根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2014年8月14日至2014年10月15日，省委第八巡視組對德欽縣進(jìn)行了巡視，并于10月16日反饋了巡視意見。德欽縣委認(rèn)真對照省委巡視組提出的要求及相關(guān)具體問題，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度，抓好落實(shí)。當(dāng)前，整改落實(shí)工作已取得階段性成果。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

?一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

1、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作方面的整改情況：

（1）認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。縣委帶頭履行主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，常委班子成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2014年，召開6次縣委常委會，聽取和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作；縣委中心組2次專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要論述；班子成員為各分管和聯(lián)系部門上黨課、廉政課共24場次，每一位班子成員人均上廉政黨課2場以上，受教育干部職工達(dá)2000多人次，做到了以上率下、以身作則。同時，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，縣委常委班子向社會公開承諾“八個帶頭”。

（2）扎緊制度“籠子”，注重從源頭上抓好預(yù)防腐敗工作。以加強(qiáng)制度建設(shè)和強(qiáng)化制度落實(shí)為著力點(diǎn)，堅(jiān)持做到“抓早抓小”。制定下發(fā)德欽縣《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度的通知》、《公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理的通知》等一系列制度。組織督查組對下發(fā)制度執(zhí)行情況進(jìn)行不定期全面督查。

（3）完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法。進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作的科學(xué)化水平。在內(nèi)容上更加突出落實(shí)“兩個責(zé)任”，改進(jìn)“一票否決制”，加大對違紀(jì)違法單位的責(zé)任追究力度；在檢查考核方式上，更加注重日常檢查考核，實(shí)行按季度上報(bào)和紀(jì)委隨機(jī)抽查的辦法，年終采取不下文、不打招呼進(jìn)行檢查考核的方式。壓縮精簡檢查考核組，由過去的6個組精簡為3個組，更加突出考核評分的公平性；在責(zé)任追究和結(jié)果運(yùn)用上，對考核評定為基本合格或不合格等次的單位嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，實(shí)行末尾約談制度，并將檢查考核結(jié)果作為各單位評先選優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎懲和提拔使用干部的重要依據(jù)。

?2、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督工作方面的整改情況：

縣紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，進(jìn)一步聚焦主業(yè)，突出主責(zé)，全面清理各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，將原來參與的49個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減少到12個，對抽調(diào)參與到項(xiàng)目建設(shè)中的9名紀(jì)檢監(jiān)察干部在2014年12月底前已全部收回。

（1）抓教育預(yù)防。開展形式多樣的宣傳教育活動，利用電視廣播、新聞媒體、手機(jī)短信等“載體”對各種新出臺的規(guī)章制度進(jìn)行廣泛宣傳。向全縣480多名副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送4期廉政短信。投入16萬多元建設(shè)德欽縣反腐倡廉教育展廳。認(rèn)真落實(shí)約談制度，2014年縣紀(jì)委同鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人談話7人次，領(lǐng)導(dǎo)干部述廉472人次，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話110人次，誡勉談話14人次。

（2）抓作風(fēng)建設(shè)。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為重點(diǎn)，以《中共德欽縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》為抓手，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。實(shí)行縣紀(jì)委常委班子成員抓作風(fēng)建設(shè)輪班制，不定期對單位和部門作風(fēng)情況開展監(jiān)督檢查。2014年共抽出228人次分25批（次）對全縣作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪。對違反相關(guān)工作紀(jì)律的33名工作人員及25名主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了全縣通報(bào)批評，并由紀(jì)委書記對部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話；對違反會議紀(jì)律的37個單位及個人和違反請示報(bào)告制度的6名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全縣通報(bào)批評。規(guī)范了干部職工婚喪嫁娶事宜。做好我縣領(lǐng)導(dǎo)干部集中報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)工作，完成81個單位472名領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)上報(bào)工作。

