1月28日，迪慶州旅發(fā)委召開全州旅游安全暨2016年春節(jié)假日旅游工作會議，對全州旅游安全和2016年春節(jié)假日旅游服務(wù)管理工作進行再動員和再部署。尤其在春節(jié)期間，將在主要景區(qū)將設(shè)專人值守解決游客投訴，同時，向社會公布24小時暢通的旅游投訴電話和旅游咨詢電話，并安排假日值班，安排專人24小時值守，遇有重大事件和安全事故要在規(guī)定時限內(nèi)上報。

迪慶州假日旅游投訴受理

迪慶州旅發(fā)委：96927

香格里拉市：電話：0887-8228899 傳真：0887-8225390

德欽縣：電話：0887-8412748 傳真： 0887-8418222

維西縣：電話：0887-8626050 傳真：0887-8626050?

迪慶旅游市場整治節(jié)前“下重藥”

據(jù)迪慶州旅發(fā)委黨組書記、主任孫紅軍介紹，2015年剛剛過去，迪慶全年共接待海內(nèi)外旅游者1758.07萬人，比上年同期增長22%；其中接待海外旅游者99.89萬人，比上年同期下降2%；接待國內(nèi)旅游者1658.18萬人，比上年同期增長23.84%；旅游收入160.34億元，比上年同期增長23.7%。從數(shù)據(jù)看，2015年無論是接待游客還是旅游總收入都實現(xiàn)了歷史性突破。但是迪慶在旅游發(fā)展的質(zhì)量和水平方面，與旅游強省的戰(zhàn)略定位還存在一定差距。

孫紅軍說，云南省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組近期對省內(nèi)熱點州（市）進行了明察暗訪。檢查后提出迪慶州香格里拉市存在重視程度不夠、措施落實不到位、市場秩序依然混亂等問題，需要引起高度重視，切實整改。為此，請香格里拉市認真總結(jié)，汲取教訓，舉一反三，克服麻痹思想，抓好旅游市場秩序整治和旅游服務(wù)質(zhì)量提升工作，切實維護春節(jié)假期間旅游市場秩序，保障消費者合法權(quán)益。加大監(jiān)管力度，推行旅游標準合同。各市（縣）人民政府要加大旅游市場監(jiān)管力度，凈化旅游消費環(huán)境，堅決打擊非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、強迫消費、不合理低價、虛假廣告、導游司機不誠信經(jīng)營服務(wù)等違法違規(guī)行為。要進一步規(guī)范旅游購物市場，推行《云南省旅游合同示范文本》（2016年版），切實維護游客合法權(quán)益。

同時，要開展聯(lián)合執(zhí)法，強化市場整治，明確監(jiān)管責任，落實旅游市場秩序整治“屬地管理”原則，各市（縣）人民政府對旅游市場秩序整治負主要領(lǐng)導責任，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組成員單位及有關(guān)行政管理部門對旅游市場整治負監(jiān)管責任，各企業(yè)對旅游服務(wù)質(zhì)量負主體責任。各有關(guān)部門要加大春節(jié)假日期間旅游市場整治力度，保持對違法違規(guī)行為嚴查嚴處的高壓態(tài)勢。要加強聯(lián)動執(zhí)法，對涉及跨行政職能的重點案例，要進行聯(lián)合辦案、聯(lián)合查處；對涉及其他部門職責的案件，要及時移送，并及時進行查處。要通過明察暗訪等方式，加強對旅游市場整治工作的督查，建立重大案件督辦制度，建立案件督辦臺帳。積極向游客投訴、行業(yè)舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情、媒體監(jiān)督要案源，按照“依法依規(guī)、從重從快”的原則查處違法違規(guī)案件，通過查處一批、曝光一批違法違規(guī)企業(yè)和人員，形成對各類違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，對全行業(yè)起到教育和警示的作用。

“下功夫”做好各景區(qū)景點旅游安全工作

安全是旅游的生命線，沒有安全就沒有旅游。會議要求，一要加強各類游客密集場所的安全保障和防火安全工作。要加強對交通集散地、旅游景區(qū)、游樂設(shè)施、旅游餐飲場所、游客密集場所的安全檢查，及時排除安全隱患，嚴防旅游安全和火災事故發(fā)生。要進一步強化旅游安全意識，加強部門協(xié)作，落實安全責任制，強化安全監(jiān)管，做好應急預案，確保假日旅游市場安全有序。二是加強旅游車輛及旅游道路交通等游覽環(huán)節(jié)的動態(tài)檢查。要嚴厲查處違章違規(guī)運營行為，確保不發(fā)生重特大旅游交通事故。三是要組織開展對旅游活動組織者、經(jīng)營者和旅游一線從業(yè)人員的安全教育。提高安全意識，落實安全責任，強化全程安全監(jiān)控，認真開展星級飯店安全工作檢查，督導飯店、景區(qū)認真落實安全工作措施，增強安全防范意識，確保團隊旅游安全。四是州、縣（市）各部門要加強協(xié)作，強化應急值守。及時對交通擁堵、地質(zhì)災害、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等風險隱患進行處置，確保各項旅游活動安全有序。五是假日期間各旅游景區(qū)要根據(jù)歷年經(jīng)驗，嚴格按照景區(qū)主管部門核定的載客量，采取有效措施，疏導客流，保持景區(qū)的良好秩序。特別是虎跳峽景區(qū)、普達措景區(qū)、松贊林景區(qū)要加大門禁系統(tǒng)的游客疏散力度，確保景區(qū)安全工作萬無一失。六是各景區(qū)在危險地段（特別是冰雪路段）設(shè)置警示，避免安全事故的發(fā)生。建立森林防火、景區(qū)安全巡查制度，提高景區(qū)內(nèi)工作人員的服務(wù)意識，提高景區(qū)導游的服務(wù)質(zhì)量。七是各景區(qū)要采取措施限制進入景區(qū)車輛的車速，特別是普達措景區(qū)、松贊林景區(qū)、巴拉格宗景區(qū)的環(huán)保車輛必須嚴格執(zhí)行限速規(guī)定，不得帶病車、行快車。

