“酒烈士”“前赴后繼”?暴露“四風(fēng)問題”頑固性

又見官員“酒后猝死”，鎮(zhèn)政府花75萬元“擺平訴求”：近日，這起今年初發(fā)生在廣東韶關(guān)市樂昌市沙坪鎮(zhèn)的“酒后猝死”事件，因群眾舉報(bào)，引發(fā)公眾軒然大波。

8月16日，樂昌市有關(guān)部門在接受記者采訪時(shí)表示：“賠償協(xié)議”是鎮(zhèn)政府擅自與死者家屬達(dá)成，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還擅自決策“動(dòng)用財(cái)政資金”支付高額賠償，一名鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)“涉嫌嚴(yán)重受賄”……

老板宴請(qǐng)“鎮(zhèn)班子成員”　副鎮(zhèn)長(zhǎng)當(dāng)晚“猝死”

這是一場(chǎng)老板宴請(qǐng)的酒局。韶關(guān)和樂昌市紀(jì)檢部門向記者介紹，事發(fā)2014年2月20日，當(dāng)?shù)匾晃怀邪?jīng)營(yíng)該鎮(zhèn)水電站的老板，邀請(qǐng)沙坪鎮(zhèn)全體班子成員吃晚飯。當(dāng)晚鎮(zhèn)班子成員約10人應(yīng)邀參加，席間喝了酒。

晚宴就設(shè)在該老板自家開的酒店里。盡管時(shí)隔大半年，在沙坪鎮(zhèn)，不少當(dāng)?shù)厝罕娬劶斑@場(chǎng)晚宴仍記憶猶新?！叭怂懒艘院?，家屬就鬧得很厲害，這讓鎮(zhèn)上很多人對(duì)當(dāng)晚喝酒的事一清二楚?！?/p>

一位當(dāng)事人介紹，當(dāng)晚散席后，副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃宜賓回到宿舍。次日凌晨3時(shí)左右，黃宜賓突然發(fā)病，其妻子撥打沙坪鎮(zhèn)派出所電話報(bào)警求救，隨后當(dāng)?shù)劓?zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員趕到其宿舍實(shí)施搶救，最終搶救無效死亡。經(jīng)公安刑偵和法醫(yī)初步鑒定，黃宜賓死于突發(fā)心肌梗塞。

人一死問題就暴露了。一些鎮(zhèn)干部說，很多人本來不知道當(dāng)晚的宴請(qǐng)酒局。畢竟中央八項(xiàng)規(guī)定擺在那里，像這種全體班子成員公然出席一個(gè)老板的宴請(qǐng)，讓當(dāng)晚赴宴的人都“比較害怕”。

一名鎮(zhèn)干部表示，黃宜賓老家來了幾十名親屬，圍在沙坪鎮(zhèn)政府?dāng)?shù)天。“那幾天根本沒法辦公，一些辦公室水壺、桌椅都被打爛了?！?/p>

基層“酒烈士”頻現(xiàn)　“四風(fēng)”存在頑固性

沙坪鎮(zhèn)這種行為，很快因群眾舉報(bào)被紀(jì)檢部門查實(shí)。樂昌紀(jì)檢部門認(rèn)定為“沙坪鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)彭仁學(xué)嚴(yán)重違反有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擅自決策動(dòng)用有關(guān)財(cái)政資金支付了相關(guān)賠償款”。

韶關(guān)市紀(jì)檢部門提供的材料顯示：群眾反映的沙坪鎮(zhèn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，喝酒致人死亡等問題，初步查明情況屬實(shí)。沙坪鎮(zhèn)黨委書記彭仁學(xué)還涉嫌受賄等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。

據(jù)了解，韶關(guān)市紀(jì)檢部門是到沙坪鎮(zhèn)財(cái)政所查看賬目后，在現(xiàn)場(chǎng)帶走了彭仁學(xué)。韶關(guān)市紀(jì)委介紹，案情已初步查明，于8月1日對(duì)沙坪鎮(zhèn)黨委書記彭仁學(xué)立案調(diào)查，并于8月13日移送司法機(jī)關(guān)處理。

記者采訪了解到，當(dāng)前一些沙坪鎮(zhèn)干部群眾仍對(duì)“副鎮(zhèn)長(zhǎng)酒后身死”事件處理結(jié)果不滿意。“明明是鎮(zhèn)班子成員10個(gè)人都出席了宴請(qǐng)，但目前只有鎮(zhèn)黨委書記一個(gè)人接受調(diào)查處理?！?/p>

樂昌有關(guān)部門提供的解釋是：當(dāng)晚宴請(qǐng)是為了協(xié)調(diào)與周邊群眾關(guān)系，每年春節(jié)該老板都會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)鎮(zhèn)班子成員吃頓飯。

這個(gè)解釋并不能令人信服。一些鎮(zhèn)干部群眾說，該老板與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府有業(yè)務(wù)承包等公務(wù)關(guān)系，屬于可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。按照黨紀(jì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以回避。

僅今年以來，各地發(fā)生了多起陪喝酒致死悲?。喊不掌铋T民警酒后摔倒致死、廣西來賓副鎮(zhèn)長(zhǎng)醉死食堂、湖北恩施地稅干部酒后猝死……

山東大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授王忠武認(rèn)為，中央八項(xiàng)規(guī)定之后，各地官員“酒后猝死”頻發(fā)，表明官員“四風(fēng)問題”存在反復(fù)性和頑固性。此類事件處理絕不能再由政府“埋單”，對(duì)其中違法違紀(jì)應(yīng)一查到底。

為“維穩(wěn)”不計(jì)代價(jià)花75萬元財(cái)政資金

在賠償金額方面，雙方最初差距很大。黃宜賓親屬最初提出上百萬元的賠償要求，鎮(zhèn)政府則建議死者家屬可向當(dāng)晚赴宴人員追討民事賠償，雙方一度僵持不下。耐人尋味的是，赴宴人員中大部分都是鎮(zhèn)班子成員，最終由鎮(zhèn)黨委書記彭仁學(xué)拍板決定“75萬元”的高額賠償。

這個(gè)賠償方案顯然也顧忌到各方壓力。一位鎮(zhèn)干部說，事情發(fā)生后，樂昌市委、市政府迅速派出維穩(wěn)工作組趕赴沙坪鎮(zhèn)指導(dǎo)處理；沙坪鎮(zhèn)與死者家屬達(dá)成高額賠償協(xié)議，主要是想迅速“平息家屬訴求”，不想把事情鬧大。

然而，這個(gè)“賠償協(xié)議”在實(shí)際操作中沒有合法性。

8月16日，樂昌市紀(jì)檢部門接受記者采訪時(shí)介紹，已認(rèn)定該賠償協(xié)議是沙坪鎮(zhèn)“未向市委、市政府報(bào)告，擅自與死者家屬達(dá)成的協(xié)議?！?/p>

沙坪鎮(zhèn)所采取的方式，是直接動(dòng)用有關(guān)財(cái)政資金支付這“75萬元賠償款”。這引起了一些鎮(zhèn)干部、群眾的不滿。

當(dāng)?shù)匾恍╂?zhèn)干部說，國(guó)家相關(guān)法規(guī)明文規(guī)定，財(cái)政資金使用是直接為行使和實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的需要。對(duì)財(cái)政資金審批管理有一整套嚴(yán)格要求。其中專項(xiàng)資金要求進(jìn)行單獨(dú)核算、不能挪作他用。（廣州日?qǐng)?bào)）