每當(dāng)夜幕降臨，華燈初上，獨(dú)克宗古城月光廣場格外熱鬧，群眾和游客參與到在這里上演的民族廣場舞中，氣氛熱烈和諧，藏族弦子、傈僳族阿尺目刮、納西打跳，大家在這里舞出了和諧、舞出了團(tuán)結(jié)、舞出了世人向往的香格里拉。

迪慶是一個(gè)以藏民族為主，多民族聚居，多宗教共存，多文化交融的藏族自治州，少數(shù)民族人口占全州總?cè)丝诘?8.6%。境內(nèi)居住著藏、傈僳、納西、白、彝等9種千人以上世居民族。長期以來，這塊土地上的各族人民和睦相處、團(tuán)結(jié)奮斗，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，共同建設(shè)美麗的雪域高原。

“發(fā)展引領(lǐng)”夯實(shí)民族地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)

迪慶經(jīng)濟(jì)社會走在跨越發(fā)展之路上，人民生活水平得到快速提高，迪慶正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。

歷屆州委、政府都把民族團(tuán)結(jié)作為工作的重中之重。特別是中央民族工作會議和省委、州委民族工作會議召開以來，按照中央“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的治藏方略，州委、州政府提出要堅(jiān)持“發(fā)展引領(lǐng)、法治護(hù)航、文化浸潤、交融促和、載體推動、人才支撐”的工作方針，并走出一條具有迪慶特點(diǎn)的民族團(tuán)結(jié)之路。

近兩年來，迪慶民族工作始終做到活力不減和亮點(diǎn)頻現(xiàn)，維護(hù)藏區(qū)民族團(tuán)結(jié)社會穩(wěn)定工作取得了階段性成果，創(chuàng)造了在維護(hù)祖國統(tǒng)一前提下各民族相互包容、彼此認(rèn)同和友好相處的全國性示范，成為全國藏區(qū)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的一面旗幟。

迪慶地處“民族遷徙大走廊”核心區(qū)域和“藏彝走廊”交合部，歷史上各民族在這里交往交融，形成了迪慶各民族大雜居小聚居的分布格局，各民族在漫長的社會歷史發(fā)展中創(chuàng)造了自己燦爛的文化，雖文化各異，習(xí)俗有別，卻能相互融合，長期和睦相處，誰也離不開誰。

近年來，迪慶不斷夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)基礎(chǔ)，牢牢抓住國家支持藏區(qū)發(fā)展的機(jī)遇，以建設(shè)“全國藏區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”為目標(biāo)，堅(jiān)持從自治州的實(shí)際出發(fā)，大力培育旅游、生物、水電、礦產(chǎn)四大支柱產(chǎn)業(yè)，打牢生態(tài)、農(nóng)業(yè)、教育、交通、城鎮(zhèn)五個(gè)基礎(chǔ)，逐步走出了一條符合迪慶藏區(qū)實(shí)際的發(fā)展路子。2015年，全州生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)161.14億元，同比增長9.6%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資285.15億元，同比增長15.42%；公共財(cái)政預(yù)算收入15.53億元，同比增長7.1%，經(jīng)濟(jì)增長速度連續(xù)幾年在全國10個(gè)藏族自治州中保持名列第一，成為發(fā)展最快、發(fā)展最好的藏區(qū)之一。

“藏區(qū)高原農(nóng)牧民學(xué)生救助工程”“農(nóng)民健康工程”“農(nóng)村特困居民最低生活保障工程”、農(nóng)村民居“地震安全工程”和邊疆“解五難”工程等一系列惠民工程在這里得到全面落實(shí)，藏區(qū)群眾得到真真切切的實(shí)惠，生產(chǎn)生活水平有了翻天覆地的變化，與全國人民一道共享改革發(fā)展成果。

同時(shí)，圍繞共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題，迪慶在全國率先頒布實(shí)施了《迪慶州藏傳佛教寺院管理?xiàng)l例》《迪慶州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》，制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的實(shí)施意見》等一系列綜合性文件，初步形成了以民族區(qū)域自治法為核心，政策性文件、地方性法規(guī)和單行條例相配套的具有地方特色的民族政策法規(guī)體系，確保黨的路線、方針、政策和民族法律法規(guī)在迪慶得到全面貫徹落實(shí)。

