民惟邦本,本固邦寧。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!薄拔覀凕h和政府做一切工作出發(fā)點、落腳點都是讓人民過上好日子?!秉h和政府的工作成效如何?誰來評判?如何評價? 2015年2月27日,在中央全面深化改革領導小組第十次會議上,習近平總書記在公開場合第一次提出“讓人民群眾有更多獲得感”,“人民獲得感”這一短語通俗而形象地回答了這三個問題?!叭嗣瘾@得感”不僅是黨和政府一切工作的最終檢驗標準,同時也是黨和政府一切工作的最終目的。如何讓人民群眾不斷有更多的獲得感?2016年4月18日,習近平在主持召開中央全面深化改革領導小組第二十三次會議時指出:“要關注群眾多方面、多層次需求,創(chuàng)新方式方法,多用善用會用多予少取、放活普惠的辦法推進改革,多謀民生之利、多解民生之憂?!闭堧S“學習中國”小編一起學習。 一、多謀民生之利 “因民之利而導之,順民之意而能之?!卑l(fā)展為人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果人民共享,發(fā)展就是為了多謀民生之利。在經(jīng)濟社會的整個發(fā)展過程中,我們都必須注重民生、保障民生、改善民生,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。“摩頂放踵利天下”是中國共產(chǎn)黨人始終不渝之情懷,全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,我們的工作就是要多謀民生之利。不斷改善民生,讓人民群眾得到更多實惠,習近平念茲在茲。2012年上任伊始,習近平便強調(diào):“檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證?!?013年全國兩會期間,習近平在參加遼寧代表團審議時指出:“要大力做好保障和改善民生工作,注重關心生活困難群眾,讓群眾得到看得見、摸得著的實惠?!?014年全國兩會期間,習近平在參加少數(shù)民族界委員聯(lián)組會時強調(diào):“要積極創(chuàng)造條件,千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,讓民族地區(qū)群眾不斷得到實實在在的實惠?!?014年全國兩會結(jié)束不久,習近平就來到國家扶貧工作重點縣新疆喀什地區(qū)的疏附縣,走進維吾爾族村民阿卜都克尤木·肉孜家,察看了起居室、廚房、牛羊圈、果園、農(nóng)機具,詳細了解全家生產(chǎn)生活情況。他對阿卜都克尤木說:“看到你們家生活有這個水平,我很高興,我來看你們,就是要驗證黨的惠民政策有沒有深入人心、是否發(fā)揮了作用?!?015年全國兩會期間,習近平在參加吉林代表團審議時指出:“民生工作離老百姓最近,同老百姓生活最密切。要持之以恒把民生工作抓好,發(fā)揚釘釘子精神,有堅持不懈的韌勁,推出的每件事都要一抓到底,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,鍥而不舍向前走,做到件件有著落、事事有回音,讓群眾看到變化、得到實惠?!?/p> 多謀民生之利。十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央不斷為人民奉上看得見、摸得著的各種實惠,讓人民有更多的獲得感。“史上最嚴”的《食品安全法》按照最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,加大了對各類食品安全違法行為的懲處力度,保障了人民群眾“舌尖上的安全”。寬帶網(wǎng)絡覆蓋面越來越廣,而且提速降費了,讓人民群眾切實感受到網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略帶來的實惠。簡化辦事手續(xù),少開奇葩證明,切實解決了群眾“辦證多、辦事難”的問題。發(fā)展林業(yè),注重生態(tài)文明建設,“讓人民群眾的生活環(huán)境美起來”。再如全面放開二孩政策,讓“非獨”夫妻感受到平等的生育權。這一件件改善民生的事情,讓人民群眾得到了真實惠。 多謀民生之利要謹防假實惠。無實惠不行,假實惠更不行。改善民生不能不作為,更不能假作為。比如,有的地方在舊房子外刷層白灰就敢標榜是“新農(nóng)村建設”。2013年7月22日,習近平在進行城鄉(xiāng)一體化試點的鄂州市長港鎮(zhèn)峒山村考察時指出:“要給鄉(xiāng)親們造福,不要把錢花在不必要的事情上,比如說‘涂脂抹粉’,房子外面刷層白灰,一白遮百丑。”改善民生既不能假作為,也不能胡作為。有的領導干部在改善民生中只顧“面子工程’,不顧實際效果,最終人民群眾得到的也只能是假實惠。比如,有的地方政府不考慮當?shù)貙嶋H情況,盲目建機場、建地鐵、建CBD,力爭跟國際大都市接軌,結(jié)果有限的資金沒有用到該用的地方,政府財政被綁架,百姓也沒有獲得感。2015年全國兩會期間,習近平在參加吉林代表團審議時強調(diào)民生工程“要同經(jīng)濟發(fā)展階段相匹配,既要積極作為,又要量力而為”?! ∪嗣袢罕姷玫秸鎸嵒?,不斷有真真切切的獲得感,才是真正意義上的多謀民生之利。 二、多解民生之憂 “興天下之利,除天下之害?!?為民除害、為民解憂是從另一方面增加人民的獲得感。發(fā)展是為了人民多獲利,改革是為給人民多解憂,讓人民更方便。習近平在中央政治局第十六次集體學習時指出:“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識,就是憂黨、憂國、憂民意識,這是一種責任,更是一種擔當?!薄 皹访裰畼氛?,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂?!彪m然我們?nèi)〉卯旙@世界殊的發(fā)展成就,成為世界第一大貿(mào)易國,第二大經(jīng)濟體,但是,必須清醒地看到,我們發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,人民還有不少憂慮,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、收入、就業(yè)等關系群眾切身利益的領域問題還較多。改革發(fā)展,就要不斷解決這些問題,補齊民生短板,讓人民憂慮越來越少,獲得感越來越多?! ?/p> 深化教育改革,補齊教育短板,解人民教育之憂。2013年9月30日,習近平在主持中共中央政治局第九次集體學習時指出:“要深化教育改革,推進素質(zhì)教育,創(chuàng)新教育方法,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,努力形成有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境?!