǔ)“上級(jí)不好監(jiān)督、同級(jí)不愿監(jiān)督、下級(jí)不敢監(jiān)督”的監(jiān)督“死角”;有賴于增強(qiáng)預(yù)算約束力,減少預(yù)算執(zhí)行彈性,壓縮預(yù)算外資金。在政治上建監(jiān)督之制,從經(jīng)濟(jì)上斷浪費(fèi)之源,方能有效遏制奢華接待之風(fēng)。

四川仁壽縣珠嘉鄉(xiāng)推行“15元公務(wù)餐”六年之久:來(lái)人來(lái)客,一律就餐于機(jī)關(guān)食堂;每人每頓,標(biāo)準(zhǔn)只有15元。公安部副部長(zhǎng)、2011年度感動(dòng)中國(guó)十大人物劉金國(guó)深入基層調(diào)研,婉拒各種宴請(qǐng),吃飯不是機(jī)關(guān)食堂就是路邊小店。這些樸素的做法,不僅節(jié)約了公共資金,而且積累了信任,贏得了尊敬,當(dāng)為眾人學(xué)習(xí)和借鑒。

責(zé)任編輯:鮑江平