兼顧當(dāng)前和長遠的宏觀政策收到積極成效

????從今年一、二季度的增速連續(xù)回落，到7、8月份的企穩(wěn)回暖，中國經(jīng)濟的走勢牽動人心，中國宏觀調(diào)控時的目標(biāo)取向究竟是怎樣的？

????李克強總理說，經(jīng)濟下行時，用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高，不失為一種辦法。但是權(quán)衡利弊，我們認為這樣無助于深層次問題的解決。因而選擇了既利當(dāng)前、更惠長遠的策略，保持宏觀政策的穩(wěn)定。

????“既解決眼前問題不懈怠，又咬定長遠目標(biāo)不放松。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，三個一個都不能少。可以說，中國宏觀經(jīng)濟政策今年完成了重要轉(zhuǎn)型，從側(cè)重短期和總量，到看重長遠和結(jié)構(gòu)?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群說。

????針對連續(xù)兩個季度經(jīng)濟增速下滑、市場預(yù)期比較悲觀的實際情況，中國政府出臺了減輕小微企業(yè)稅負、加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快棚戶區(qū)改造、加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)等一系列統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的政策措施，有效托住了經(jīng)濟增長的“底”，大大提振了市場的信心。

????“統(tǒng)籌施策、精準發(fā)力，是今年宏觀政策的新特征。長遠是由一個個當(dāng)前積累而成的，政策抉擇時必須兼顧當(dāng)前和長遠。近期出臺的一系列政策兼顧了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，積極效應(yīng)正在顯現(xiàn)，而且隨著時間的推移會越來越顯著?！蓖踯娬f。

????經(jīng)過過去30多年接近兩位數(shù)的高增長，中國經(jīng)濟總量已經(jīng)躍居世界第二，步入中等偏上收入國家行列。未來中國經(jīng)濟將進入怎樣的發(fā)展階段？

????“今天，中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質(zhì)增效的‘第二季’，后面的故事會更精彩。”李克強總理說。

????亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健說，中國經(jīng)濟此前的發(fā)展過度依靠勞動力、資本和資源等要素投入，目前這些因素已出現(xiàn)明顯減緩和消退。比如中國的人口紅利在削減，多年來低成本的資源投入正帶來資源枯竭、環(huán)境污染等一系列副作用，依靠現(xiàn)有模式進一步發(fā)展受到限制。

????“中國經(jīng)濟正在步入升級版或者說第二季，這意味著要更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)，通過產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，通過改革紅利的不斷釋放，為中國經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展挖掘潛力和創(chuàng)造動力，延續(xù)中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長馮飛說。

????張立群認為，中國人口眾多、市場龐大，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化都沒有完成，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距都很大，差距意味著潛力。改革紅利和轉(zhuǎn)型升級，都可以使得未來中國全要素生產(chǎn)率進一步大大提高，中國經(jīng)濟再保持相當(dāng)長時間的較快發(fā)展沒有問題。

打造良好環(huán)境證明跨國公司選擇中國是明智之舉

????今年以來，多家外資企業(yè)被開出價格壟斷、商業(yè)賄賂等違法罰單。伴隨監(jiān)管力度加大，有人對中國的投資環(huán)境表示擔(dān)憂。

????業(yè)內(nèi)人士表示，達沃斯會場上傳出的“我們將繼續(xù)用事實證明，選擇中國是跨國公司興旺發(fā)達的明智之舉、上乘之策”的聲音，對這些質(zhì)疑做出了及時回應(yīng)，既重申了中國既定的外資政策沒有改變，又傳遞出將繼續(xù)完善優(yōu)化投資環(huán)境、為各國投資者創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的堅定決心。

????截至2012年，中國吸收外資規(guī)模連續(xù)21年居發(fā)展中國家首位，并連續(xù)三年穩(wěn)定在1000億美元以上。來自聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織的報告顯示，從中期看，中國仍是跨國公司首選的投資目的地。

????莊健認為，與過去強調(diào)向外資提供政策優(yōu)惠不同，現(xiàn)在中國通過不斷優(yōu)化商業(yè)環(huán)境和完善市場經(jīng)濟制度來吸引外資。同時，相比其他發(fā)展中國家，經(jīng)濟社會穩(wěn)定、軟硬件設(shè)施完善以及區(qū)域發(fā)展差異帶來的巨大國內(nèi)市場潛力，也是中國吸引國際資本的優(yōu)勢所在。

????“面對新的產(chǎn)業(yè)革命浪潮，中國提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率，推動產(chǎn)業(yè)向中高端升級，這顯然離不開國際合作，將外資更多地引入高端制造業(yè)和知識、技能含量較高的服務(wù)業(yè)?！敝袊鴩H貿(mào)易學(xué)會中美歐研究中心主任何偉文認為，李克強總理在達沃斯論壇講話中特別提出“強化知識產(chǎn)權(quán)保護”，是對部分外資企業(yè)對這一問題的擔(dān)憂做出了正面回應(yīng)和承諾。（新華網(wǎng)）

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