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史上最嚴(yán)公車條例出臺 云南暫無實施細(xì)則

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時間:2013-11-27 09:57:39

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》(下稱《條例》),今后,全國將推進(jìn)社會化、市場化公務(wù)用車制度,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實行社會化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。

昨日,記者從云南省紀(jì)委了解到,中央出臺措施后貫徹到云南需要一段時間,目前云南暫未出臺實施細(xì)則。昆明市紀(jì)委則表示,將根據(jù)省紀(jì)委細(xì)則執(zhí)行。

2012年,云南省本級“三公”經(jīng)費決算中,公務(wù)用車購置和運行維護(hù)費為4.5454億元,一名常年關(guān)注云南“三公”經(jīng)費的某高校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授推測,拋開公務(wù)用車中的公安、消防等特殊用車,取消一般公務(wù)用車后,云南省僅省本級單位每年將節(jié)約4億元。

常年關(guān)注公車改革的全國人大代表、湖北省統(tǒng)計廳副廳長葉青向本報記者介紹,預(yù)計明年上半年中央部委將出臺具體實施細(xì)則,各省市的執(zhí)行細(xì)則將在明年下半年陸續(xù)出臺。

取消一般性公務(wù)用車每年省千億

《條例》共分12章、65條,對黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等方面作出全面規(guī)范。

其中最受民眾關(guān)注的當(dāng)屬公務(wù)用車制度改革?!稐l例》明確,以后將堅持社會化、市場化方向改革公務(wù)用車制度,改革公務(wù)用車實物配給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛,普通公務(wù)出行實行社會化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。

葉青對此分析認(rèn)為,全國公車至少在200萬輛以上,絕大多數(shù)都是一般公務(wù)用車,平均一輛公車一年的花費在15萬元到20萬元之間。他曾去杭州了解過當(dāng)?shù)毓嚫母镄Ч?,發(fā)現(xiàn)與改革前相比,一年下來節(jié)省經(jīng)費超過三分之一。以杭州為樣本,那么一輛公車一年可以省出5萬元到7萬元,就以5萬元算,再乘以200萬輛,那全國一年在公車一項上的開支就能節(jié)省1000億元。

省統(tǒng)計局未統(tǒng)計公車數(shù)量

從1994年“兩辦”下發(fā)公車管理文件算起,公車改革已近20年。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國先后有14個省份的部分縣市實行公車改革試點,盡管如此,但整體來看公車改革并不盡如人意,公車數(shù)量和購置費用仍呈增長態(tài)勢。

“取消一般公務(wù)用車”是自1994年“兩辦”下發(fā)公車管理文件以來對公車管理最嚴(yán)格的條例。而按照國家現(xiàn)有的規(guī)定,省部級以上的官員才有專車,其他的公車都屬一般公務(wù)用車范圍。

以云南省為例,屬于省部級的官員僅有省委常委和副省長,政協(xié)主席、副主席,人大主任及副主任等,其他各州市如州長、州委書記及各廳長等廳級官員的公務(wù)車都將取消。

取消公車,意味著部分官員的部分特權(quán)將消失,也意味著在未來的“三公”支出上,公車費用將大大減少,有的部門甚至為零。云南省這筆資金將有多少,記者聯(lián)系省紀(jì)委、省統(tǒng)計局,但兩者均表示公車數(shù)量并未統(tǒng)計,也不好推算會節(jié)約多少資金。

2012年,云南省本級“三公”經(jīng)費決算支出82679萬元,其中,公務(wù)用車購置和運行維護(hù)費為45454萬元,占“三公”經(jīng)費的一半還要多。2013年,云南省省本級“三公”經(jīng)費預(yù)算安排降低至75058萬元,但其中的公務(wù)用車購置和運行維護(hù)費增加到45465萬元。

一名常年關(guān)注云南“三公”經(jīng)費的某高校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授向記者表示,在當(dāng)前公布的“三公”經(jīng)費中,公車這一塊涉及到一般公務(wù)用車以及執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車,各種用途車輛數(shù)并未分開公布,根據(jù)目前的信息,無法推算出每年能節(jié)省多少財政資金,但是其介紹,一般公務(wù)用車占據(jù)了云南省公務(wù)用車費用的大頭?!叭ツ昙s4.5億的公車費用,估計有4億屬于一般公務(wù)用車?!逼浣榻B,照此推算,云南省僅省本級單位一年就可以節(jié)約近4億元財政資金。

責(zé)任編輯:和玉鳳
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