2001年村改委到現(xiàn)在已是第五屆，從每次換屆的情況看，部分村委會換屆又換人、部分村委會換屆不換人。村干部上接天線，下接地氣，權(quán)力有限，責(zé)任重大，使命光榮。筆者就如何當(dāng)好一名村干部談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、維西縣村干部的現(xiàn)狀

從維西縣村“兩委”干部的情況看，一大批素質(zhì)高、思想好、有文化、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、干勁足、威信好的優(yōu)秀人才充實(shí)到村“兩委”班子中來，使得基層干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有了明顯提高。但從目前的情況看，這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有的基層干部沒在村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作過，對如何履行職責(zé)、做好工作沒有頭緒。一些老村干部也存在著封閉保守問題，工作仍停留在一種低層次、低要求和低水平上，仍然用土辦法、老經(jīng)驗(yàn)，處理問題的程序不合理、不嚴(yán)謹(jǐn)，辦事不講策略；二是班子交替，村“兩委”班子成員之間有一個(gè)從磨合到默契配合的過程，工作銜接不理想；三是有的村干部不注重樹立形象，不會和群眾打交道，服務(wù)意識不強(qiáng)，工作方法簡單；四是有的基層干部不能正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村政策，執(zhí)行中隨意性較大，工作方法簡單粗暴，辦事不公，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)；五是有的干部不能依法行政，不能及時(shí)化解和處理矛盾，群體性上訪隱患不斷增多。

二、找準(zhǔn)自己的角色，履行好自己的職責(zé)

（一）要正確認(rèn)識村“兩委”、社區(qū)崗位職責(zé)的重要性。村干部肩負(fù)著帶領(lǐng)本村父老鄉(xiāng)親致富奔小康的重任，只有吃透農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針政策，把握縣委、縣政府的工作大局，才能創(chuàng)造性地開展好工作，加快本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，使自己成為一名群眾擁護(hù)的帶頭人。村級組織是黨最基層的觸角，首要的責(zé)任是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級組織的決策部署，把上級決策與本地實(shí)際緊密結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，保證政令暢通。村“兩委”是帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。新時(shí)期，衡量村“兩委”干部合不合格、稱不稱職，最重要的一點(diǎn)就是能不能帶領(lǐng)百姓致富。村書記、主任作為基層的領(lǐng)路人，必須正確處理自己富和群眾富的關(guān)系，在自己富裕、帶頭富裕的同時(shí)，要想著百姓的富裕，帶領(lǐng)更多的群眾致富，引導(dǎo)更多的群眾創(chuàng)業(yè)，真正肩負(fù)起幫民富、帶民富、促民富的重?fù)?dān)。村“兩委”、社區(qū)是服務(wù)廣大群眾的貼心人。只有真正把群眾的冷暖放在心里，把群眾的訴求抓在手上，多為老百姓辦實(shí)事、辦好事，設(shè)身處地地為群眾解決實(shí)際困難和問題，才能得到群眾的真心擁護(hù)和支持。

（二）正確處理好“兩委”之間的關(guān)系。村委會要自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，更要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，決不能自行其是。要注意團(tuán)結(jié)村委班子一班人在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，要有所作為。

三、把握工作重點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任

村“兩委”干部可以說是權(quán)力有限，職責(zé)無限。最主要的任務(wù)就是：“加強(qiáng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、增加群眾收入”。

（一）要把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。村干部必須解放思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，走出去學(xué)習(xí)外地的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃發(fā)展思路，制定本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期計(jì)劃，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)。充分依托本地的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢等有利條件，大力發(fā)展“一村一品”，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

（二）要把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任。基層是維護(hù)穩(wěn)定的最前沿，也是化解矛盾的最前端。因此，村級基層組織特別是“兩委”主要負(fù)責(zé)人，一定要做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，看好自己的門、管好自己的人，把住維護(hù)穩(wěn)定的第一關(guān)，采取正確的方法，及時(shí)認(rèn)真地解決好各類矛盾糾紛。

（三）帶領(lǐng)群眾致富作為第一追求。村支書、村主任包括廣大黨員干部要不斷提高“雙帶”致富的本領(lǐng)，帶動(dòng)更多的群眾發(fā)家致富。要通過興辦專業(yè)合作社等形式，引導(dǎo)廣大群眾積極創(chuàng)業(yè)，跑銷售、闖市場，為群眾持續(xù)增收創(chuàng)造條件，鼓起百姓的“錢袋子”。不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，包括糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、享受低保等政策，必須公平公正、公開透明、不折不扣地落實(shí)好，確保人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。同時(shí)，要真心關(guān)心百姓疾苦，力所能極地為困難群眾送些溫暖，改善群眾的生產(chǎn)生活條件。著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中力量為群眾辦一些看得見、摸得著的實(shí)事、好事。