（3）抓懲處震懾。一是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。2014年共受理群眾信訪舉報(bào)17件，上級交辦2件，初核失實(shí)5件，適當(dāng)處理5件，正在辦理3件，轉(zhuǎn)立案3件。全年共審結(jié)案件7件，共計(jì)8人。給予黨政紀(jì)處分8人，受黨紀(jì)處分5人，受政紀(jì)處分5人，被處分人員中受雙重處分2人。二是認(rèn)真辦理省委巡視組轉(zhuǎn)辦的線索問題。截止目前，已辦結(jié)10件，待辦1件。三是拓寬信訪舉報(bào)渠道，設(shè)立縣紀(jì)委書記信訪舉報(bào)專線，縣鄉(xiāng)村三級均在黨風(fēng)廉政建設(shè)公示欄上進(jìn)行公示，方便群眾隨時隨地進(jìn)行舉報(bào)反映問題。四是加快辦案談話點(diǎn)建設(shè)，項(xiàng)目總投資35萬元，占地面積120平方米，目前正在建設(shè)中。

（4）抓加快改革步伐。根據(jù)州紀(jì)委的安排和部署，擬定了我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)改革的初步方案，擬撤并、整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增設(shè)2個案件檢查室，通過改革，抓紀(jì)委主業(yè)人員將達(dá)到50%以上。

3、關(guān)于水利工程項(xiàng)目建設(shè)方面的整改情況：

（1）建立了《縣委督查督辦工作制度》，成立了3個督查工作組對全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了全面督查。

（2）縣水務(wù)局成立了檢查組，對已建和在建的全縣水利工程逐個進(jìn)行了嚴(yán)格的自查。對相關(guān)問題已進(jìn)行全面整改。同時，制定出臺《德欽縣水務(wù)局工程質(zhì)量建設(shè)管理辦法》。直溪河工程由于受冰凍等氣候條件影響，進(jìn)度稍緩，預(yù)計(jì)在2015年5月前全面完成整改任務(wù)。

二、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面

1、關(guān)于文風(fēng)、會風(fēng)方面的整改情況：

（1）從嚴(yán)控制各種會議、精簡會議，切實(shí)改進(jìn)會議形式，發(fā)揮會議實(shí)效。規(guī)范縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加會議制度，嚴(yán)格控制會議規(guī)模和時間，開短會、講短話，提高會議效率和質(zhì)量。2014年全年的會議次數(shù)比上一年少30次，會議平均用時也減少20分鐘。

（2）精簡各類文件簡報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于文件處理的規(guī)定。降低發(fā)文規(guī)格，精簡文件篇幅，推廣電子公文，逐步取消紙質(zhì)文件。嚴(yán)格控制以縣委縣政府名義下發(fā)的文件數(shù)量，堅(jiān)持做到“八不發(fā)文”，經(jīng)統(tǒng)計(jì)2014年發(fā)文數(shù)量比往年減少20%。

（3）進(jìn)一步清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動。對全縣達(dá)標(biāo)表彰活動進(jìn)行了清理，嚴(yán)格各項(xiàng)表彰獎勵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格活動審批和經(jīng)費(fèi)管理。

?2、關(guān)于公務(wù)用車、公務(wù)接待管理方面的整改情況：

?????? （1）嚴(yán)格執(zhí)行《德欽縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》、《德欽縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理的通知》，對公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行總額“零增長”。全面推行公務(wù)車標(biāo)識和公示制度，對普通牌照張貼公務(wù)用車標(biāo)識，對"77"開頭的29號以內(nèi)、公檢法司等部門帶有明顯標(biāo)識的公務(wù)車，向社會公示車輛信息，接受社會監(jiān)督。2014年共組織26次95人對公車使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，公車使用次數(shù)與上年度相比有大幅減少。

（2）認(rèn)真貫徹厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行《德欽縣公務(wù)接待管理辦法》，建立健全公務(wù)接待集中管理、接待單位審批控制、公務(wù)接待清單等制度，建立接待資源共享機(jī)制。2014年接待來賓共計(jì)180批次，比上一年減少53批次，做到了大幅壓縮公務(wù)接待數(shù)量，接待經(jīng)費(fèi)比往年減少30%。

3、關(guān)于學(xué)風(fēng)方面的整改情況：

（1）加強(qiáng)制度建設(shè)。建立完善了《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作實(shí)施意見》、《黨員干部政治理論學(xué)習(xí)制度》等制度機(jī)制，用制度確保各單位黨組織（中心組）學(xué)習(xí)常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化。建立健全督查、考評、反饋機(jī)制，制定《縣委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作考評細(xì)則》，對各單位的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報(bào)，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

