——維西縣攀天閣鄉(xiāng)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)服務(wù)型黨組織紀(jì)實(shí)

維西縣攀天閣鄉(xiāng)工農(nóng)村是藏族、傈僳族、漢族聚居的貧困山村。三年前，這里群體性事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)濟(jì)停滯不前，環(huán)境臟亂差，群眾意見很大。如今，工農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，人與自然、人與人和諧相處，各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。

問渠哪得清如許？為有源頭活水來。工農(nóng)村是攀天閣鄉(xiāng)黨委創(chuàng)新制度，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織綻放出的鮮花。

農(nóng)村黨員的情況千差萬別，有老的、有病殘的、有外出務(wù)工的、有家庭十分困難的……按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對黨員進(jìn)行管理顯然不符合實(shí)際。如何從實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理是一道難題。就此，攀天閣鄉(xiāng)積極探索，推出《農(nóng)村黨員分類積分管理制度》，發(fā)揮黨員作用，推動服務(wù)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織晉位升級。

目標(biāo)貼近實(shí)際

工農(nóng)村村委會負(fù)責(zé)人說：“我是村主任，屬于分類管理中的第一類黨員，組織對我的要求要高于普通黨員。分類管理積分制度結(jié)合農(nóng)村黨員實(shí)際，讓每一名黨員都能夠通過努力達(dá)到奮斗目標(biāo)?！?/p>

制度的生命力在于結(jié)合實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)。攀天閣鄉(xiāng)黨委從農(nóng)村黨員實(shí)際出發(fā)，推出服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新成果：《黨員積分制管理制度》。該制度顯示出強(qiáng)大的生命力，成為加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)的有力保障。

《攀天閣鄉(xiāng)農(nóng)村黨員分類積分管理制度》使每個(gè)黨員都有了通過努力能夠達(dá)到的崗位目標(biāo)，增強(qiáng)黨員意識、崗位意識。以村支部為單位，根據(jù)黨員的年齡、職務(wù)、身體狀況和工作特點(diǎn)把黨員分為A、B、C、D四個(gè)類，A類為村“兩委”、社干、婦女小組長，四大員中的黨員、支部書記；B類為在家無職黨員；C類為流動黨員； D類為年齡較大、長期生病或行動不便需要他人照料的特殊黨員。制度重點(diǎn)對B類黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，分別設(shè)置政策宣傳崗、民意收集反饋崗、文明新風(fēng)崗、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗、村規(guī)民約監(jiān)督執(zhí)行崗、計(jì)劃生育監(jiān)督崗、社會治安維護(hù)崗、安全生產(chǎn)監(jiān)督崗、生態(tài)環(huán)境保護(hù)崗、道路養(yǎng)護(hù)崗、水利設(shè)施維護(hù)崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、勤勞致富崗等。

黨員爭當(dāng)先鋒

美樂村64歲的共產(chǎn)黨員蜂志祥說：“我長期臥病在床，家中勞力又少，生活很困難。實(shí)行《黨員分類積分管理制度》后，年輕力壯的、有致富能力的共產(chǎn)黨員幫助我家做農(nóng)活、做家務(wù)，逢年過節(jié)還給我送來慰問品，我們一家人感受到了黨組織的溫暖。”

《分類積分管理制度》增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識、服務(wù)意識，流動黨員管理難題解決了，年齡較大、長期生病或行動不便需要他人照料的特殊黨員得到了幫扶，困難群眾得到幫助。

攀天閣鄉(xiāng)以“七一”為界，以一年為一個(gè)積分周期，按照周期初設(shè)定周期分值、周期內(nèi)實(shí)行加分和扣分、周期末累計(jì)積分，確定考核等次。并以村黨總支為單位建立“黨員積分管理監(jiān)督組”，對全過程進(jìn)行監(jiān)督。基礎(chǔ)分值為10分，積分分為日常行為積分、民主評議積分、黨總支評定積分，按5：3：2的比例加權(quán)確定。一是日常行為積分。建立A、B、C、D四個(gè)類別黨員活動積分記錄卡，將黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)教育、執(zhí)行制度、履行義務(wù)、服務(wù)群眾等情況詳細(xì)記錄，作為黨員日常行為積分的重要依據(jù)，參加并有記錄不扣分，無記錄按照《黨員日常行為積分細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行扣分；二是民主評議積分。在每年考核評定時(shí)，由黨總支組織開展黨員民主評議確定得分；三是黨總支評定積分。為考核評定時(shí)黨總支根據(jù)黨員在履行崗位職責(zé)等方面的表現(xiàn)召開總支會議打出評定積分；四是周期內(nèi)，因工作表現(xiàn)突出，受到上級發(fā)文表彰，按鄉(xiāng)級2分、縣級4分、州級6分、省級8分進(jìn)行加分。

為了營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，攀天閣鄉(xiāng)黨委對年度積分靠前的黨員在“七一”期間給予表彰，并作為上報(bào)先進(jìn)的依據(jù)；對年度積分靠后的黨員進(jìn)行批評教育，督促整改；對積分低于5分的A類黨員，要求制定整改方案，限期整改。（楊洪程）