各縣縣委，州委各部委，州級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局黨組（委），開(kāi)發(fā)區(qū)黨委，各人民團(tuán)體黨組，州屬各企事業(yè)單位黨組（委），省屬駐州各單位黨組（委）：

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，把全州廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，在全州迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神熱潮，努力開(kāi)創(chuàng)迪慶科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展新局面，根據(jù)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》（中發(fā)〔2012〕10號(hào)）、《中共云南省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》（云發(fā)〔2012〕18號(hào)）要求，結(jié)合我州實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)黨的十八大精神的重大意義

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于11月8日至14日在北京舉行。這是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、繼往開(kāi)來(lái)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)凝聚黨心軍心民心、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過(guò)去5年的工作和黨的十六大以來(lái)的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)，對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出了全面部署，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)作的報(bào)告，描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是全黨全國(guó)各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。報(bào)告主題鮮明、內(nèi)涵豐富、思想深刻、論述精辟，體現(xiàn)了解放思想與實(shí)事求是的高度統(tǒng)一，理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的高度統(tǒng)一，立足國(guó)情與面向世界的高度統(tǒng)一，切中黨情國(guó)情、符合黨心民心。大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，充分體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十八大確立的重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署。

黨的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一批經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。

全州各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)黨的十八大的歷史地位和重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大文件、領(lǐng)會(huì)十八大精神、落實(shí)十八大部署，用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，用黨的十八大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，用黨的十八大精神統(tǒng)攬全局、謀劃工作，努力開(kāi)創(chuàng)迪慶科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展新局面。

二、全面準(zhǔn)確把握黨的十八大的基本精神

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，首先要認(rèn)真研讀黨的十八大文件，原原本本學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在黨的十八屆一中全會(huì)上的重要講話精神。學(xué)習(xí)中要注意深入理解和把握以下重點(diǎn)問(wèn)題。

一是要深刻理解黨的十八大報(bào)告的主題。黨的十八大報(bào)告的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。這個(gè)主題，鮮明回答了我們黨舉什么旗幟、走什么道路、保持什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的重大問(wèn)題。要通過(guò)學(xué)習(xí)，全面準(zhǔn)確把握這個(gè)主題，更加自覺(jué)地把全州干部群眾的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。

二是要深刻理解過(guò)去5年和10年黨和國(guó)家事業(yè)取得新的歷史性成就。要通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻理解黨的十七大以來(lái)的5年，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上奮勇前進(jìn)的5年，是經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的5年，是各方面工作都取得新的重大成就的5年；深刻理解黨的十六大以來(lái)的10年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定的時(shí)期，是著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期；深刻理解10年來(lái)所取得的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的正確引導(dǎo)，靠的是新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。要全面準(zhǔn)確把握黨的十六大以來(lái)中央作出的各項(xiàng)重大決策是完全正確的，更加自覺(jué)地與黨中央、省委保持高度一致，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志，繼續(xù)牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在迪慶全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

三是要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。報(bào)告在總結(jié)10年實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上，正式明確把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，作為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這是報(bào)告的一個(gè)歷史性貢獻(xiàn)，也是報(bào)告的靈魂。確立科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，意義極其重大而深遠(yuǎn)。要通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，更加自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺(jué)地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。要以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的舉措、更加完善的制度來(lái)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到迪慶改革開(kāi)放全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

四是要深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度。中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。要通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)途徑是中國(guó)特色社會(huì)主義道路，行動(dòng)指南是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，根本保障是中國(guó)特色社會(huì)主義制度；深刻理解建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興；深刻理解在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色，始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，加力提速全面建成小康社會(huì)步伐，努力建設(shè)富裕民主文明開(kāi)放生態(tài)和諧迪慶，早日讓迪慶各族人民過(guò)上更好美好的生活。

五是要深刻理解全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)。黨的十八大在黨的十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出要到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，并從5個(gè)方面對(duì)我國(guó)發(fā)展提出了新的更高要求。從“全面建設(shè)”到“全面建成”，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新階段。要通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻理解這些新要求是我們黨適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際作出的重大決策；深刻理解改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，始終把改革開(kāi)放作為強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端。要充分認(rèn)識(shí)我州實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏，堅(jiān)定不移地走有中國(guó)特色、迪慶特點(diǎn)的跨越發(fā)展道路。

