——迪慶香格里拉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境綜合整治工作綜述

濱江大道。

路域環(huán)境整治。

自全州“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗迪慶”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，作為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿陣地和對(duì)外開(kāi)放的“窗口”城市，迪慶香格里拉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以環(huán)境綜合整治為抓手，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“環(huán)境興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“進(jìn)得來(lái)、留得住、有發(fā)展”的投資洼地、“小而精、小而巧、小而富”的幸福城市、“露得起臉、拿得出手、出得起彩”的“窗口”形象，切實(shí)為全州更好地?fù)?dān)當(dāng)起“三大責(zé)任”、完成好“兩大使命”注入推動(dòng)力。

城市園林綠化建設(shè)提升行動(dòng)

加大整治力度創(chuàng)建省級(jí)園林城市。2015年是開(kāi)發(fā)區(qū)省級(jí)園林城市創(chuàng)建年，區(qū)管委會(huì)高度重視，持續(xù)發(fā)力，多點(diǎn)破局，拆違建綠、破硬造綠、拆墻透綠，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)一年一個(gè)樣，形成了以中心片區(qū)為綠化核心，園區(qū)、各村社區(qū)為綠化軸帶廊帶。管委會(huì)加大落實(shí)，力爭(zhēng)在本年內(nèi)達(dá)到省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。為此，該區(qū)在環(huán)境綜合整治第三階段成立“創(chuàng)園”領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際情況，逐條梳理云南省園林城市標(biāo)準(zhǔn)，列出未達(dá)標(biāo)項(xiàng)，通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)單位庭院、住宅小區(qū)綠化建設(shè)來(lái)提升綠化指標(biāo)，為創(chuàng)建園林城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)16個(gè)單位、7個(gè)小區(qū)下發(fā)了要求增加綠化面積，提升綠化質(zhì)量的通知，要求各單位、小區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行綠化改造提升，形成喬、灌、草配置科學(xué)合理的綠化。9月，開(kāi)發(fā)區(qū)“創(chuàng)園辦”組織工作人員，在“創(chuàng)園”范圍三家村片區(qū)內(nèi)開(kāi)展了古樹(shù)名木普查行動(dòng)，共普查15個(gè)品種73棵古樹(shù)名木及古樹(shù)后備資源，并將對(duì)普查結(jié)果進(jìn)行篩選鑒定、資料匯總，建立古樹(shù)名木信息數(shù)據(jù)。該區(qū)還確定開(kāi)發(fā)區(qū)客運(yùn)站、國(guó)稅局為拆墻透綠行動(dòng)責(zé)任單位，于年初向2家單位下發(fā)拆墻透綠通知，要求拆除實(shí)體圍墻，建設(shè)柵欄圍墻，達(dá)到內(nèi)景外透。

持續(xù)推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)。為推進(jìn)園林綠化建設(shè)，管委會(huì)堅(jiān)持以綠化美化和植物造景為主要內(nèi)容，努力建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。首先啟動(dòng)了區(qū)垃圾填埋場(chǎng)綠化工程，對(duì)填埋區(qū)邊坡、進(jìn)場(chǎng)道路周邊、場(chǎng)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行草坪綠化，工程量為20000平方米。隨后，啟動(dòng)老虎箐工業(yè)園區(qū)綠化，在新建老虎箐園區(qū)道路旁、園區(qū)荒坡等區(qū)域栽種約1000棵楊柳。大力開(kāi)展補(bǔ)綠工作。今年2月開(kāi)始，開(kāi)發(fā)區(qū)在214國(guó)道、中心廣場(chǎng)補(bǔ)種櫻花316棵，并按照“針闊葉搭配，喬灌草結(jié)合”的思路，在該區(qū)2號(hào)路綠化帶補(bǔ)種163000棵小灌木。加強(qiáng)沿江綠化。充分利用依山面水的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮濱江特色，實(shí)施金沙江沿岸邊坡綠化，共種植1500棵楊柳，同時(shí)，在省級(jí)園林城市創(chuàng)建項(xiàng)目中，打造沿江綠色生態(tài)長(zhǎng)廊，在步行帶兩側(cè)栽種1640棵美國(guó)紅楓，鋪設(shè)步行帶青石板約3000平方米，栽種綠化苗木6000平方米。

