《云南省人口與計劃生育條例（修訂草案）》提請省人大常委會審議

記者從27日舉行的省十二屆人大常委會第十八次會議獲悉，《云南省人口與計劃生育條例（修訂草案）》（以下簡稱條例修訂草案）提交本次會議審議，涉及“單獨二孩”、“一非一農(nóng)”夫妻、人口較少民族等方面的生育政策擬通過立法形式調(diào)整完善。

“單獨兩孩”擬立法確定

2014年，為及時落實中央單獨二孩政策，省十二屆人大常委會第八次會議表決通過了《云南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》，明確在本省行政區(qū)域內(nèi)一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子。此次條例修訂草案在具體條款中作了相應(yīng)修改，擬從立法層面與現(xiàn)行政策相配套銜接。

同時，條例修訂草案還擬恢復(fù)“一非一農(nóng)”夫妻生育二孩政策，即夫妻一方為農(nóng)村居民的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個子女。據(jù)省衛(wèi)生計生委測算，恢復(fù)這項政策，每年約多生育1300人，對全省生育水平影響甚微。

擬取消4年生育間隔

自2002年以來，全國29個省（區(qū)、市）根據(jù)本?。▍^(qū)、市）總和生育率陸續(xù)降到更替水平以下的實際情況，陸續(xù)取消了生育間隔。據(jù)省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)人介紹，目前我省總體上也進入穩(wěn)定低生育水平階段，規(guī)定生育間隔期限作用已不大。

此次提交的條例修訂草案擬取消原規(guī)定的4年生育間隔期限，符合政策規(guī)定的育齡婦女生育二胎將不受間隔期限限制，有利于提高家庭發(fā)展能力。據(jù)測算，取消生育間隔將在兩年內(nèi)對人口出生產(chǎn)生一定影響，之后將逐步恢復(fù)正常。

人口較少民族城鎮(zhèn)居民可生育二孩

人口較少民族城鎮(zhèn)人口生育二孩政策是近年來我省人大代表和政協(xié)委員針對人口計劃生育工作建議、提案中較為集中的問題。此次條例修訂草案擬規(guī)定，夫妻雙方或一方是獨龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族這8個人口較少民族的城鎮(zhèn)居民也可生育二孩。

據(jù)省人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會負(fù)責(zé)人介紹，該條例修訂草案將經(jīng)省人大常委會組成人員進一步審議，并征求各項意見繼續(xù)完善和修改，適時提交表決。

云南日報