六是要深刻理解“五位一體”的戰(zhàn)略布局。報(bào)告規(guī)劃了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的光明前景，將“四位一體”發(fā)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”，表明中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都達(dá)到了新的水平。要通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻理解以全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；深刻理解以推進(jìn)政治體制改革為重點(diǎn)的政治建設(shè)，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；深刻理解以建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)為重點(diǎn)的文化建設(shè)，樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展；深刻理解以改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，多謀民生之利，多解民生之憂，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面；深刻理解以建設(shè)美麗中國(guó)為目標(biāo)的生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。要全面準(zhǔn)確把握黨的十八大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，把中央、省委的方針政策全面落實(shí)到迪慶的各項(xiàng)工作中去，推動(dòng)迪慶實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

七是要深刻理解提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要部署。黨的十八大指出新形勢(shì)下黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。要通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻理解提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步明確加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的主要任務(wù)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)迪慶科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

三、迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全州首要政治任務(wù)。全州各級(jí)黨組織要大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，密切聯(lián)系本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，緊密聯(lián)系廣大干部群眾思想實(shí)際，迅速組織開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮。

領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的模范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，先學(xué)一步、學(xué)深一步，帶頭宣講、帶頭貫徹。要以黨委（黨組）中心組為組織形式，采取個(gè)人自學(xué)與專題輔導(dǎo)，研讀原著與撰寫(xiě)心得相結(jié)合，專題調(diào)研與集中研討相結(jié)合等方式，認(rèn)真研讀黨的十八大文件，著重在準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想上下功夫，在聯(lián)系實(shí)際、推進(jìn)工作上下功夫。各級(jí)黨委（黨組）中心組要安排時(shí)間，盡快開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，切實(shí)發(fā)揮好中心組的示范、帶動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)本地區(qū)本部門(mén)本單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神活動(dòng)的深入開(kāi)展。

積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的方式方法。要緊密結(jié)合廣大黨員和群眾的實(shí)際，區(qū)分層次，采取不同的學(xué)習(xí)方式方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的實(shí)效，使領(lǐng)導(dǎo)干部能學(xué)深學(xué)透，廣大黨員和群眾能掌握十八大精神的基本內(nèi)容。各級(jí)黨校要把十八大精神納入教學(xué)計(jì)劃，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，舉辦各種形式的研討班、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，集中一段時(shí)間分期分批輪訓(xùn)黨員干部。各部門(mén)黨組織要組織開(kāi)展專題報(bào)告、輔導(dǎo)講座、研討交流等活動(dòng)，幫助廣大干部職工掌握黨的十八大的基本精神，解答他們?cè)趯W(xué)習(xí)中遇到的各種問(wèn)題。要采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，幫助基層黨員群眾掌握十八大精神。同時(shí)，注意抓好離退休黨員、偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員中黨員的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)教育覆蓋到各個(gè)社會(huì)群體。要積極推進(jìn)十八大精神“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦”，抓緊教師培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展自學(xué)、研討、交流等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生兩個(gè)方面的積極性。

努力營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的良好氛圍。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)要把十八大精神的宣傳作為當(dāng)前宣傳工作的重中之重，精心策劃、周密安排，制定十八大精神學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道工作方案，運(yùn)用各種宣傳手段，充分發(fā)揮各類現(xiàn)代傳媒的作用，全面、準(zhǔn)確、深入地宣傳報(bào)道十八大精神。各級(jí)各類媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色，安排黃金時(shí)段、重要版面，設(shè)置專題專欄等，做到電視上有圖像、廣播上的聲音、報(bào)紙上有文章、手機(jī)上有短信，全面準(zhǔn)確闡釋十八大精神，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，充分反映各地區(qū)各部門(mén)在貫徹十八大精神過(guò)程中解決實(shí)際問(wèn)題的新進(jìn)展、新成效。近期，州委將成立宣講團(tuán)，赴各地宣講十八大精神，各縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要參照這一做法，選調(diào)政治素質(zhì)強(qiáng)、政策理論水平高、懂少數(shù)民族語(yǔ)言、有演講能力的領(lǐng)導(dǎo)干部和理論工作者，組成宣講團(tuán)到基層開(kāi)展宣講活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)黨的十八大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺院，做到家喻戶曉、深入人心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與到十八大精神的宣講活動(dòng)中來(lái)，帶頭學(xué)習(xí)宣講十八大精神。社科聯(lián)、黨校等社科研究單位要結(jié)合迪慶實(shí)際，圍繞十八大提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，圍繞廣大干部群眾在學(xué)習(xí)貫徹十八大精神中提出的重大理論和實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行深入研究，幫助干部群眾全面準(zhǔn)確地理解十八大精神。