（2）注重學(xué)習(xí)提高。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，把學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以黨課教育、專題培訓(xùn)、宣講團(tuán)宣講、邀請專家作專題輔導(dǎo)等多種形式在全縣范圍內(nèi)開展了廣泛的學(xué)習(xí)宣傳活動。2014年共舉辦4期8個班（次），參加人數(shù)共373人。

（3）加大宣傳力度。主動邀請新華社、中央電視臺、《人民日報(bào)》、中新社及《云南日報(bào)》、云南電視臺、《迪慶日報(bào)》、迪慶電視臺等主流媒體來我縣采訪，全方位、多層次宣傳德欽。以圍繞壯大縣域經(jīng)濟(jì)、改善民生福祉、發(fā)展文教事業(yè)、促進(jìn)社會和諧等為重點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)、旅游、文化等多角度入手，精心策劃新聞專題，全面展示我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新思路、新舉措、新成效。深入宣傳報(bào)道在實(shí)現(xiàn)“四為之路三縣建設(shè)”總體目標(biāo)過程中的先進(jìn)典型和做法經(jīng)驗(yàn)，緊扣“群眾路線教育”和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，突出宣傳我縣各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的尼瑪拉姆、香九妹、培初等各級各類先進(jìn)典型，既為全縣上下樹立了學(xué)習(xí)的榜樣，也為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力。

三、執(zhí)行民主集中制和選人用人方面

1、關(guān)于民主集中制方面的整改情況：

（1）堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，對重大事項(xiàng)做到違反法律政策規(guī)定的不決策，沒有經(jīng)過深入調(diào)查研究的不決策，沒有經(jīng)過廣泛征求意見和專家論證的不決策，沒有經(jīng)過充分醞釀的不決策。嚴(yán)格執(zhí)行縣委關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，堅(jiān)持和完善常委會向縣委全委會報(bào)告工作制度，健全和落實(shí)決策前廣泛征求意見、專家論證、民主協(xié)商、公開聽證等制度，健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和合法性審查機(jī)制。

（2）加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作。2014年，由縣委政策研究室牽頭，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、省級重點(diǎn)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等內(nèi)容組織開展了3次專題調(diào)研，及時了解了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)等狀況，形成了具有較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為縣委、政府決策提供了大量的第一手資料。同時，制定出臺了《德欽縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作的實(shí)施辦法》，規(guī)定常委班子成員每年到基層調(diào)研不少于3個月，每年至少進(jìn)行1次蹲點(diǎn)調(diào)研、撰寫1篇調(diào)研報(bào)告。常委至少聯(lián)系一個鄉(xiāng)、一個村，每年深入聯(lián)系點(diǎn)不少于5次。

（3）切實(shí)為民辦實(shí)事。通過在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“千促”活動收集到和我縣“兩會”代表、委員提出的意見建議，建立民情賬本，實(shí)行相關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)制度，形成限期辦理機(jī)制。

2、關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)方面的整改情況：

（1）通過采取調(diào)整空缺職位任職、轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、交流回避任職等多種措施，規(guī)范干部任用。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行《中共迪慶州委辦公室關(guān)于印發(fā)<加快培養(yǎng)選拔年輕干部計(jì)劃>等文件的通知》，注重?fù)駜?yōu)選拔干部、注重干部結(jié)構(gòu)的平衡，科學(xué)合理的配備干部，加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。2014年縣委共研究干部92人，其中提拔正科7人、副科21人，從正科待遇調(diào)整到正科實(shí)職7人，平級調(diào)整57人，新提拔調(diào)整干部中婦女24人、非黨13人、35歲以下46人，進(jìn)一步配齊配好班子，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

?3、關(guān)于基層組織建設(shè)方面的整改情況：

（1）按照黨的十八大關(guān)于“健全黨員能出能進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”和中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的要求，指導(dǎo)基層抓好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。2014年全縣共發(fā)展黨員234人，其中，機(jī)關(guān)11人，事業(yè)6人，企業(yè)1人，農(nóng)牧民216人；少數(shù)民族232人，女65人， 35歲以下158人，大專以上29人，致富帶頭人31人。

（2）認(rèn)真開展處置不合格黨員工作。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，加大處置不合格黨員工作力度，嚴(yán)格按照要求及程序完成了對不合格黨員的初步認(rèn)定和預(yù)審工作。

