——熱烈祝賀《云南省迪慶藏族自治州水資源保護(hù)管理?xiàng)l例》即將頒布施行

迪慶日報(bào)評(píng)論員

《云南省迪慶藏族自治州水資源保護(hù)管理?xiàng)l例》將于2015年10月1日起正式施行?！稐l例》的頒布實(shí)施，使我州水資源管理納入有章可循、有法可依的法制軌道，必將有力地推動(dòng)全州生態(tài)文明建設(shè)。同時(shí)也是我州用法治思維和法治手段解決水資源保護(hù)和管理問題的務(wù)實(shí)創(chuàng)新舉措，標(biāo)志著我州民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展。

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。豐富的水資源是支撐迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，保護(hù)好水資源、利用好水優(yōu)勢是關(guān)系全州人民福祉、關(guān)乎迪慶未來發(fā)展的大事。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的不斷提高，全州水資源的需求量不斷增加，水資源供需矛盾日益突出。但是，一直以來我州水資源保護(hù)、管理和開發(fā)利用過程中缺乏成熟有效的法規(guī)規(guī)章，存在懲治措施不力、違法成本低、守法成本高，開發(fā)利用方式粗放、保護(hù)措施不到位、浪費(fèi)嚴(yán)重等問題。因此，通過立法加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)與管理，建立水資源保護(hù)和管理的長效機(jī)制，保障全州各族群眾生產(chǎn)生活用水，實(shí)現(xiàn)水資源合理開發(fā)利用和可持續(xù)發(fā)展顯得十分必要和緊迫。出臺(tái)《條例》，不僅是全州各族群眾的強(qiáng)烈愿望，也是我州實(shí)施“七彩云南香格里拉保護(hù)行動(dòng)”計(jì)劃，實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)文明，保護(hù)綠水清山，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。黨的十八大作出了生態(tài)文明建設(shè)的重大決策；習(xí)近平總書記在云南考察時(shí)，要求云南把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。這些決策和要求飽含著黨和國家尊重自然、謀求和諧的新的價(jià)值理念和發(fā)展理念?！稐l例》的施行，必將對(duì)落實(shí)黨的十八大和習(xí)近平總書記在考察云南時(shí)講話精神，實(shí)現(xiàn)我州水資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

《條例》作為關(guān)系全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注的重大立法事項(xiàng)，由州人民代表大會(huì)會(huì)議審議通過，充分體現(xiàn)了全州人民保護(hù)水資源的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定決心?！稐l例》堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、有效利用的原則，對(duì)加強(qiáng)全州水資源保護(hù)和管理，規(guī)范水資源的節(jié)約與合理開發(fā)利用，推進(jìn)我州生態(tài)文明建設(shè)，培育和發(fā)揮生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。要通過《條例》的施行，科學(xué)統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水，突出協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展這條主線，有效解決水資源保護(hù)管理、水源林保護(hù)、河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地下水開發(fā)利用、法律責(zé)任等水資源保護(hù)和管理工作中的突出問題，為保護(hù)和改善水資源提供強(qiáng)有力的法律保障。

保護(hù)管理好水資源,直接關(guān)系到人民群眾的身心健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?！稐l例》的頒布實(shí)施，是我州加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和法治建設(shè)史上的一件大事。各級(jí)黨委政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)《條例》實(shí)施的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水資源保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)提高全民水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。各級(jí)相關(guān)行政主管部門要從實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略，建設(shè)綠水清山的高度，帶頭學(xué)習(xí)《條例》，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)負(fù)起依法管理的職責(zé)，按照《條例》要求，規(guī)范管理行為，維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實(shí)做到有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。