——維西縣開展“千促”活動(dòng)紀(jì)實(shí)

楊洪程

開展“千促”活動(dòng)以來，維西縣抓住學(xué)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神這條主線，把“千促”與“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育、環(huán)境綜合整治、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作、創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，求真務(wù)實(shí)抓宣傳，腳踏實(shí)地辦實(shí)事，美麗維西建設(shè)邁上新臺(tái)階。

內(nèi)化于心鼓干勁

4月初，維登鄉(xiāng)黨委、政府抓住信教群眾在新化教堂歡度基督教節(jié)日的有利時(shí)機(jī)，聯(lián)合鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門、新化村“千促”工作隊(duì)、維登派出所到新化教堂開展“送學(xué)送法進(jìn)教堂”活動(dòng)，就十八屆四中全會(huì)精神、黨的宗教政策當(dāng)中的 宗教信仰自由、依法管理宗教事務(wù)、堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)等4個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行宣講，發(fā)放《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》《種植手冊(cè)》《維西報(bào)》等漢傈雙語讀物共600多冊(cè)（份）。

4月中旬，以“貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，宣傳法律知識(shí)、推進(jìn)以法治村”為主題的維西縣攀天閣鄉(xiāng)安一村“三個(gè)一”活動(dòng)在村委會(huì)文化活動(dòng)場(chǎng)舉行，231戶群眾代表參加活動(dòng)?！叭齻€(gè)一”活動(dòng)即開展一場(chǎng)法律知識(shí)宣講，開展一場(chǎng)法律知識(shí)競(jìng)賽，開展一場(chǎng)民族民間文藝展演。組織者把競(jìng)賽過程作為普及法律知識(shí)，增加公民發(fā)展觀念的過程，駐村工作組與村“兩委”在舉行競(jìng)賽活動(dòng)前給群眾人手發(fā)放了一份《維西傈僳族自治縣“六五”普法宣傳手冊(cè)》和《法律知識(shí)搶答題》，并采取會(huì)議和入戶宣傳的方式對(duì)《手冊(cè)》和《搶答題》進(jìn)行講解，讓法律知識(shí)內(nèi)化于心，外化為行。

開展“千促”活動(dòng)以來，維西縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)、各村工作組結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，突出因地制宜、科學(xué)合理、密切群眾原則，通過張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、召開宣講會(huì)、座談會(huì)、舉辦文體活動(dòng)、播放科教愛國(guó)影片等形式，開展了形式多樣,各具特色的宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳黨的十八屆三中、四中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、州委七屆七次、八次全會(huì)精神、維西縣委十二屆六次全會(huì)精神，以及黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新政策、新要求和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。到目前，共召開各類宣講會(huì)949場(chǎng)（次），張貼標(biāo)語2616條（幅），印發(fā)宣傳材料30170冊(cè)（份），宣傳教育群眾達(dá)81314人次。

密切與群眾關(guān)系

“趙組長(zhǎng)給我們帶來了好作風(fēng)?！笨灯沾妩h總支書記鐘麗輝深有感觸地說，“到我們村參加‘千促’活動(dòng)以來，趙組長(zhǎng)白天跟群眾一起勞動(dòng)，晚上到群眾家中宣傳十八屆四中全會(huì)精神和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。他把黨的好作風(fēng)帶進(jìn)了康普村?！痹摯濉扒Т佟惫ぷ鹘M長(zhǎng)趙樹華白天與群眾同勞動(dòng)，晚上進(jìn)村入戶宣傳法律法規(guī)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的事跡在群眾心中樹立起黨員干部的良好形象。

開展“千促”活動(dòng)以來，維西縣各級(jí)干部和“千促”工作隊(duì)員結(jié)合開展專題教育活動(dòng)，認(rèn)真踐行群眾路線，深入村組、深入群眾，調(diào)查了解基本情況、困難問題以及群眾所思所想所盼，協(xié)同鄉(xiāng)村兩級(jí)抓好各項(xiàng)中心工作，為群眾辦實(shí)事，密切黨群、干群關(guān)系。

人人動(dòng)手建設(shè)美麗家園

“我們家跟村民小組簽訂了《門前三包責(zé)任狀》，打掃家庭衛(wèi)生和房前屋后衛(wèi)生已經(jīng)成為每天必做的事情。家家戶戶搞衛(wèi)生，環(huán)境干凈整潔了，村子靚麗了，大家的心情好了?！饼R樂村傈僳族村民華林說。記者看到華林家庭院不大，但布置井然有序，屋內(nèi)外干凈整潔。

