近年來，我市土地私下交易問題日益嚴(yán)重，部分個(gè)人和商人從中謀取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序。為進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地，杜絕非法征地和轉(zhuǎn)讓土地，從源頭上制止土地私下買賣現(xiàn)象，維護(hù)正常的土地市場管理秩序，打擊非法買賣土地的行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，經(jīng)市人民政府研究決定，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)重申如下：

　　?一、從原香政通〔2014〕6號通告發(fā)布之日起，堅(jiān)決禁止任何單位和個(gè)人在農(nóng)村非法轉(zhuǎn)讓集體土地。堅(jiān)決禁止各村民小組或村民個(gè)人非法轉(zhuǎn)讓、出售集體土地；嚴(yán)禁各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會（居委會）在單位和個(gè)人私下簽訂的征地、占地協(xié)議上簽署意見及蓋章。

　　二、任何單位和個(gè)人違反上述規(guī)定，擅自與村民小組或村民個(gè)人簽訂征地、占地協(xié)議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會（居委會）擅自在征地協(xié)議、占地協(xié)議上簽署意見及蓋章的，將嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》《土地違法案件查處辦法》《監(jiān)察部人力資源和社會保障部國土資源部關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等法律法規(guī)給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的依照《中華人民共和國刑法》依法追究刑事責(zé)任。

　　三、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和國土資源局不得審批辦理單位和個(gè)人以各種名義向農(nóng)村非法購買土地的一切手續(xù)；對非法批準(zhǔn)征用、占用土地的國家機(jī)關(guān)工作人員，依照《監(jiān)察部國土資源部關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》給予嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國土地管理法》和《最高人民檢察院關(guān)于瀆職犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》追究刑事責(zé)任。

　　四、市人民政府組織國土、住建、規(guī)劃、檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)委、監(jiān)察、公安等單位和部門對私下買賣土地、違規(guī)占用土地、閑置土地等進(jìn)行了一次全面清查。清查出來的違法行為，將依法進(jìn)行處理，特別是涉及國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員和離退休干部的將移交紀(jì)委、監(jiān)察部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　五、任何單位和個(gè)人有權(quán)對土地違法行為提出檢舉和控告.（舉報(bào)熱線：市國土資源局：8224444；市紀(jì)委監(jiān)察局：8222264）

　　特此通告

?????? ???????????????????????? 香格里拉市人民政府

?????? ??????????????????????????? 2016年3月18日