香格里拉網訊 （通訊員 農布扎西 ） 近年來，迪慶緊密結合藏區(qū)實際，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，以基層黨組織分類定級為抓手，以農村、社區(qū)、“兩新”組織為重點，加強分類指導，統(tǒng)籌做好各領域基層黨建工作，抓好“六強”措施，夯實黨建基礎，促進和諧藏區(qū)建設。

強教育，夯實藏區(qū)穩(wěn)定的思想基礎。緊緊圍繞“反對分裂、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”主題，我州始終把維護藏區(qū)和諧穩(wěn)定作為檢驗基層組織建設年成效的頭等大事。連續(xù)5年組織開展“千促”活動，每年抽派州、縣黨員干部深入村組，宣傳法律法規(guī)、強農惠農政策、揭露達賴集團的反動本質，加強農牧民思想教育；同時，分行業(yè)開展經常性的教育活動，在農村深入開展“幸福思源、脫貧感恩”為主題的感恩教育，在機關開展“命運靠忠誠，前程看民心”為主題的忠誠教育，在寺院開展“出家守法戒，修行利國民”為主題的守法教育，在中小學開展“繼承革命傳統(tǒng)，熱愛美好家園”為主題的傳統(tǒng)教育。通過進一步深化系列教育活動，統(tǒng)一了黨員干部群眾的思想認識，夯實了反對分裂、維護穩(wěn)定的思想基礎經受住了考驗。

強組織，構筑藏區(qū)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘。在分類定級中，以優(yōu)化黨組織設置、配強黨組織書記為重點分析問題，深入整改。把全州村（社區(qū)）黨支部全部改設為黨總支，有10人以上黨員的村民小組新設立了779個黨支部；從縣鄉(xiāng)機關選派168名優(yōu)秀年輕干部擔任村（社區(qū)）黨總支書記并解決實職副科待遇，對一些重點難點村采取“一肩挑”、返聘、兼職等方式，有效解決農村黨總支書記“選派難、留不住、發(fā)揮作用差”等問題；在中央、省委的高度重視和關心支持下，我州多渠道籌資2400多萬元，全面完成了村（社區(qū)）黨總支和534個村民小組黨支部活動場所建設，未建活動場所的黨支部與黨總支共用活動場所，基本實現了農村黨組織活動場所的全覆蓋；在“兩新”組織中強化組織覆蓋，實現規(guī)模以上非公有制經濟黨組織單獨組建率達100%、規(guī)模以下非公組織和社會組織的黨組織應建已建率達100%、非公組織和社會組織的黨員納入黨組織管理、參加黨組織活動率達100%。

強隊伍，打造藏區(qū)穩(wěn)定的骨干力量。著力培養(yǎng)農村帶頭帶領致富、帶頭帶領保護生態(tài)、帶頭帶領維護穩(wěn)定的“三帶”型黨員；堅持在反對分裂、維護穩(wěn)定的關鍵時刻發(fā)展黨員，在偏僻、信教群眾多的村組發(fā)展黨員，在宗教重點地區(qū)探索“一戶一黨員”工程，確保每戶有一名黨員；全州實現村委會干部90% 以上、村民小組長95%是黨員和無黨員空白村的目標；全州廣大農牧民黨員在屋頂插上黨旗，亮出黨員身份，發(fā)揮先鋒作用；堅持把基層黨建工作經費納入財政預算，提高黨建和培訓經費，提高村“兩委”干部、大學生村官的報酬待遇，激發(fā)基層干部工作積極性。

強載體，創(chuàng)新藏區(qū)穩(wěn)定的活動方式。注重分類指導，針對不同領域、行業(yè)特點，設計不同的活動載體。在農村，著眼于創(chuàng)小康村、平安村、生態(tài)村，深入開展“三建三帶三創(chuàng)”藏區(qū)農村黨建工程；在機關，著眼于爭當科學發(fā)展的推動者、服務人民的先行者、民族團結的維護者、改革創(chuàng)新的領跑者，深入開展“四想四比四爭當”藏區(qū)機關黨建工程；在社區(qū)，著眼于創(chuàng)建和諧社區(qū)，深入開展“四強化四共同四創(chuàng)建”藏區(qū)社區(qū)黨建工程；在企業(yè)，著眼于強化黨建促經濟效益，深入開展“五查五比五創(chuàng)”藏區(qū)企業(yè)黨建工程。通過構建起科學設計、品牌引領、系統(tǒng)配套、全面推進的藏區(qū)基層黨建新格局。

強服務，營造藏區(qū)穩(wěn)定的和諧氛圍。按照全省“四群”教育活動的要求，迪慶實行廳級領導干部掛鄉(xiāng)聯戶“六個一”（聯系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個寺廟、一名僧侶、一戶農村困難群眾、一戶城鎮(zhèn)低保戶或下崗職工、一個發(fā)展項目的聯系對象和項目），處級領導干部掛村聯戶“四個一”（聯系一個建制村和社區(qū)、一戶困難群眾、一名困難學生、一個發(fā)展項目），科級及以下干部結對聯戶（每名干部聯系不少于2戶）；廣大黨員干部深入基層、深入實際、深入群眾，與群眾同吃同住同勞動，為群眾辦實事、好事，干部聯系村民小組達100%，走訪群眾51700多戶，占72%，聯系農戶和居民戶30178戶，占42%；廣泛建立黨員聯系和服務群眾的“一中心、一站、一點”縣、鄉(xiāng)、村三級服務網絡；結合香格里拉旅游，在社區(qū)、窗口單位服務行業(yè)廣泛開展黨團員志愿者服務活動，提升服務品牌。

強制度，建立藏區(qū)穩(wěn)定的長效機制。著眼于維護藏區(qū)穩(wěn)定的新形勢，探索建立“四項機制”激發(fā)藏區(qū)黨組織、黨員內在活力。以評星掛牌，頒授流動紅旗為主要形式，建立動力機制；采取“一幫一”、“手拉手”、城鄉(xiāng)聯動、村企共建等形式，建立幫帶機制；探索民主測評、群眾滿意度調查、行風評議、推優(yōu)排隊等多種考核評價方式，建立評價機制；以宣傳表彰先進典型、現場觀摩、領導點評、關懷幫助等多種形式，建立激勵機制。同時，深入貫徹落實《迪慶藏族自治州藏傳佛教寺院管理條例》《迪慶藏族自治州民族團結進步條例》，建立“三聯三包三住”、“三走三會三談”等維穩(wěn)長效機制。