專項資金的規(guī)范使用有助于防止腐敗滋生。為貫徹落實省政府清理整合規(guī)范專項資金的有關(guān)要求,記者昨日從省財政廳獲悉,云南將主要采取三項措施推進清理、整合、規(guī)范專項資金。明確了專項資金清理整合的目標(biāo),在編制2015年省級部門預(yù)算時,2015年省級各部門專項資金項目數(shù)量必須較2014年壓縮三分之一以上,各部門的省對下專項轉(zhuǎn)移支付項目數(shù)量必須壓縮三分之一以上,資金規(guī)模按照項目清理情況相應(yīng)壓減。據(jù)悉,這也是云南省把專項資金清理整合和規(guī)范管理作為深化財稅體制改革的突破口。 通過全面清理、分層次整合,創(chuàng)新并建立長效管理機制,將進一步加強財政專項資金管理,使專項資金目標(biāo)更加明確、功能更加強化,形成轉(zhuǎn)移支付設(shè)置合理、分配科學(xué)、監(jiān)管到位、考評有效的體系。 主要措施 1.分類清理 各部門要在摸清項目設(shè)立的背景、依據(jù)、時限和專項轉(zhuǎn)移支付的數(shù)量、額度、分布、效益情況的基礎(chǔ)上,對部門省級專項資金和省對下專項轉(zhuǎn)移支付進行全面清理。 2.在全面清理的基礎(chǔ)上整合歸并 對已經(jīng)實現(xiàn)項目目標(biāo)和支持方向與黨委、政府設(shè)定目標(biāo)相偏離的項目,以及“小、散、亂”和效用不明顯的項目予以取消;對重復(fù)安排、支持方向、扶持對象和用途相同或相近的項目予以歸并;對符合黨委、政府工作目標(biāo),但部門之間設(shè)置重復(fù)、類似的項目予以整合;對項目和金額相對固定、帶有一般性轉(zhuǎn)移支付補助性質(zhì)的專項轉(zhuǎn)移支付,以及中央列一般性轉(zhuǎn)移支付的省級配套或補助資金項目,調(diào)整為一般性轉(zhuǎn)移支付。 3.規(guī)范管理 按照“增一般、減專項、提績效”的原則,建立規(guī)范財政專項長效機制、定期評估機制、管理機制。建立規(guī)范的專項轉(zhuǎn)移支付監(jiān)督管理機制,加強對專項轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用、管理和效益的監(jiān)督檢查,全面推進專項轉(zhuǎn)移支付信息公開透明。(云南信息報 記者 李美嬌) |