4月份，一批關(guān)系民生的新規(guī)開始實施。駕考改革拉開自學(xué)直考、自主報名的大幕，跨境電商新稅制改變“海淘”格局，居住證持有人可在居住地申辦因私出入境證件……記者盤點了一下，這些新規(guī)將如何影響你我。

駕考

單眼人士可考駕駛證

4月1日，《關(guān)于修改<機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定>的決定（公安部令第139號）》將實施。其中，包括多項便民服務(wù)舉措。

多項業(yè)務(wù) 自助辦理

針對人群：全體駕駛員

《規(guī)定》要求車輛管理所應(yīng)當(dāng)使用互聯(lián)網(wǎng)平臺辦理駕駛證業(yè)務(wù)。提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報考約考渠道，改變駕校集中包辦約考，取消考試名額分配制，每年3000多萬新駕駛?cè)藢⑹芤妗?/p>

老年體檢 年齡放寬

針對人群：老齡駕駛員

針對老年人身體條件改善的狀況，參考其他國家做法，將每年體檢年齡由60周歲調(diào)整為70周歲，惠及700多萬60~70周歲的老齡駕駛?cè)恕?/p>

殘障人士 條件放寬

針對人群：單眼視力障礙、單手掌缺失人員

單眼視力障礙者也可以申請C證，條件是優(yōu)眼裸視力或者矯正視力達(dá)到對數(shù)視力表5.0以上，且水平視野達(dá)到150度?！兑?guī)定》進(jìn)一步放寬上肢殘疾人駕車的身體條件，根據(jù)手指、手掌、下肢殘疾程度的不同，可分別申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車或殘疾人專用小型自動擋載客汽車準(zhǔn)駕車型的機動車駕駛證。

換洋駕照 更加嚴(yán)格

針對人群：持境外駕駛證人員

持境外駕駛證的內(nèi)地居民，申請換領(lǐng)內(nèi)地駕駛證時增加了限制條款。如果取得該機動車駕駛證時在核發(fā)國家或者地區(qū)連續(xù)居留不足3個月，應(yīng)當(dāng)考試科目一二三。

自學(xué)直考 大理試點

針對人群：自學(xué)人員

包括大理在內(nèi)的16個試點城市中，學(xué)員可在車輛條件、隨車指導(dǎo)人員條件均滿足的情況下，在交管部門指定的時間、路線上自學(xué)駕駛技能。

駕照注銷 免學(xué)直考

針對人群：駕駛證注銷人員

原駕駛證因超期未換證、未提交身體條件證明等原因被注銷的，可不經(jīng)學(xué)習(xí)直接申請相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的駕駛證考試。

審驗換補 異地也可

針對人群：不在戶籍地居住的駕駛員

全國范圍內(nèi)，駕駛證的補領(lǐng)、換領(lǐng)、審驗業(yè)務(wù)可在核發(fā)地之外的車管所辦理，再也不用從居住地到原核發(fā)地往返奔波。

點評：駕考改革長路漫漫，真正做到“考駕照不難”或許很難，駕考新規(guī)也會根據(jù)實際情況不斷更改。可喜的是，新規(guī)出臺，凸顯駕考制度的人性化，變得更加公平公正，此處應(yīng)點贊。但同時也應(yīng)看到，新規(guī)實施是一個系統(tǒng)性工程，真正做到全面落地仍需要相關(guān)部門不遺余力地努力。

牛奶

農(nóng)業(yè)部新標(biāo)準(zhǔn)劍指“還原奶”

農(nóng)業(yè)部新修訂的《巴氏殺菌乳和UHT滅菌乳中復(fù)原乳的鑒定》標(biāo)準(zhǔn)將于4月1日起實施。該標(biāo)準(zhǔn)的修訂出臺完善了我國復(fù)原乳鑒定標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)管違規(guī)添加復(fù)原乳提供了科學(xué)依據(jù)。

復(fù)原乳又稱還原奶，是指把新鮮牛奶經(jīng)過高溫殺菌干燥制成奶粉后，再兌入一定比例的水或者牛奶還原成液態(tài)奶的乳制品。通俗地講，還原奶是用奶粉勾兌還原而成的牛奶，所經(jīng)受的熱傷害程度總體上強于以生鮮乳為原料的乳產(chǎn)品。

據(jù)了解，該標(biāo)準(zhǔn)選取了糠氨酸和乳果糖兩種標(biāo)示物。通過測定生鮮乳中糠氨酸和乳果糖的含量，可判定是否添加了復(fù)原乳。

點評：該標(biāo)準(zhǔn)有效縮短了檢測時間，提高了檢測效率。經(jīng)多家檢測機構(gòu)驗證，該標(biāo)準(zhǔn)能夠確保檢出結(jié)果的準(zhǔn)確性。

救助

流浪者返鄉(xiāng)將有專用車票

根據(jù)民政部、中國鐵路總公司聯(lián)合印發(fā)的通知，4月1日起，生活無著的流浪乞討人員乘車將使用統(tǒng)一的專用車票樣式。

●點評：為何作出這樣的規(guī)定呢？原來，有惡意求助人員利用救助管理制度的漏洞“跑站騙票”，拿到車票后自行退票、倒賣。新規(guī)將填補這些漏洞，讓國家救助資金真正發(fā)揮效用。

護(hù)照

持居住證可在當(dāng)?shù)剞k護(hù)照

持有居住證的外地人在居住地辦事將更加方便。公安部發(fā)布公告，自今年4月1日起，在全國實施居住證制度的縣級以上城市，居住證持有人可以在居住地申請辦理因私出入境證件。

●點評：這一舉措將使異地工作、學(xué)習(xí)、生活的申請人不必往返奔波于居住地和戶籍地之間，更加便民。而想趁機弄虛作假騙領(lǐng)出入境證件的，也別瞎想了：居住地公安機關(guān)出入境管理部門只是“代辦”，審批仍然是你的戶籍地公安機關(guān)出入境管理部門。

關(guān)稅

4月8日起海淘要收稅

財政部會同海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局發(fā)布跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政策，自4月8日起執(zhí)行。其中個人單次交易限值提高至2000元，全年為20000元；限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，暫免征關(guān)稅；進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收；超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

●點評：新政實施后，跨境電商進(jìn)口零售商品的稅負(fù)將有所上升，但對消費者的直接影響并不算大。

銀行

銀行開卡數(shù)量遭嚴(yán)格限制

4月1日起，銀監(jiān)會將嚴(yán)格限制銀行開卡數(shù)量。同一商業(yè)銀行為同一客戶開立借記卡原則上不得超過4張。對已辦理4張以上借記卡的客戶，銀行業(yè)金融機構(gòu)要主動與開卡客戶聯(lián)系核查。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)非本人意愿辦理的，應(yīng)當(dāng)中止服務(wù)，妥善處理。

●點評：這一新規(guī)主要是打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪。不過也有可能影響到你。閑置的銀行卡最好注銷，而不是圖方便一扔了之，否則或影響你開新卡。

本地

賣報廢車 出事原主需擔(dān)責(zé)

《云南省報廢機動車回收拆解管理辦法》將于4月1日起施行。其中明確：達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車，其所有人應(yīng)當(dāng)依法將其交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)并辦理報廢和注銷登記。另外，達(dá)到強制報廢規(guī)定而沒有依法辦理報廢手續(xù)的車輛，不管車輛非法轉(zhuǎn)移到任何地方，轉(zhuǎn)移給任何單位和個人，發(fā)生事故的，原車主依然要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

●點評：新規(guī)實施，將有效規(guī)范報廢機動車的回收與管理，提升機動車的安全系數(shù)。

春城晚報記者 明軍