個子不高，一身制服穿得整整齊齊；面龐黝黑，始終充滿微笑。第一次見到馬貴榮，是在維西縣綜合執(zhí)法局為方便隊員執(zhí)法而臨時租用的不到二十平方米的值班室內(nèi)，他帶著隊員剛從街上執(zhí)勤回來，一上午的奔波勞累，大家臉上都帶著些許疲憊。時值中午下班高峰，不少攤販選擇在這一時段向往來行人銷售貨物，是占道經(jīng)營高發(fā)期，也是馬貴榮和隊員一天工作中最忙的時間段。

“和大家一樣，我就是上班下班把自己的工作做好，我看就沒必要采訪了吧”。得知記者來意，馬貴榮顯得十分靦腆。

高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求 一心撲在工作上

“馬哥來我們單位時間不長，已是出了名的‘工作狂’，只要工作沒有做完，他就不休息?！瘪R貴榮的同事率先介紹說?！奥犝f馬哥調(diào)來是為了方便照顧家人，但我們沒見他和家人好好吃過幾頓飯，每天都是早出晚歸，聽說嫂子意見很大，是不是馬哥？”一名年輕的同事也跟著打趣。

一句玩笑話的背后，是一段不得不說的故事。畢業(yè)以后，馬貴榮進(jìn)入維登鄉(xiāng)政府工作，一干就是10多年。長期在基層，馬貴榮和家人聚少離多，近年來，家里老人年事已高，小孩上學(xué)要接送，調(diào)回城里可以幫助妻子照顧家人。今年5月，在家人的強(qiáng)烈要求下，馬貴榮從維登鄉(xiāng)政府調(diào)入維西縣綜合執(zhí)法局，開始了自己的“城管生涯”。按理說，單位離家近了，馬貴榮省去了不少趕路的時間，可以多陪家人、招呼老小，然而現(xiàn)實卻是另一番光景。

“進(jìn)了城管大門，才發(fā)現(xiàn)自己要學(xué)的東西很多?！瘪R貴榮發(fā)現(xiàn)，城市管理工作涉及方方面面，工作繁多責(zé)任大，自己雖然在基層工作多年，但初來乍到要學(xué)的東西還很多?！拔覀兪菆?zhí)法部門，執(zhí)法涉及許多法律法規(guī)，這些東西不僅要記下來，還要熟練運(yùn)用到執(zhí)法工作中?！睘楸M快適應(yīng)崗位，做好執(zhí)法工作，馬貴榮常常加班工作、學(xué)習(xí)，和家人團(tuán)聚的時間少了，更別說照顧老人小孩。妻子抱怨：“整天忙這忙那的，家也顧不了，我看你還不如不調(diào)上來。”

看到家人有怨氣，馬貴榮保證按時回家吃飯，但只要還有工作沒干完，這些保證便被他拋到腦后，等到做完工作回家，只好再來一次“保證”?！皶r間長了，家里的人也慢慢理解了，我也盡量早點(diǎn)下班，多陪陪他們?！庇捎诠ぷ魇韬隽思胰耍R貴榮也愧疚，但他不后悔，“干工作，總不能拿了工資就混日子，只有把工作干好了才對得起責(zé)任和良心?！?/p>

正是憑著這樣的責(zé)任心和工作熱情，在工作上馬貴榮以最高標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，別人沒做到的他要做到，別人做到的他要做得更好。也正因為如此，進(jìn)入綜合執(zhí)法局不到半年時間，馬貴榮業(yè)務(wù)能力已經(jīng)位列前茅，被任命為城市管理執(zhí)法大隊副隊長，挑起了縣城市容市貌整治的重?fù)?dān)。

探索創(chuàng)新 當(dāng)好城管“領(lǐng)頭羊”

不到半年時間，馬貴榮從普通執(zhí)法隊員成為副隊長，其他隊員會不會有想法？私下問及這一問題，許多隊員紛紛搖頭，表示馬貴榮有資格當(dāng)副隊長。

隊員陳俊生2013年加入城管隊伍，比馬貴榮接觸執(zhí)法工作早兩年。他坦言，在文書制作方面馬貴榮比他業(yè)務(wù)精。由于在基層長期從事辦公室工作，在法律文書制作方面馬貴榮有獨(dú)特的見解，并力求做得最好。馬貴榮借助電腦等工具悉心鉆研有關(guān)法律法規(guī)和案情事例，一字一句細(xì)細(xì)琢磨，并將工作實際與法律文書制作互相銜接，規(guī)范制作法律文書。不少隊員遇到業(yè)務(wù)問題都會向他請教解決辦法?！榜R哥業(yè)務(wù)水平高，我們有什么不會的都喜歡問他，在他那里，總能得到最恰當(dāng)?shù)慕獯稹！?/p>

不僅如此，在處理實際工作的一些復(fù)雜情況時，馬貴榮也有許多“不俗”表現(xiàn)。

“城管”工作直面廣大群眾，一言一行、一舉一動群眾看在眼里、記在心里。在執(zhí)法過程中，群眾往往會站在同情弱者的角度指責(zé)執(zhí)法工作，稍有不注意，就會引發(fā)社會矛盾，給執(zhí)法工作造成阻力。而環(huán)境綜合整治行動開展以來，市容市貌整治作為其中重要內(nèi)容，按照工作要求，馬貴榮和隊員不斷加大占道經(jīng)營、違章搭建等現(xiàn)象的處置力度，一些人不理解，甚至對執(zhí)法人員產(chǎn)生敵意。

