香格里拉網(wǎng)訊(記者 楊云萍) 2015年,香格里拉市委編辦主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把機(jī)構(gòu)編制工作融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局中,順利完成2015年度各項(xiàng)改革任務(wù)。 推進(jìn)市級(jí)政府部門職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。為進(jìn)一步理清政府機(jī)構(gòu)職責(zé)、轉(zhuǎn)變職能,加快形成精干高效的政府組織體系,市委編辦認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制的相關(guān)要求,擬訂了《香格里拉縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》《香格里拉市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》。在省委編辦核定的機(jī)構(gòu)限額內(nèi),將全市政府工作部門由27個(gè)精簡為24個(gè),經(jīng)縝密研究、上報(bào)修改后下發(fā)了11個(gè)涉改部門的“三定”規(guī)定,明確其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等。在機(jī)構(gòu)改革過程中,最大限度解決部門眾多、職責(zé)分散和交叉扯皮問題,切實(shí)加大在民族宗教事務(wù)、大市場綜合監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理、綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職責(zé)整合力度。 持續(xù)深化行政審批制度改革。自行政審批制度改革牽頭職責(zé)由法制辦劃轉(zhuǎn)到編辦后,該辦著力以行政審批制度改革為突破口,大力推進(jìn)簡政放權(quán)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。按照省州編辦的工作安排,根據(jù)《云南省行政許可項(xiàng)目目錄管理辦法》規(guī)定,對(duì)市級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理規(guī)范、檢查評(píng)估,將保留的市級(jí)行政許可項(xiàng)目目錄匯編成冊(cè),配合政務(wù)服務(wù)管理局建立“網(wǎng)上服務(wù)大廳”。經(jīng)各部門自查自清、與相關(guān)部門充分溝通研討后,取消市級(jí)行政審批項(xiàng)目26項(xiàng),其中,行政許可3項(xiàng),非行政許可23項(xiàng),調(diào)整3項(xiàng),新增8項(xiàng)。 強(qiáng)化事業(yè)單位分類改革。緊緊圍繞“優(yōu)化事業(yè)單位體制機(jī)制,不斷滿足全市人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求”的目標(biāo)要求,扎實(shí)做好事業(yè)單位各項(xiàng)改革管理工作。在前期調(diào)研摸底、溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能定位、職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式的不同,完成了全市214個(gè)事業(yè)單位的分類工作,劃定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)類事業(yè)單位1個(gè);從事公益服務(wù)類事業(yè)單位213個(gè)。在事業(yè)單位分類定性工作完成后,該辦超前謀劃,下發(fā)了通知收集、匯總?cè)兴惺聵I(yè)單位的職能職責(zé),為明年即將開展的事業(yè)單位職能職責(zé)梳理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 積極推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度。為進(jìn)一步構(gòu)建邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系,根據(jù)上級(jí)安排,該辦自2015年10月全面啟動(dòng)全市40個(gè)市、鄉(xiāng)級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單清理工作,對(duì)市、鄉(xiāng)兩級(jí)工作人員進(jìn)行了分批時(shí)培訓(xùn)和“一對(duì)一”指導(dǎo),會(huì)同全州各市、縣編辦對(duì)各部門自查梳理上報(bào)的清單進(jìn)行集中審核,審核后的權(quán)責(zé)清單已報(bào)請(qǐng)市法制辦通過合法性審查,將待市政府常務(wù)會(huì)通過后對(duì)外公布。 |