（3）建立四級黨建工作聯(lián)席會議制度，增強(qiáng)了各級黨組織做好服務(wù)工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性和針對性。同時把基層組織開展活動和組織生活正?；鳛椤叭壜?lián)述聯(lián)考”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把組織生活是否正常和組織生活質(zhì)量是否達(dá)到要求作為考核的重點(diǎn)內(nèi)容，督促基層黨組織開展好組織生活，管理好黨員。

（4）結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展了整頓軟弱渙散基層黨組織工作。分別在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、兩新組織、企業(yè)等領(lǐng)域黨組織開展摸底排查工作，確定了12個基層黨組織為整頓對象。通過選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記、加強(qiáng)黨組織書記培訓(xùn)、加大活動場所建設(shè)、強(qiáng)化黨組織服務(wù)職能等措施抓好軟弱渙散基層黨組織的整治工作。目前，已全面完成12個軟弱渙散基層黨組織的專項(xiàng)整頓，實(shí)現(xiàn)了晉位升級。

（5）加強(qiáng)村級干部管理。制定出臺《德欽縣建制村和社區(qū)居委會干部管理考核辦法》，從管理監(jiān)督、考勤管理、工作職責(zé)、教育培訓(xùn)、考核獎勵、責(zé)任追究等幾個方面對村黨總支書記、副書記，主任、副主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、大學(xué)生村官、村常務(wù)書記作了明確的規(guī)定。加大村干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度，2014年共舉辦基層黨組織書記培訓(xùn)班2期84人次，安排22名村黨總支書記到上?？疾炫嘤?xùn)。通過選派30名黨員干部到村擔(dān)任常務(wù)書記、新招聘20名大學(xué)生村官、下派62名新農(nóng)村指導(dǎo)員等方式來不斷優(yōu)化村干部結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)村級工作力量建設(shè)。

?四、制約發(fā)展方面

1、關(guān)于發(fā)展和穩(wěn)定方面的整改情況：

（1）樹立發(fā)展促穩(wěn)定、保穩(wěn)定的理念。正確處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、效益，穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研，了解項(xiàng)目實(shí)施情況，并進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析，真正把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，推動全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。2014年全縣固定資產(chǎn)投資保持高位增長，投資完成52.5億元，同比增長25%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成17307萬元，同比增長8%。立足當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目較少，拉動經(jīng)濟(jì)增長缺乏后勁的實(shí)際問題，積極研究探索“做精一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”的長遠(yuǎn)思路，第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)17287萬元，同比增長7.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)110480萬元，同比增長19.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)92311萬元，同比增長6.7%。

（2）結(jié)合我縣實(shí)際，編制上報(bào)了《德欽縣2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）》、《德欽縣2015年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表》，完成《德欽縣“十三五”規(guī)劃重大發(fā)展思路、重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大發(fā)展任務(wù)、重大工程項(xiàng)目和重大改革政策措施》、《德欽縣“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目表》。并完成與州政府、州發(fā)改委及州級相關(guān)部門的初步銜接工作。

?2、關(guān)于加強(qiáng)干部思想信念工作方面的整改情況：

（1）切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)力度，提高干部的黨性意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識。依托縣委黨校及對口幫扶資源，舉辦了各類專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識講座，內(nèi)容涵蓋了黨建業(yè)務(wù)、專業(yè)技術(shù)、崗前培訓(xùn)及綜治維穩(wěn)等內(nèi)容，2014年共完成培訓(xùn)20期1979人次?？茖W(xué)合理安排干部外出培訓(xùn)，完成上級調(diào)訓(xùn)34期166人次。加強(qiáng)干部在崗自學(xué)，全縣158名正科級以上干部進(jìn)行在線自學(xué)。

（2）完善干部考核評價(jià)機(jī)制，將考核結(jié)果與干部選拔任用掛鉤。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省委辦公廳印發(fā)的《云南省加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，加大對基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)干部的培養(yǎng)選拔力度。目前已草擬《德欽縣黨政機(jī)關(guān)年度考核評價(jià)辦法》，結(jié)合德欽縣政務(wù)環(huán)境綜合整治行動，出臺了《德欽縣從嚴(yán)管理考核干部工作方案》。