為把環(huán)境綜合整治行動(dòng)落到實(shí)處，康普鄉(xiāng)黨委、政府以“千促”為契機(jī)，從解決當(dāng)前最突出、群眾反映最強(qiáng)烈的問題出發(fā)，制定行動(dòng)方案，列出時(shí)間表一項(xiàng)項(xiàng)加以落實(shí)。鄉(xiāng)與村簽訂《環(huán)境綜合整治行動(dòng)責(zé)任狀》，鄉(xiāng)黨委、政府班子成員每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)行政村。在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，各村“兩委”班子按照“四議兩公開”工作法召開支委會(huì)、“兩委”聯(lián)席會(huì)、村民代表大會(huì)，將開展環(huán)境綜合整治行動(dòng)納入《村規(guī)民約》。村“兩委”與村民小組簽訂《環(huán)境綜合整治責(zé)任狀》。在此基礎(chǔ)上，村民小組跟農(nóng)戶簽訂責(zé)任狀。為保證《責(zé)任狀》的落實(shí)，每個(gè)村民小組都聘請(qǐng)2名退休干部作為監(jiān)督員，每天記錄環(huán)境綜合整治工作開展情況，并將記錄情況直接報(bào)告鄉(xiāng)綜合治理辦公室，由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)督辦。

開展“千促”活動(dòng)以來，維西縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)、各村工作組將環(huán)境綜合整治作為“千促”活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來抓，各工作組強(qiáng)化宣傳，讓群眾充分認(rèn)識(shí)環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，形成大輿論聲勢(shì)，調(diào)動(dòng)群眾支持、參與環(huán)境綜合整治行動(dòng)的積極性，增強(qiáng)群眾美化和維護(hù)環(huán)境意識(shí)；組織帶領(lǐng)黨員群眾開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。結(jié)合“千促”活動(dòng)，全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）82個(gè)村（社區(qū)）1027個(gè)村民小組先后組織群眾開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，對(duì)村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、公共場(chǎng)所、河道周邊垃圾通過填埋、f焚燒、回收等方式進(jìn)行清理，對(duì)亂搭亂建、雜物亂堆、攤位亂擺、車輛亂停、污水亂排、廣告亂貼等現(xiàn)象進(jìn)行清理整頓，城鄉(xiāng)環(huán)境得到較大改善；大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾池、公共廁所等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善環(huán)境衛(wèi)生條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集資金，推進(jìn)每戶1個(gè)廁所、1個(gè)垃圾焚燒池建設(shè)；幫助村“兩委”建立健全村民小組生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，建立健全集鎮(zhèn)、村組生活垃圾清運(yùn)處理制度、監(jiān)督檢查等機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù)，建立生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制；開展城鎮(zhèn)園林綠化工作，美化城鎮(zhèn)環(huán)境。積極開展義務(wù)植樹，推進(jìn)退耕還林、退牧還草工程，推進(jìn)生態(tài)維西建設(shè)。到目前，參加環(huán)境衛(wèi)生整治群眾達(dá)68637人次，整治亂扔亂倒垃圾點(diǎn)1300個(gè)，清理垃圾4665噸，植樹造林123萬株。

依法治村促和諧

安一村“千促”工作組駐村后，結(jié)合貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，把排查矛盾糾紛擺在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要位置來抓。工作組挨家挨戶聽群眾意見，排查出影響安一村改革發(fā)展穩(wěn)定的矛盾糾紛7起。這些矛盾糾紛多數(shù)涉及林地，解決難度大。面對(duì)棘手的矛盾糾紛，工作組不回避，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行分析、研判，研究解決途經(jīng)和辦法，拿出《矛盾糾紛解決方案》，制定解決矛盾糾紛的流程表和時(shí)間表，用倒逼工作法逐一加以解決。到目前，安一村的7件矛盾糾紛已經(jīng)通過縣鄉(xiāng)村三級(jí)化解6件，還有1件正在通過司法程序進(jìn)行解決。