四、圍繞“一好雙強(qiáng)”目標(biāo)，提高履職能力和水平

村干部一定要清楚自己身上的擔(dān)子，緊緊圍繞思想政治素質(zhì)好和帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”目標(biāo)，不斷提升工作能力和水平，努力以一流素質(zhì)、一流形象來樹立威信，推動(dòng)發(fā)展。

（一）要抓好班子，打造一流隊(duì)伍。抓班子帶隊(duì)伍是村支書的重要工作，也是衡量村支書能力水平高低的重要指標(biāo)。因此，村支書要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，抓好基層黨建，提高村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力；村支書、主任是“班長”，不是“家長”，應(yīng)理順好方方面面的關(guān)系，既要堅(jiān)持民主集中、集體領(lǐng)導(dǎo)，又要分工負(fù)責(zé)、各司其責(zé)，調(diào)動(dòng)“兩委”班子工作的積極性，確保村級“一班人”思想上同心，工作上合拍，行動(dòng)上協(xié)力。堅(jiān)持黨的組織生活制度和黨員議事制度，凡是村“兩委”、社區(qū)需要集體討論決定的重大問題，要實(shí)行民主決策，提高決策的科學(xué)化水平；村支部要大膽發(fā)展優(yōu)秀年輕黨員，不能因?yàn)榕聛G票，不發(fā)展黨員或者只發(fā)展自己的近親屬

（二）增強(qiáng)本領(lǐng)，鍛造一流素質(zhì)。面對當(dāng)前基層工作的新形勢、新任務(wù)，村干部應(yīng)注重學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)破解難題、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。重點(diǎn)要增強(qiáng)四個(gè)方面的能力：第一，執(zhí)行政策的能力。對執(zhí)行政策千萬不能斷章取義、模糊認(rèn)識，更不能自我主張，亂打折扣，要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、全面理解政策、準(zhǔn)確把握政策、深入宣傳政策、嚴(yán)格執(zhí)行政策。確保政策執(zhí)行不走樣、不縮水。一個(gè)合格的村班子要始終保持與上級高度一致，敢于堅(jiān)持原則，不怕得罪人、不怕丟選票、不當(dāng)老好人，對違法違規(guī)行為要敢抓敢干，切實(shí)做到守土有責(zé)。第二，做群眾工作的能力。村干部雖然天天面對群眾，但并不意味著已經(jīng)掌握了做群眾工作的方法。有些村工作局面難以打開，工作成效很不明顯。只有真正把握群眾的所思、所難、所盼，在深入群眾中了解群眾愿望，在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情，在服務(wù)群眾中夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，才能不斷提高與群眾打交道、做群眾工作的能力。第三，破解難題的能力。在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、評定低保對象、落實(shí)惠農(nóng)政策、協(xié)調(diào)矛盾糾紛、平衡利益關(guān)系等方面，難免會遇到一些棘手的難題和復(fù)雜的矛盾。這就需要村干部在工作方法上去認(rèn)真研究、敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，對難題有破解的辦法，敢于挺起手腕去解決困難和問題。第四，民主管理的能力。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人一定要強(qiáng)化民主管理意識。要認(rèn)真推行“四議兩公開”工作法，充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的作用，抓好黨務(wù)監(jiān)督、公開監(jiān)督、事務(wù)監(jiān)督、民主理財(cái)和干部監(jiān)督等工作；要堅(jiān)持實(shí)行村民代表大會、村財(cái)鄉(xiāng)管、村務(wù)公開、民主議事等民主管理辦法，嚴(yán)格按照制度和規(guī)章辦事，對財(cái)務(wù)收支、惠農(nóng)資金發(fā)放等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，要定期張榜公布。只有讓群眾了解村組織的工作，才能取得群眾的信任。第五，自身致富的能力。村干部首先要做致富帶頭人，只有自己過的硬，不和群眾爭利益，才能讓群眾信服，才能帶領(lǐng)群眾致富。

總之，村干部只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能跟得上時(shí)代的潮流，才能擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)的重任；只有保持公平正派，威信才能樹立起來；只有清正廉潔，管好自己的手，管牢自己的嘴，管住自己的腿，真正做一個(gè)清清白白，才能在群眾中樹立好形象、留下好口碑。（余金全）