四、緊密聯(lián)系迪慶實(shí)際貫徹落實(shí)黨的十八大精神

全州各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué)，把用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為貫徹落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力使學(xué)習(xí)貫徹的過(guò)程成為拓展思路、創(chuàng)新舉措、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。

要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神與研究、解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。全州各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系迪慶改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際，緊密聯(lián)系各級(jí)各部門(mén)的工作實(shí)際，緊密聯(lián)系廣大黨員干部的思想實(shí)際，圍繞全面建成小康社會(huì)新目標(biāo)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式新內(nèi)容、全面深化改革開(kāi)放新突破、深入推進(jìn)治國(guó)理政新內(nèi)涵、文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新要求、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)新舉措、生態(tài)文明建設(shè)新布局、黨的建設(shè)新部署等若干重大問(wèn)題，系統(tǒng)、科學(xué)、深入、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匮芯课抑蓦A段性目標(biāo)和措施。通過(guò)深入調(diào)查研究，形成一批有深度、有見(jiàn)解、針對(duì)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)的重大研究成果，促進(jìn)我州改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作更好更快地發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要深入基層、深入實(shí)際、深入一線搞好調(diào)查研究，切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約本地區(qū)本部門(mén)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，深入分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因以及解決的有利條件和不利因素，科學(xué)合理地制定解決這些問(wèn)題的時(shí)間進(jìn)度，有針對(duì)性地提出解決這些問(wèn)題的對(duì)策措施，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，一步一步推進(jìn)，做到在研究和解決問(wèn)題中深入學(xué)習(xí)十八大精神，在學(xué)習(xí)十八大精神中推動(dòng)迪慶加快發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成一份綜合性報(bào)告，于明年上半年以前上報(bào)州委辦公室，供州委決策參考。

要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神與抓好各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。全州各級(jí)黨組織要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理好學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，以貫徹落實(shí)黨的十八大精神為動(dòng)力，以省委巡視組巡視回訪迪慶反饋意見(jiàn)整改為切入點(diǎn)，切實(shí)抓好省政府進(jìn)一步加快迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專題工作會(huì)議和州第七次黨代會(huì)、七屆二次全委會(huì)精神的貫徹落實(shí)，深入實(shí)施“四州戰(zhàn)略”，按照穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、變中求新的工作總要求，以?shī)^發(fā)有為、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，以狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好今年后兩個(gè)月的工作，全面完成年初“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神與及早謀劃明年工作結(jié)合起來(lái)，深入調(diào)查研究，明確工作著力點(diǎn)，做到早計(jì)劃、早安排、早部署，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，力爭(zhēng)明年的各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，妥善安排好困難群眾的生活，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真做好明年州“兩會(huì)”各項(xiàng)籌備工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆工作，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保整個(gè)換屆工作風(fēng)清氣正，圓滿成功。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的十八大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的領(lǐng)導(dǎo)

全州各級(jí)各部門(mén)要按照中央、省委和州委的部署，結(jié)合實(shí)際，提出具體要求，及時(shí)了解學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)的開(kāi)展，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

各級(jí)黨委要迅速召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行傳達(dá)，使廣大黨員和各族干部群眾及時(shí)了解黨的十八大精神。各級(jí)組織、宣傳部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，抓好十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。組織部門(mén)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神作為干部培訓(xùn)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，納入干部隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的工作中，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作，并把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神作為干部年度考核的重要內(nèi)容之一。宣傳部門(mén)要牢牢把握正確導(dǎo)向，統(tǒng)籌新聞出版、廣播電視、文化藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和對(duì)外宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)各種報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座的管理，確保全州學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神工作積極、健康、深入、有序推進(jìn)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各具特色的宣傳教育活動(dòng)。

要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，及時(shí)了解干部群眾的思想狀況，密切關(guān)注社會(huì)輿情，有針對(duì)性地做好工作。加強(qiáng)對(duì)敏感問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題的正面引導(dǎo)，解疑釋惑，最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)。加強(qiáng)對(duì)宣傳思想文化陣地的管理，絕不給錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道。

要加強(qiáng)督促檢查，州委將組成督查組，對(duì)各級(jí)黨委（黨組）學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神情況進(jìn)行檢查。各級(jí)黨委也要成立相應(yīng)督查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各部門(mén)學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況進(jìn)行督促檢查，確保十八大精神落到實(shí)處。

各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的情況報(bào)告州委。

中共迪慶州委

2012年11月23日