?3、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的整改情況：

（1）充分利用滇滬合作、迪昆合作等，最大限度地爭取專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金、扶持資金和政策資金，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，2014年1月至11月，爭取到位資金達(dá)15168.9萬元。完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，啟動建設(shè)升平鎮(zhèn)、佛山等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已建成投入使用，2014年累計(jì)投入資金2628.5萬元。切實(shí)落實(shí)好生態(tài)效益補(bǔ)償政策，加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，不斷提高群眾保護(hù)生態(tài)的自覺性、積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管，規(guī)范旅游經(jīng)營行為，全力抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2014年共投入建設(shè)資金約5800萬元；實(shí)施梅里雪山國家公園明永景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，計(jì)劃投資1.4億元；積極爭取雨崩景區(qū)“民生”建設(shè)項(xiàng)目近1000萬元；爭取州旅游發(fā)展資金500萬元，專項(xiàng)用于白馬雪山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)輸電線路建設(shè)項(xiàng)目，積極做好溝通、協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)，目前瓦卡至升平110千伏電網(wǎng)改造項(xiàng)目正在加快實(shí)施。

（2）進(jìn)一步加大對《中華人民共和國價(jià)格法》的宣傳力度，繼續(xù)開展好每月一次對重要商品、服務(wù)價(jià)格的檢測，確保德欽縣物價(jià)符合實(shí)際。

（3）加快推進(jìn)縣城環(huán)東路、賓河?xùn)|路、賓河西路的建設(shè)。并在人流集中的老政府叉路口至德鹽路用椎桶進(jìn)行隔離，實(shí)行單邊通行。加強(qiáng)城區(qū)巡邏、知識宣傳力度，對違法車輛進(jìn)行嚴(yán)肅查處，加大曝光力度。2014年，發(fā)放倡議書600份，對客運(yùn)車輛、出租車、農(nóng)客車簽訂500余份文明交通責(zé)任書，細(xì)化各項(xiàng)責(zé)任。

（4）積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、污染減排、改善城區(qū)環(huán)境等工作。目前，德欽縣巨水村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目已完成，已落實(shí)云嶺鄉(xiāng)果念村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金80萬元。進(jìn)一步強(qiáng)化“禁白”工作，定期組織人員對城區(qū)范圍內(nèi)超市、批發(fā)部、農(nóng)貿(mào)市場、賓館、飯店、學(xué)校等銷售使用塑料制品的場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，加強(qiáng)源頭防控，加大打擊力度，2014年共開展禁白檢查134人次。加強(qiáng)污染減排工作，重點(diǎn)對羊拉礦山、江坡鐵礦、污水處理廠進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察，2014年共進(jìn)行43次環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察，檢查企業(yè)16家，下達(dá)限期整改通知書7份，罰款24萬元，有效防治重大污染事件的發(fā)生。努力改善城區(qū)公共場所和環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)行“一日兩掃、巡回?fù)焓?、全日保潔”，確保達(dá)到“六凈六無”的保潔標(biāo)準(zhǔn)，為城區(qū)居民營造了一個相對干凈整潔的生活環(huán)境。

（5）啟動數(shù)字電視網(wǎng)改項(xiàng)目，于2014年10月正式啟動德欽縣數(shù)字電視網(wǎng)改和整轉(zhuǎn)工作，截止目前，完成網(wǎng)線改造2500戶，完成整轉(zhuǎn)1500戶。同時廣大數(shù)字電視用戶已經(jīng)可以收看到德欽縣自辦節(jié)目。

（6）成功申請“全縣地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查項(xiàng)目”，現(xiàn)已完成野外勘察工作并順利通過省廳專家組的驗(yàn)收。編制并初步上報(bào)了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目“十三五”規(guī)劃，并計(jì)劃逐年分批、有序地對縣城周邊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會直接威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大中小型地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行科學(xué)有效的治理。目前已實(shí)施完成投資1734.13萬元的防治治理工程。同時，成功申請到4個特大型“8.28”“8.31”地震災(zāi)后恢復(fù)重建治理項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投入資金8855萬元。加快推進(jìn)移民搬遷建設(shè)，2014年已完成3個搬遷點(diǎn)共82戶412人的搬遷工作，正在開工建設(shè)的有6個搬遷點(diǎn)，涉及213戶1216人，已列入計(jì)劃、正開展選址等前期工作的有7個搬遷點(diǎn)，涉及189戶833人。

