香格里拉網(wǎng)訊 （通訊員 韋國棟） 在未來五年，德欽縣將突出“四個堅持四個著力”新舉措，著力構(gòu)建全縣人民更加滿意的幸福德欽、美麗德欽、小康德欽、平安德欽。

堅持民生為本，著力構(gòu)建幸福德欽。堅持把群眾最關(guān)心的民生問題擺在突出位置，切實保障和改善民生。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面鞏固教育綜合改革成果，積極發(fā)展學(xué)前教育，加強師資隊伍建設(shè)和教學(xué)管理，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。二是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快公共衛(wèi)生醫(yī)療保障及醫(yī)療救治體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力，確保“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)、預(yù)防在基層”。三是著力繁榮文化事業(yè)。深化文化體制改革，健全完善三級公共文化服務(wù)體系，充分挖掘原生態(tài)優(yōu)秀民族文化，支持文化遺產(chǎn)保護事業(yè)，全面發(fā)展民族體育、群眾體育、競技體育，扎實推進廣播電視“戶戶通”建設(shè)，力爭五年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。四是健全完善社會保障體系。鞏固和擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療等社會保障覆蓋面，完善城鄉(xiāng)最低生活保障體系。促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，加快建立服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作機制。五是著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅持開發(fā)式扶貧方針，扎實做好整鄉(xiāng)推進、整村推進及移民扶貧工作。認真抓好以人飲解困和五小水利為主要內(nèi)容的現(xiàn)代水利建設(shè)。改造提升縣、鄉(xiāng)、村三級交通網(wǎng)絡(luò)，切實解決“出行難”問題。

堅持生態(tài)為先，著力構(gòu)建美麗德欽。樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)理念，更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態(tài)。一是認真實施退耕還林、退牧還草、天然林保護、石漠化治理等重點生態(tài)工程和滇西北生物多樣性保護工程，力爭森林覆蓋率達到74%以上。穩(wěn)步推進兩江流域生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)，加強節(jié)能減排和“禁白”工作，提升水質(zhì)、凈化空氣，讓德欽的山更綠、水更清、天更藍。二是堅持“人下山、樹上山”的移民理念，深入實施集住房設(shè)施、農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)恢復(fù)為一體的生態(tài)移民、扶貧移民和庫區(qū)移民工程，確保移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步致富奔小康”。三是按照山地城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求，穩(wěn)步推進以“一軸兩翼四門戶”和特色村莊建設(shè)為主的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加快新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造步伐，全面實施古城開發(fā)二期工程，把縣城打造成可容納2萬人以上的獨具藏區(qū)特色的旅游精美縣城；進一步加快“兩翼”開發(fā)步伐，把飛來寺、霧濃頂打造成雪山腳下體驗民族歌舞、風(fēng)土人情、宗教文化、藏家飲食的最佳旅游度假功能區(qū)；著力推進“四門戶”特色集鎮(zhèn)建設(shè)，把奔子欄、佛山、燕門、拖頂打造成該縣對外開放、商貿(mào)合作、旅游交流的靚麗集鎮(zhèn)；依托農(nóng)村自然生態(tài)景觀，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、人文和山水優(yōu)勢，啟動實施村莊建設(shè)規(guī)劃，著力打造一批生態(tài)文明村、特色產(chǎn)業(yè)村、旅游文化村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)村。

堅持產(chǎn)業(yè)為要，著力構(gòu)建小康德欽。把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主攻方向，做精一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，推動三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展。到2017年，力爭三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為5.3︰49.3︰45.4。一是全面提升農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展葡萄、核桃、藥材、青稞、煙葉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過強龍頭、擴基地，樹品牌、拓市場，逐步形成布局合理、特色鮮明、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，力爭到2017年農(nóng)民人均純收入達到10214元。二是做大做強電礦產(chǎn)業(yè)。積極做好“滇中引水”協(xié)調(diào)服務(wù)及“兩江”流域電站建設(shè)工作，著力構(gòu)建以水電為主、風(fēng)能、太陽能等其它能源為補充的多元化電力產(chǎn)業(yè)群發(fā)展格局，發(fā)電量年均增長172%以上。繼續(xù)抓好羊拉銅礦、江坡鐵礦等開發(fā)工作，加快推進礦產(chǎn)資源勘探步伐，進一步促進資源開發(fā)與保護協(xié)調(diào)發(fā)展。加大招商引資力度，拓寬招商引資領(lǐng)域，力爭2017年引進縣外資金34億元。三是加快旅游文化深度融合。全力提升梅里雪山旅游品牌形象，穩(wěn)步推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展住宿餐飲業(yè)，健全完善旅游服務(wù)體系。力爭2017年接待游客突破140萬人次，旅游總收入實現(xiàn)10億元以上。積極支持物流配送、信息咨詢等新型行業(yè)，努力構(gòu)建與新型工業(yè)相配套、與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、與民生需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

堅持和諧為重，著力構(gòu)建平安德欽。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，加強和創(chuàng)新社會管理，切實提高社會管理科學(xué)化水平。一是深入開展“六五”普法，認真落實信訪工作條例，加大矛盾糾紛排查化解力度，加強社會治安綜合治理，依法打擊各類刑事犯罪活動。大力支持國防事業(yè)建設(shè)，深入開展雙擁共建活動。二是繼續(xù)鞏固“平安縣”創(chuàng)建成果，健全完善維穩(wěn)工作機制，深入貫徹黨的民族宗教政策，全面落實《迪慶州藏傳佛教寺院管理條例》和《民族團結(jié)進步條例》，健全完善寺廟管理長效機制，依法管理宗教事務(wù)，繼續(xù)強化寺廟愛國主義教育和法治宣傳教育，旗幟鮮明地反對分裂，維護穩(wěn)定。三是全面加強防震減災(zāi)體系建設(shè)，細化突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，著力提高自然災(zāi)害防范和應(yīng)急處置能力。四是嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強以道路交通、食品藥品為重點的公共安全體系建設(shè)，保障人民生命財產(chǎn)安全。