9月11日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在天津出席夏季達(dá)沃斯論壇后，在中共中央政治局委員、天津市委書記孫春蘭和市長黃興國陪同下考察調(diào)研。

推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合是轉(zhuǎn)變政府職能、打破利益固化藩籬的利器。李克強來到濱海新區(qū)行政審批局辦事大廳，工作人員介紹，過去審批事項多，各部門審批專用章共有109個。現(xiàn)在通過減少審批、整合職能、優(yōu)化流程等改革，所有必要的審批都集中到一起，只需蓋一個章，新注冊企業(yè)井噴式增長，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。李克強贊許地說，109個章變一個章，是政府自我革命的大動作，要讓不必要的審批成為歷史。設(shè)立政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，就是要劃定政府權(quán)力界限，明確政府責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不僅讓審批流程從“拜多家廟的萬里長征”變成“進(jìn)一個門的指日可待”，而且服務(wù)和監(jiān)管都要跟上，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新敞開大門，放權(quán)于市場，讓利于百姓，建設(shè)公正法治的市場環(huán)境。

實行一次申報、一次查驗、一次放行通關(guān)，是海關(guān)等部門按國務(wù)院部署協(xié)同推進(jìn)的改革舉措。在天津新港海關(guān)，過檢的司機向總理反映，新的通關(guān)措施大大節(jié)省了時間。李克強說，這為企業(yè)降低了成本，也為國家積累了財富，會助推提升企業(yè)國際競爭力，為擴(kuò)大我國對外開放作貢獻(xiàn)。他對新港海關(guān)利用電腦搖號隨機選擇抽檢對象、隨機確定檢查人員、不搞選擇性監(jiān)管給予充分肯定。他說，這種做法體現(xiàn)了監(jiān)管的科學(xué)性和執(zhí)法的公正性，對轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)廉潔高效政府有積極意義。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，不斷加強制度性和法制建設(shè)，使尋租無門，腐敗無路。

天津融科大廈聚集了70家小微企業(yè)，新興經(jīng)濟(jì)特征十分明顯。李克強先后走進(jìn)幾家公司，了解企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、融資等情況。他說，這座樓宇匯集著人才和智慧的寶藏，凝聚著創(chuàng)業(yè)的熱情。未來屬于有創(chuàng)新精神、誠信理念的創(chuàng)業(yè)者。我們將進(jìn)一步降低小微企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，各級政府都要幫助草根創(chuàng)業(yè)者解決融資難、融資貴和開拓市場等“成長中的煩惱”，讓小微企業(yè)展示大作為、實現(xiàn)大發(fā)展，帶動更多人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。千千萬萬成長型小微企業(yè)活躍起來，更多“億元樓宇”矗立起來，新興經(jīng)濟(jì)興旺起來，國家這個大經(jīng)濟(jì)體就能充滿活力、持續(xù)健康發(fā)展。

去年底，李克強曾到天津西于莊看望住房困難群眾，要求加快改造這片天津最大的棚戶區(qū)，并承諾一年后再來。時隔9個月，李克強如約來到遷建施工現(xiàn)場。看到這里59棟樓房拔地而起，明年就能入住，他十分高興。一些拆遷安置群眾正在看房，見到總理，他們紛紛表達(dá)對政府的感謝之情。李克強說，群眾的需求就是我們的動力。棚戶區(qū)是歷史的欠賬，也是城市的“瘡疤”，要一茬接一茬干，撫平這個“瘡疤”，兌現(xiàn)黨和政府承諾，切實保障困難群眾基本生活。他叮囑隨行地方同志，要確保施工質(zhì)量，搞好小區(qū)學(xué)校、道路、市場等配套建設(shè)，讓居民住“暖心房”，圓安居夢。

李克強充分肯定天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，希望天津抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，推進(jìn)建設(shè)綜合改革先行區(qū)，重點突破，推動各項工作再上新臺階。

楊晶陪同考察?！?人民日報 》（ 2014年09月13日 04 版）

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