旅游環(huán)境綜合整治。

群眾文明素質(zhì)提升行動(dòng)進(jìn)村入戶宣講。

城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)提升行動(dòng)

為營(yíng)造清潔文明舒適的人居環(huán)境，開(kāi)發(fā)區(qū)2015年度門(mén)前包干責(zé)任書(shū)由往年的“門(mén)前三包”增加為“門(mén)前五包”，在以往“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的基礎(chǔ)上增加了“包監(jiān)督、包無(wú)停放車(chē)輛”，內(nèi)容更加全面。此次共與中心片區(qū)簽訂責(zé)任書(shū)120份，與214線開(kāi)發(fā)區(qū)段沿線各企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、廠礦企業(yè)、居民住戶簽訂責(zé)任書(shū)58份。建立“單位包點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生大掃除常態(tài)化。管委會(huì)建立了214沿線、3號(hào)路“單位包點(diǎn)”衛(wèi)生大掃除長(zhǎng)效機(jī)制，由建設(shè)環(huán)保局根據(jù)單位數(shù)及單位實(shí)際人數(shù)在中心片區(qū)至松園橋214沿線、3號(hào)路劃分衛(wèi)生區(qū)范圍并做掛牌標(biāo)識(shí)，建立“單位包點(diǎn)”制度實(shí)現(xiàn)大掃除常態(tài)化。

設(shè)立小廣告專用宣傳欄。管委會(huì)在開(kāi)發(fā)區(qū)中心片區(qū)中心廣場(chǎng)、客運(yùn)站、醫(yī)院、保障房小區(qū)人流量較大、位置顯眼的場(chǎng)所安裝了信息宣傳欄，為小廣告設(shè)立專用版面，給小廣告以容身之地。開(kāi)展沿街商鋪整治。松園一組沿街鋪面由于修建年代久遠(yuǎn)，外觀破舊，環(huán)境較差，且該沿街商鋪位于綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)入口旁及214國(guó)道旁，對(duì)市容市貌存在較大影響，該區(qū)今年7月啟動(dòng)了松園一組沿街商鋪整治行動(dòng)，已完成拆遷、土地平整，修建擋土墻等工作。治理閑置土地“臟亂差”。3月中旬開(kāi)始，該區(qū)集中整頓主要交通干道等重要路段和節(jié)點(diǎn)閑置土地，向9個(gè)閑置土地業(yè)主下發(fā)了通知書(shū)，要求閑置土地業(yè)主修建簡(jiǎn)易圍墻，與此同時(shí)，管委會(huì)率先對(duì)3片收儲(chǔ)土地修建簡(jiǎn)易圍墻約1800米。

城市公共功能完善提升行動(dòng)

規(guī)劃提升停車(chē)場(chǎng)。通過(guò)實(shí)地踩點(diǎn)，管委會(huì)制定了開(kāi)發(fā)區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)方案，共新建5個(gè)露天停車(chē)場(chǎng)，面積約2788平方米，并于6月中旬啟動(dòng)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，目前已完成地皮鋪設(shè)、160棵綠化苗木栽植，空心地磚鋪設(shè)等，即將投入使用。為解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)停車(chē)難問(wèn)題，管委會(huì)改造了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)斜對(duì)面的閑置土地，設(shè)立臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，有效解決停車(chē)難問(wèn)題。

改造提升公廁。管委會(huì)按要求改造了位于中心廣場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生院旁的2個(gè)公廁，同時(shí)，新建2個(gè)公廁，新建公廁分別位于納鑫雪域花園小區(qū)商鋪旁、幼兒園旁，新建和改造的公廁中，全部設(shè)置了殘障人專用間，同時(shí)，實(shí)行公廁全免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放政策。