4、關(guān)于投資環(huán)境方面的整改情況：

（1）認(rèn)真開展打擊整治黑惡勢力專項(xiàng)行動。對全縣范圍內(nèi)的20家娛樂場所、8個礦區(qū)、5個旅游景點(diǎn)、6家旅游商場、145家旅店行業(yè)進(jìn)行了全方位的摸排檢查。對縣城周邊的沙場是否存在資源糾紛、壟斷現(xiàn)象，有無拖欠農(nóng)民工工資行為及有無制毒的可疑進(jìn)行檢查。加大法律知識宣傳，2014年共出動警力5批次，發(fā)放宣傳單300余份，受宣傳群眾達(dá)500余人。

（2）對縣城范圍內(nèi)亂建亂搭情況和違規(guī)占用國家土地情況進(jìn)行了全面清理檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)問題。2014年，針對縣城范圍內(nèi)的行政違法行為相對人共做調(diào)查詢問筆錄10份，證人詢問筆錄9份，下達(dá)限期拆除通知書5份、限期整改通知書5份、建房告知書11份、備案材料8份、停工令1份；形成案件資料15份，其中非法占地的違章建筑共7起。目前，縣城范圍內(nèi)亂建、亂搭和違規(guī)占用國家土地的違法現(xiàn)象得到有效遏止，整改方案初步得到落實(shí)。

（3）清查經(jīng)營主體，強(qiáng)化上市商品監(jiān)管。在全縣范圍內(nèi)開展查處無照經(jīng)營專項(xiàng)行動，重點(diǎn)檢查黑網(wǎng)吧、建材行業(yè)、旅游、食品經(jīng)營戶等重點(diǎn)行業(yè)的無照經(jīng)營行為。2014年共出動執(zhí)法車輛6臺次，執(zhí)法人員30人次，檢查經(jīng)營戶976戶，發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營31個，立案查處20個，取締11個，下發(fā)限期辦理及變更營業(yè)執(zhí)照通知書80份。深入六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)，開展春季農(nóng)機(jī)（具）市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員25人次，車輛5臺次。成立專項(xiàng)行動小組對雨崩景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營戶下發(fā)了限期辦理營業(yè)執(zhí)照通知書，要求經(jīng)營戶補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，做到合法經(jīng)營，共出動執(zhí)法車輛2次，檢查人員5人次。

（4）積極爭取各類扶持企業(yè)發(fā)展資金，用于培育、扶持中小企業(yè)。截止目前，德欽縣品吉高原生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等中小企業(yè)共獲得各級非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金共85萬元。組織企業(yè)申報(bào)了“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程項(xiàng)目，擬扶持金額約45萬元。同時從2014年起縣級財(cái)政每年安排100萬元非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，并根據(jù)地方財(cái)力增長情況逐年增加。

（5）認(rèn)真貫徹落實(shí)州委提出的“4+1”依法處置矛盾糾紛原則，嚴(yán)格依照《信訪條例》和相關(guān)法律法規(guī)處理信訪案件，嚴(yán)格規(guī)范信訪秩序，依法打擊纏訪鬧訪和無理信訪訴求。同時，建立健全調(diào)查研究、社情民意反映、定期接訪工作等相關(guān)制度，進(jìn)一步完善及時就地解決群眾合理訴求的有關(guān)機(jī)制，制定了《德欽縣縣委領(lǐng)導(dǎo)定期接訪工作制度》、《權(quán)力公開透明運(yùn)行實(shí)施辦法》，編制了2014年度領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾工作安排表，在全縣范圍內(nèi)共建立8個信訪工作訴求站，2014年共接訪18批次涉及316人次的案件，成功解決14批次。

?整改情況還將在云南網(wǎng)和云南省紀(jì)委省監(jiān)察廳網(wǎng)站全文通報(bào)。歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向德欽縣反映。

聯(lián)系單位：德欽縣委辦督查室

?聯(lián)系電話：0887-8412693

電子郵箱：deqinxianwei@163.com

??????????????????? 中共德欽縣委

?????????????????? 2015年3月19日