薄笆濉币?guī)劃綱要明確要求,一要加快基本公共教育均衡發(fā)展,加大公共教育投入向中西部和民族邊遠貧困地區(qū)的傾斜力度;二要推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強職業(yè)教育基礎能力建設;三要提升大學創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力,深入實施中西部高等教育振興計劃,擴大重點高校對中西部和農(nóng)村地區(qū)招生規(guī)模;四要加快學習型社會建設,推動各類學習資源開放共享,辦好開放大學,發(fā)展在線教育和遠程教育,暢通繼續(xù)教育、終身學習通道;五要增強教育改革發(fā)展活力,深化考試招生制度和教育教學改革,擴大學校辦學自主權,鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務,完善資助體系,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋?! ?/p> 建設健康中國,補齊醫(yī)療短板,解人民看病之憂。2014年12月13日,習近平在鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研時指出:“要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題?!碑斍埃床‰y的問題依然存在。“十三五”規(guī)劃綱要明確指出:“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持預防為主的方針,建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,推廣全民健身,提高人民健康水平?!鄙罨t(yī)療衛(wèi)生體制改革,要實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,推進醫(yī)藥分開,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。強化全行業(yè)監(jiān)管,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。優(yōu)化從醫(yī)環(huán)境,完善糾紛調(diào)解機制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關系?! ?/p> 健全養(yǎng)老體系,補齊養(yǎng)老短板,解人民晚年之憂。根據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù),2020年全國老年人口將達2.48億,老齡化水平為17%。中國社科院發(fā)布報告稱,2011年養(yǎng)老金收不抵支的省份有14個,2012年擴大為19個。2013年12月28日,習近平在北京市供熱企業(yè)和敬老院考察民生工作時表示:“要完善制度、改進工作,推動養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展,讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安?!睘榉e極應對養(yǎng)老壓力,“十三五”規(guī)劃綱要提出健全養(yǎng)老服務體系,建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的多層次養(yǎng)老服務體系;統(tǒng)籌規(guī)劃建設公益性養(yǎng)老服務設施,支持面向失能老年人的老年養(yǎng)護院、社區(qū)日間照料中心等設施建設;全面建立針對經(jīng)濟困難高齡、失能老年人的補貼制度;全面放開養(yǎng)老服務市場,通過購買服務、股權合作等方式支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務和產(chǎn)品供給;加強老年人權益保護,弘揚敬老、養(yǎng)老、助老社會風尚等切實措施?! ?/p> 縮小收入差距,補齊分配短板,解人民患不公之憂。國家衛(wèi)生計生委公布的《中國家庭發(fā)展報告2015》顯示,收入最高20%家庭的收入是最低20%家庭的19倍。這一數(shù)據(jù)表明,中國家庭收入差距明顯已成為不可忽略的社會問題。2015年11月23日,習近平在主持政治局集體學習時指出:“不斷健全體制機制和具體政策,調(diào)整國民收入分配格局,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷縮小收入差距?!薄笆濉币?guī)劃綱要要求:“正確處理公平和效率關系,堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,規(guī)范初次分配,加大再分配調(diào)節(jié)力度,調(diào)整優(yōu)化國民收入分配格局,努力縮小全社會收入差距。” 實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,補齊就業(yè)短板,解人民無業(yè)之憂。2013年5月14日,習近平在天津考察時強調(diào):“就業(yè)是民生之本,解決就業(yè)問題根本要靠發(fā)展?!本蜆I(yè)是民生之本,是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。2013年8月30日,習近平在沈陽多福社區(qū)的座談會上說:“必須大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),一是要集中精力抓發(fā)展,二是要把就業(yè)再就業(yè)工作做實,三是勞動者要轉(zhuǎn)變觀念。”經(jīng)濟發(fā)展是就業(yè)的基礎和根本保障,保發(fā)展、保增長,才能保證就業(yè)。2013年5月14日,習近平在天津人力資源發(fā)展促進中心和天津職業(yè)技能公共實訓中心考察調(diào)研時指出:“就業(yè)是民生之本,也是世界性難題,要從全局高度重視就業(yè)問題。沒有一定增長不足以支撐就業(yè),解決就業(yè)問題,根本要靠發(fā)展,把經(jīng)濟發(fā)展蛋糕做大,把就業(yè)蛋糕做大?!弊ズ冒l(fā)展,才能創(chuàng)造更多就業(yè)崗位?!笆濉币?guī)劃綱要明確指出要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,“實施更加積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),實現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量就業(yè)。” “民事不可緩也?!比魏螘r候,我們都要堅持以人民為中心的發(fā)展理念,多謀民生之利,多解民生之憂,讓人民群眾不斷有更多的獲得感。(學習中國) |