“我到菜市場買菜，錢都開了，老板突然就不賣了，直接放話不做城管的生意?！边@樣的經(jīng)歷，城市管理執(zhí)法大隊隊員多曾遭遇過。

“沒有群眾的支持，我們的工作不可能開展好。”在執(zhí)法工作中，馬貴榮積極利用自己在基層與群眾打交道的經(jīng)驗，用許多“非常手段”完美解決了城管執(zhí)法過程中遇到的難題。今年夏天，在一次巡查中就遇到了一位來自保和鎮(zhèn)拉河柱村的啊俄媽，她在路邊兜售蔬菜，年紀(jì)大聽不懂漢話，勸了幾次她都不走?！标爢T茍釗記憶猶新。老人不聽勸，又不能強(qiáng)制驅(qū)趕，但任憑她占道經(jīng)營不僅影響市容、妨礙交通，也存在一定安全隱患。老人的問題如何妥善解決，讓不少隊員犯難了。

了解到這一情況后，馬貴榮主動請纓解決。他沒有強(qiáng)硬處理，而是采取了一個與眾不同的方式：自己出錢買下老人的菜。隨后的幾天里，只要遇到老人在街道擺攤，馬貴榮便自掏腰包把菜全部買下，并用傈僳話向老人講解占道經(jīng)營的危害。時間一長，馬貴榮的做法打動了老人的心，她一再向大家說自己遇到的城管跟以往不一樣了，表示今后不會占道賣菜了。

這樣的事情還有許多，馬貴榮注意自身言行舉止，文明執(zhí)法、柔性執(zhí)法，得到了廣大群眾的理解和同事的支持?！榜R哥雖然進(jìn)入單位時間短，但業(yè)務(wù)卻比我們領(lǐng)先許多，我們稱他大哥，不僅是因為他年紀(jì)大，更是因為他經(jīng)驗豐富、工作能力比我們強(qiáng)，大家都服他?！?/p>

碰硬較真 迎難而上當(dāng)前鋒

馬貴榮讓同事稱道的另一件事是他嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，遇到危險總是沖鋒在前。

今年9月，維西縣城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作組在縣城范圍內(nèi)對存在安全隱患和設(shè)置不規(guī)范、有礙市容的違章廣告牌進(jìn)行集中清理整治。作為主要負(fù)責(zé)部門，這一重任落在了馬貴榮和隊員的身上。

違章廣告牌的清理拆除工作困難重重，不少店主不理解不配合，現(xiàn)場還有人出言威脅恐嚇，甚至亮出棍棒暴力阻礙執(zhí)法。“有本事你就拆，你敢拆我就打死你?！痹谝淮吻謇韽V告牌過程中，一位店主對執(zhí)法隊員破口大罵，并拿出木棍阻礙執(zhí)法?！澳愕膹V告牌不符合規(guī)定，我們必須拆”。面對該店主的恐嚇與威脅，馬貴榮沒有退縮， 而是拿出工具帶領(lǐng)隊員對違章廣告牌進(jìn)行依法拆除。一個月下來，馬貴榮和隊友共清理拆除900多個廣告牌，期間，遇到了30多起暴力阻礙的情況，但他始終沖鋒在前，帶領(lǐng)隊員嚴(yán)格按照規(guī)定對這些違規(guī)廣告牌進(jìn)行清除，沒有妥協(xié)。為此他受過傷、流過血，但依然奮戰(zhàn)在執(zhí)法第一線。談及此事，馬貴榮這樣說：“城管執(zhí)法要面對許多矛盾，應(yīng)對許多突發(fā)事件，這是不可避免的。在這種情況下，執(zhí)法者要勇于維護(hù)法律尊嚴(yán)，用道義和法律為自己撐腰，敢于碰硬才能解決事情。”

同時，執(zhí)法過程中還會遇熟人說情、請求網(wǎng)開一面的情況，但馬貴榮始終遵守法律法規(guī)、依法執(zhí)行，不講情面、不談人情。在一次執(zhí)法中，馬貴榮遇到了一位與自己相識多年的村民，在鄉(xiāng)政府工作期間，馬貴榮還多次到他家一起吃飯、喝酒?？吹綀?zhí)法的是馬貴榮，這位村民以為自己能夠安然無事，但馬貴榮還是按照規(guī)定依法沒收該村民違規(guī)擺攤的貨物，沒留情面。事后，馬貴榮到這位村民家中講明情況，得到老友的諒解?！按蠹叶加杏H戚朋友，但法不容情，我不能因為有交情就破了規(guī)定?！眳⒓訄?zhí)法半年多，馬貴榮得罪了很多人，有的人事后表示理解，但也有人說不再與他往來。

“城管工作又苦又累，還得罪人，但看到經(jīng)過大家的努力，縣城變得越來越規(guī)范，我就感到開心?！瘪R貴榮說，城管工作苦辣交織，不管工作再苦再累，也要一如一如既把工作干好。（香格里拉網(wǎng) 記者 和啟光 郜鵬程 施學(xué)群）