開展“千促”活動(dòng)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)深入各村組、農(nóng)戶，通過召開會(huì)議、發(fā)放宣傳材料等形式，向群眾宣傳法律法規(guī)和黨的民族宗教政策，教育引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定；深入到各教堂（點(diǎn)）、寺院，通過集中開會(huì)、小組座談、個(gè)別走訪等形式，向信教群眾和僧人宣傳《迪慶藏族自治州藏傳佛教寺院管理?xiàng)l例》《宗教事務(wù)法規(guī)及管理辦法選編》《十個(gè)講清十個(gè)引導(dǎo)》《反分裂斗爭(zhēng)群眾教育材料》等法律法規(guī)和宗教知識(shí)，宣傳黨的民族宗教政策，進(jìn)行愛國(guó)主義教育；開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各工作組配合駐點(diǎn)村做好村情民意調(diào)查，摸清村情、社情和戶情，準(zhǔn)確掌握熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和不穩(wěn)定因素，通過走訪農(nóng)戶、主動(dòng)接訪等形式，開展了矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，從源頭上消除影響和諧穩(wěn)定的各種矛盾隱患，實(shí)現(xiàn)全縣特殊敏感時(shí)期“大事不出，小事也不出”的維穩(wěn)目標(biāo)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。截至目前，共協(xié)助鄉(xiāng)村排查化解矛盾糾紛360起；進(jìn)一步完善和充實(shí)各級(jí)群防群治維穩(wěn)組織。通過完善和充實(shí)護(hù)村隊(duì)、護(hù)組隊(duì)等組織，加大“社會(huì)治安大巡防”工作力度，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍的巡查，及時(shí)掌握轄區(qū)動(dòng)態(tài)，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定；嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)信息報(bào)送制度。各村工作組嚴(yán)格落實(shí)有事報(bào)事，無事報(bào)平安的維穩(wěn)信息報(bào)送制度，保證維穩(wěn)信息通暢；通過推進(jìn)善行義舉“四德”榜建設(shè)、宣傳《維西縣殯葬管理?xiàng)l例》、組織開展健康向上的文體娛樂活動(dòng)等方式，做好群眾文明素質(zhì)提升各項(xiàng)工作，提升城鄉(xiāng)群眾文明素質(zhì)。

服務(wù)“三農(nóng)”辦實(shí)事

在“千促”期間，其宗村工作組邀請(qǐng)州林業(yè)局技術(shù)人員到小河口核桃種植基地，為19個(gè)村民小組農(nóng)戶代表講解核桃種植選種、農(nóng)藥使用、病蟲害防治等技術(shù)，并發(fā)放適用農(nóng)藥物資。海尼村工作組邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員到海尼村川處村民小組，開展魔芋栽培技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，促進(jìn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟別村工作組與州科協(xié)舉辦科普宣傳，向群眾發(fā)放《四種常見畜禽致病性傳染病防控技術(shù)》《中藥材種植技術(shù)》《核桃種植管理》《云南重樓育苗技術(shù)》等書籍，引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)增收致富。

開展“千促”活動(dòng)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)協(xié)助基層協(xié)調(diào)、整合項(xiàng)目和資金，積極引導(dǎo)群眾開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，組織開展農(nóng)村勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民增收致富能力，帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道，為駐地群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。到目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)、各村工作組共協(xié)助鄉(xiāng)村開展中心工作384件，為駐村辦實(shí)事942件，落實(shí)各類惠民項(xiàng)目175個(gè)，解決資金物資合計(jì)362萬元。

當(dāng)好群眾“服務(wù)員”

活動(dòng)中，塔城鎮(zhèn)黨委推出《當(dāng)好“五個(gè)服務(wù)員”制度》，提升基層組織服務(wù)群眾能力。當(dāng)好“五個(gè)服務(wù)員”即當(dāng)好宣傳政策“服務(wù)員”、當(dāng)好產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)“服務(wù)員”、當(dāng)好防災(zāi)救災(zāi)工作“服務(wù)員”、當(dāng)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)“服務(wù)員”，當(dāng)好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“服務(wù)員”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)結(jié)合開展創(chuàng)建服務(wù)型黨組織建設(shè)，幫助完善村“兩委”議事規(guī)則，規(guī)范工作程序和坐班值班等制度，推進(jìn)依法治村、民主治村，建立村級(jí)干部正常在崗履職機(jī)制，推進(jìn)基層工作制度化、規(guī)范化；幫助村“兩委”健全、完善并嚴(yán)格落實(shí)村規(guī)民約和村民管理制度，提高基層組織社會(huì)管理的能力和水平；加強(qiáng)黨員教育，有效提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，發(fā)揮黨員在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的先鋒模范作用。指導(dǎo)基層搞好黨員發(fā)展工作，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，努力把黨員培養(yǎng)成為帶頭帶領(lǐng)致富、帶頭帶領(lǐng)保護(hù)生態(tài)、帶頭帶領(lǐng)維護(hù)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量；協(xié)助基層建好管好用好黨員活動(dòng)室，把活動(dòng)室建設(shè)成為黨員群眾學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的陣地，成為宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾、加強(qiáng)群眾思想政治工作的場(chǎng)所。