近年來，我市土地私下交易問題日益嚴重，部分個人和商人從中謀取暴利，嚴重擾亂了市場經濟秩序。為進一步加強土地管理、合理利用土地、切實保護耕地，杜絕非法征地和轉讓土地，從源頭上制止土地私下買賣現(xiàn)象，維護正常的土地市場管理秩序，打擊非法買賣土地的行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，經市人民政府研究決定，現(xiàn)將相關事項重申如下：

　　?一、從原香政通〔2014〕6號通告發(fā)布之日起，堅決禁止任何單位和個人在農村非法轉讓集體土地。堅決禁止各村民小組或村民個人非法轉讓、出售集體土地；嚴禁各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會（居委會）在單位和個人私下簽訂的征地、占地協(xié)議上簽署意見及蓋章。

　　二、任何單位和個人違反上述規(guī)定，擅自與村民小組或村民個人簽訂征地、占地協(xié)議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會（居委會）擅自在征地協(xié)議、占地協(xié)議上簽署意見及蓋章的，將嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》《土地違法案件查處辦法》《監(jiān)察部人力資源和社會保障部國土資源部關于違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等法律法規(guī)給予嚴肅處理，構成犯罪的依照《中華人民共和國刑法》依法追究刑事責任。

　　三、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和國土資源局不得審批辦理單位和個人以各種名義向農村非法購買土地的一切手續(xù)；對非法批準征用、占用土地的國家機關工作人員，依照《監(jiān)察部國土資源部關于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》給予嚴肅處理；構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國土地管理法》和《最高人民檢察院關于瀆職犯罪案件立案標準的規(guī)定》追究刑事責任。

　　四、市人民政府組織國土、住建、規(guī)劃、檢察機關、紀委、監(jiān)察、公安等單位和部門對私下買賣土地、違規(guī)占用土地、閑置土地等進行了一次全面清查。清查出來的違法行為，將依法進行處理，特別是涉及國家機關、企事業(yè)單位工作人員和離退休干部的將移交紀委、監(jiān)察部門進行嚴肅處理。

　　五、任何單位和個人有權對土地違法行為提出檢舉和控告.（舉報熱線：市國土資源局：8224444；市紀委監(jiān)察局：8222264）

　　特此通告

?????? ???????????????????????? 香格里拉市人民政府

?????? ??????????????????????????? 2016年3月18日