近年來，為教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立正確的經(jīng)營觀念，挖掘家庭經(jīng)營收入潛力，德欽縣從教育、文化等方面探索新路抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動全縣農(nóng)村工作有序發(fā)展。

創(chuàng)新機制，探索新路。該縣不斷創(chuàng)新管理機制，明確職能職責(zé)，落實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管護職責(zé)；創(chuàng)新項目申報建設(shè)機制。如實行項目申建制，先由村社經(jīng)群眾同意后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報申請，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣申請安排項目。創(chuàng)新獎勵機制，改進財政扶持資金使用方式，多干多支持，少干少支持，實行項目資金以獎代補，及時足額到位。

教育方面。該縣政府一方面鼓勵有文化、有知識、有責(zé)任感的社會人士興辦農(nóng)村學(xué)前教育，另一方面為這些學(xué)前教育機構(gòu)“輸入”人才，提供資金補貼，努力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，把農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金列入政府財政預(yù)算，吸引更多社會力量積極參與到新農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來，建立多元化的籌資機制。

文化方面。政府在健全農(nóng)村文體設(shè)施的同時，以形式多樣的文化活動培育農(nóng)民的核心價值觀。建立健全農(nóng)民參與新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的激勵機制，發(fā)揮他們的主動性、積極性，讓他們民主協(xié)商、自主決策。政府通過獎勵政策的實施，消除農(nóng)民的“小農(nóng)”思想和“單干”思維，使“重合作，重集體”得到理性回歸。

資金投入方面。提高了金融部門對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。加大金融部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款力度，扶持企業(yè)快速健康發(fā)展，從而帶動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，增加農(nóng)民收入。鼓勵信貸資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善信貸擔(dān)保機制，抓住當(dāng)前政策性貸款對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的機遇，建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，作為貸款擔(dān)保資金，確保銀行貸款向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，從而推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。

完善新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度，健全干部駐村幫扶機制。派出新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的單位需形成與駐點掛鉤村建立幫扶結(jié)對制度，并在資金、項目、物資、技術(shù)、信息等方面給予扶持，盡力支持幫助和督促指導(dǎo)員完成各項工作任務(wù)；駐村工作隊要協(xié)助基層組織貫徹落實黨和政府各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)各項工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施，建立激勵機制，實現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要形成合力實現(xiàn)效益最大化，就要特別重視支農(nóng)資金管理的整合、資金使用的監(jiān)督和現(xiàn)有農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資源共享，發(fā)揮資源的整體效益。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目重點推進基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在強農(nóng)惠農(nóng)政策落實方面給予優(yōu)先照顧，集中力量解決好推動全縣農(nóng)村工作健康發(fā)展的短板問題，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體推進、全面發(fā)展。（邵涵瑤）