發(fā)展：政策扶持、科技支撐注入增產(chǎn)活力

落實(shí)青稞生產(chǎn)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性?！笆の濉币詠?lái)，我州堅(jiān)持 “生態(tài)立州”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于發(fā)展藏區(qū)青稞生產(chǎn)的有關(guān)政策，廣泛宣傳青稞生產(chǎn)的有關(guān)政策，認(rèn)真兌付青稞良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金，財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)加大補(bǔ)貼資金檢查力度，保證各項(xiàng)補(bǔ)貼足額兌付，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展青稞生產(chǎn)的積極性。各縣積極做好青稞種植保險(xiǎn)工作，做到應(yīng)保盡保，及時(shí)做好受災(zāi)青稞種植保險(xiǎn)的理賠工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)青稞生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷加快發(fā)展青稞生產(chǎn)。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，改善青稞生產(chǎn)條件。抓住中央支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我州青稞產(chǎn)業(yè)的扶持和投資，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧等部門(mén)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、中低產(chǎn)田地改造、水利建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等資金集中投入到青稞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中。進(jìn)一步加強(qiáng)青稞生產(chǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，做好青稞生產(chǎn)區(qū)域的溝渠、田間道路、水池、水窖、管網(wǎng)配套建設(shè)，加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐，推廣節(jié)水灌溉及生物改土技術(shù)，增加有效灌溉面積，加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造力度，提高土地生產(chǎn)和抗御自然災(zāi)害的能力，提高青稞產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力。

科技支撐，提高青稞生產(chǎn)能力。根據(jù)我州青稞生產(chǎn)的區(qū)域布局、基礎(chǔ)條件等，依托現(xiàn)有州縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科研和推廣機(jī)構(gòu)，建立迪慶州青稞改良中心、青稞綜合技術(shù)試驗(yàn)站、青稞區(qū)域推廣站。青稞改良中心承擔(dān)青稞良種選育、繁育、生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)等科研任務(wù)。青稞綜合技術(shù)試驗(yàn)站承擔(dān)所在產(chǎn)區(qū)的青稞新品種、新技術(shù)適應(yīng)適用性鑒定示范等中試、推廣任務(wù)，青稞良種繁育、技術(shù)推廣等任務(wù)。青稞區(qū)域推廣站承擔(dān)適宜推廣品種集中繁育任務(wù)，建設(shè)青稞良種繁育與生產(chǎn)加工基地，推廣青稞高產(chǎn)、高效栽培技術(shù)。建立健全良種繁育、技術(shù)推廣、植保工程、農(nóng)機(jī)服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量控制等青稞生產(chǎn)保障服務(wù)體系。

加強(qiáng)青稞種質(zhì)資源研究，加快引種和品種選育，培育青稞優(yōu)良品種，按照市場(chǎng)需求，系統(tǒng)選育適合我州不同區(qū)域種植的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)加工型青稞品種，擴(kuò)大良種繁育面積，做到良種生產(chǎn)與推廣面積協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步提高青稞良種統(tǒng)一供種能力，擴(kuò)大青稞良種覆蓋面。同時(shí)，制定青稞高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程，廣泛開(kāi)展青稞高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行分片包干的方式，把責(zé)任落實(shí)到人，把推廣面積、青稞單產(chǎn)、科技入戶(hù)率等工作實(shí)行目標(biāo)考核，提高青稞高產(chǎn)栽培技術(shù)應(yīng)用水平，促進(jìn)青稞生產(chǎn)。

各項(xiàng)措施的落實(shí)，使我州的青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。到2010年，全州青稞種植面積達(dá)8萬(wàn)畝左右，平均單產(chǎn)提高到189公斤，總產(chǎn)1.51萬(wàn)噸。2011-2012年，全州青稞播種面積新增了1.7萬(wàn)畝，落實(shí)了7片高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，實(shí)際種植面積為17026畝，涉及全州12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)行政村5409戶(hù)。

起飛：產(chǎn)業(yè)培育鋪平發(fā)展之路

近年來(lái)，我州按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，不斷完善財(cái)政、稅收、土地、金融等方面的扶持政策，進(jìn)一步優(yōu)化青稞加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力扶持青稞加工企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)青稞加工企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新，圍繞青稞加工企業(yè)建設(shè)青稞原料基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，構(gòu)建龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)利益有效聯(lián)接機(jī)制，增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)青稞生產(chǎn)及農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)能力，提高青稞生產(chǎn)附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)青稞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

州級(jí)財(cái)政每年安排青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元，主要對(duì)青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中青稞良種生產(chǎn)、技術(shù)推廣等環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的支持，不斷擴(kuò)大青稞種植規(guī)模。加大對(duì)青稞產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的支持力度，創(chuàng)新扶持方式，采取補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，加大對(duì)青稞加工企業(yè)的扶持，引導(dǎo)和吸引金融資本、民間資本、外資參與青稞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)。對(duì)與農(nóng)戶(hù)形成青稞產(chǎn)、供、銷(xiāo)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制環(huán)節(jié)給予支持，對(duì)青稞流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助。各級(jí)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，特別是青稞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、青稞產(chǎn)品深加工項(xiàng)目以及國(guó)家、省安排的各類(lèi)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目資金向青稞重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜。

在擴(kuò)大青稞生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，利用市場(chǎng)機(jī)制把千家萬(wàn)戶(hù)的青稞生產(chǎn)與青稞加工企業(yè)的原料供應(yīng)連接起來(lái)，把生產(chǎn)出來(lái)的青稞轉(zhuǎn)化為商品，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的青稞實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，為青稞加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料，解決原料供應(yīng)的實(shí)際問(wèn)題，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利、農(nóng)民增收。積極鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、青稞加工企業(yè)等參與青稞收購(gòu)，不斷搞活市場(chǎng)流通。

目前，州內(nèi)以香格里拉（藏秘）酒業(yè)公司為龍頭的青稞加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，全州規(guī)模以上的青稞加工企業(yè)有7家，青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了上規(guī)模、大發(fā)展的有利格局。

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