孫紅軍要求，各市、縣人民政府、相關(guān)單位要針對春節(jié)假期各類旅游節(jié)慶活動多、人員密集等特點，嚴格按照《大型群眾性活動安全管理條例》要求，切實加強對各類旅游節(jié)慶活動的安全審查和管理，嚴格審批把關(guān)，按照“誰主辦、誰負責，誰審批、誰管理”的原則，落實主辦、承辦單位和場所管理者的安全責任，全面排查安全隱患，認真做好現(xiàn)場疏導和應急處理，嚴防事故發(fā)生。旅游景區(qū)（點）和旅游活動舉辦地要科學測算游客最大承載量，針對可能出現(xiàn)的游客高峰，制定完善安全應急預案，做好分流準備，嚴防游客聚集場所出現(xiàn)擁擠踩踏事故。?

迪慶為海內(nèi)外游客備好“旅游年貨”

迪慶州旅發(fā)委副主任張培濤在會上表示， 各市、縣人民政府，各有關(guān)部門要深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢固樹立“安全第一”的理念，結(jié)合《迪慶州旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組關(guān)于切實做好2016年春節(jié)期間旅游安全接待和市場秩序整治工作的通知》相關(guān)要求，進一步落實工作措施，按照“屬地管理”原則，將旅游安全工作和市場監(jiān)管責任進一步明確到位，認清假日旅游安全面臨的嚴峻形勢，深化紅線意識和底線思維，切實落實安全責任。進一步加大旅游安全檢查力度，深入排查治理各類隱患和不安全因素，嚴格落實各項防范措施，嚴防重、特大旅游安全事故的發(fā)生，切實保障假日旅游安全。

在假日期間各縣市也要充分挖掘旅游消費潛力，精心組織和提供豐富的假日旅游產(chǎn)品，為人民群眾提供更多更好的“旅游年貨”，營造特色節(jié)日氣氛，不斷豐富群眾假日生活。積極推出種類豐富、形式多樣、群眾參與性強的鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游等旅游活動，做好個性化旅游活動的引導工作。引導和鼓勵旅游企業(yè)推出新產(chǎn)品，增加旅游便利性，滿足廣大群眾多樣性的出游需求。發(fā)改、工商等部門要切實做好假日市場監(jiān)督檢查工作，保持市場物價穩(wěn)定。

同時，要加強工作協(xié)作。各成員單位和接待單位要有針對性地做好假日旅游預測、預案制定和組織保障等工作；進一步完善協(xié)作機制，明確職責、落實責任，提高假日公共服務(wù)水平。

春節(jié)期間24小時專人為游客除憂排難

作為分管旅游安全的迪慶州旅發(fā)委副主任李武說，為全面做好節(jié)日期間迪慶州旅游市場整治工作，希望各市（縣）人民政府、各成員單位認真做好應急值守、安全檢查、信息報送等工作，確保聯(lián)絡(luò)通暢、運轉(zhuǎn)高效。要向社會公布24小時暢通的旅游投訴電話和旅游咨詢電話，并安排假日值班，安排專人24小時值守，遇有重大事件和安全事故要在規(guī)定時限內(nèi)上報。

各市（縣）旅游部門要牽頭組織有關(guān)單位，開展轄區(qū)內(nèi)的春節(jié)假日旅游安全、旅游市場及接待工作的檢查，深入整治突出問題，切實抓好整改落實。檢查工作結(jié)后，形成書面情況于2月1日前報州假日辦，由州假日辦匯總后報省假日辦。

各縣（市）旅游部門按照各自職責深入旅游企業(yè)開展假日旅游市場檢查，督促旅游企業(yè)及時整改，營造良好的假日旅游環(huán)境。實現(xiàn)旅游接待“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標。

李武說，特別值得一提的是目前迪慶州旅發(fā)委正在搭建全州旅游投訴統(tǒng)一平臺，以前96927從旅游的角度更多的是解決團隊游客投訴，隨著這個統(tǒng)一的平臺搭建完成，將整合更多的職能部門參與配合到游客投訴處理過程中來。例如下一步游客通過撥打114、96128（政務(wù)服務(wù)專線）等進行投訴都可以切換到96927這個平臺來，實現(xiàn)旅游投訴統(tǒng)一受理，包括接受游客旅游咨詢、投訴、救援、突發(fā)事件處理等。

此外， 在會上，迪慶旅發(fā)委同三縣市旅游部門簽訂了2016年旅游行業(yè)安全生產(chǎn)目標責任書。（春城晚報）

迪慶州假日旅游投訴受理

迪慶州旅發(fā)委：96927

香格里拉市：電話：0887-8228899 傳真：0887-8225390

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