檢修路燈。開(kāi)發(fā)區(qū)分段分次組織中心片區(qū)路燈檢修2次，共檢修200盞，維修路燈62盞，提升該區(qū)亮化水平。

集中建設(shè)垃圾房。開(kāi)發(fā)區(qū)把區(qū)附近村組納入垃圾清運(yùn)范圍，并于6月啟動(dòng)垃圾房建設(shè)，預(yù)計(jì)新建垃圾房20座，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理，目前，已完成6座垃圾房建設(shè)，在建14座。

停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。

城鄉(xiāng)道路交通整治。

生態(tài)環(huán)境整治行動(dòng)

加大石漠化、陡坡地、水土流失綜合整治。一是開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員培訓(xùn)。該區(qū)結(jié)合生態(tài)環(huán)境整治中的加大石漠化、坡陡地、水土流失綜合整治工作，邀請(qǐng)?jiān)颇蠋r土工程勘察設(shè)計(jì)院工程師，對(duì)兩村一居“兩委”班子、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員等進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的培訓(xùn)。二是制定《開(kāi)發(fā)區(qū)2015年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案》，該預(yù)案回顧了開(kāi)發(fā)區(qū)2014年地質(zhì)災(zāi)害管理防治工作，對(duì)2015年開(kāi)發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害作出預(yù)測(cè)，并提出防災(zāi)減災(zāi)措施，為生態(tài)環(huán)境綜合整治中的石漠化、陡坡地、水土流失綜合治理打下良好基礎(chǔ)。

強(qiáng)化工業(yè)污染減排，加大對(duì)全區(qū)排污企業(yè)的環(huán)境執(zhí)法力度。一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度。區(qū)建設(shè)環(huán)保局與園區(qū)辦在每周一次的全區(qū)企業(yè)巡查基礎(chǔ)上，結(jié)合突擊檢查、專項(xiàng)行動(dòng)檢查，確保區(qū)各企業(yè)環(huán)保設(shè)施有效運(yùn)行。管委會(huì)根據(jù)《迪慶藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于環(huán)境安全隱患排查的通知》要求，積極開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案及“一廠一檔”信息表，向18家企業(yè)下發(fā)環(huán)境安全隱患排查通知。目前，正處于排查整治階段，企業(yè)全面排查自身環(huán)境情況，完善內(nèi)部環(huán)境管理制度，規(guī)范臺(tái)賬，按照“一廠一檔”的要求建立企業(yè)檔案信息表。二是加強(qiáng)水污染防治工作落實(shí)。對(duì)私設(shè)暗管偷排、利用滲井、滲坑等方式排放污水企業(yè)切實(shí)做到“嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”。3月，群眾舉報(bào)該區(qū)潔利紙廠將未達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)廢水直接排入污水處理廠，管委會(huì)迅速組織建設(shè)環(huán)保局、園區(qū)辦對(duì)該事件進(jìn)行核實(shí)后，對(duì)該廠下發(fā)了停止排放污水通知，并要求該企業(yè)停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。經(jīng)4月20日檢查后，該公司現(xiàn)已停產(chǎn)。

沿街商鋪整治。

“6·5”環(huán)境日宣傳。

城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建立提升行動(dòng)

城市管理制度的完善是實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋、規(guī)范化、精細(xì)化的基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)區(qū)以《迪慶藏族自治州城市綜合管理辦法》（聽(tīng)證稿）為指導(dǎo)，制定了《迪慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城市綜合管理辦法》（初稿）。同時(shí)，以城市管理精細(xì)化為目標(biāo)，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，制定了《迪慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城區(qū)綠化管理辦法》（初稿）、《迪慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城市公廁管理辦法》（初稿）、《迪慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市容市貌管理辦法》（初稿）。目前，四個(gè)管理辦法正處于征求意見(jiàn)稿階段，將為開(kāi)發(fā)區(qū)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建立提升奠定良好基礎(chǔ)。（解大欽）