“交融促和”構(gòu)建和諧迪慶美好家園

“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開?！薄白鹬禺?dāng)?shù)厝罕婏L(fēng)俗習(xí)慣，不講不利于民族團(tuán)結(jié)的話，不做不利于民族團(tuán)結(jié)的事?！比缃?，這些珍貴的共識已成為雪域高原各族群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的行動指南。

巴拉格宗景區(qū)，不僅解決了當(dāng)?shù)匾淮笈贁?shù)民族群眾就業(yè)問題，還為當(dāng)?shù)馗髯鍖W(xué)生提供了廣闊的實(shí)踐平臺，聘請的高級管理人才來自全國各地，包括各民族。在迪慶各單位，各民族大融和隨處可見……經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，迪慶各民族同胞相互交融，你中有我、我中有你，誰也離不開誰。生產(chǎn)生活中，各族人民的交融越來越多，越來越深。

中秋佳節(jié)，香格里拉市建塘鎮(zhèn)阿主老人家里傳出陣陣歡笑。她說：“我家是民族大家庭，女婿有漢族、納西族。三女婿小和是納西族，專程從麗江趕回來過節(jié)。不管藏族、漢族還是納西族的節(jié)日，我家都過。”像阿主這樣的家庭，在迪慶很常見。藏族諺語“相親相愛，猶如茶與鹽巴”， 是迪慶各族群眾水乳交融的最好寫照。在迪慶，由多民族組成的家庭、一個(gè)家庭信仰不同宗教的和諧景象比比皆是。迪慶在全國率先開展的“千名干部進(jìn)村入戶促小康”、“千名干部進(jìn)村入寺促和諧”、“千名干部進(jìn)村入戶促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”等主題實(shí)踐活動和舉辦民族團(tuán)結(jié)節(jié)，更是使迪慶民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)翻開最為絢麗光輝的一頁。截至2015年底，全州公務(wù)員隊(duì)伍中少數(shù)民族占總數(shù)的85.34%，廳級干部中少數(shù)民族干部占總數(shù)的82.5%，縣處級干部中少數(shù)民族干部占總數(shù)的85.35%，少數(shù)民族干部所占比例與人口比例大體相當(dāng)。

“載體推動”有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)

無論是金沙江畔，還是瀾滄江邊，一座座特色濃郁的民居散落其間，現(xiàn)代化的電器走入家家戶戶，各種車輛穿梭在鄉(xiāng)間道路上，到處呈現(xiàn)出一片繁榮祥和的景象。

阿布是德欽縣云嶺鄉(xiāng)的一位普通村民，憑著家鄉(xiāng)靠近國道214線和擅長做菜的手藝，她在德欽縣城開了一家民族特色飲食店，銷售當(dāng)?shù)氐奶厣撕退崮讨破?，成為遠(yuǎn)近聞名的致富帶頭人。與她合作的牧戶平均每戶一年收入幾萬元。尼西鄉(xiāng)湯堆村是香格里拉市國道214線旁的一個(gè)藏族村子，該村民居藏式風(fēng)格濃郁，建筑嶄新而整齊，電腦、電冰箱、沖水廁所、太陽能淋浴等設(shè)施一應(yīng)俱全。

維西縣塔城鎮(zhèn)的傈僳族，在1985年之前多居住在山林，以狩獵和采集種子為生，生產(chǎn)生活基本處于半原始社會狀態(tài)。如今，人均年收入8000多元。在滇金絲猴國家公園當(dāng)護(hù)林員的老余說：“我年輕的時(shí)候，最富有的傈僳人也沒有現(xiàn)在一般村民富裕?！?/p>

省民宗委實(shí)施“十百千萬”工程，把迪慶列為三個(gè)重點(diǎn)示范州之一，提出“31211”示范點(diǎn)創(chuàng)建三年行動計(jì)劃（即支持迪慶州建設(shè)3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個(gè)民族特色村寨，20個(gè)民族團(tuán)結(jié)示范村，1000個(gè)民族團(tuán)結(jié)示范戶，1個(gè)和諧寺院），3年時(shí)間省民宗委累計(jì)投入資金1億元，助推迪慶州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)。截至目前，“31211”示范點(diǎn)創(chuàng)建工程到位資金10019萬元，示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到提升，民族傳統(tǒng)文化得到傳承，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步得到鞏固，輻射帶動作用得到體現(xiàn)。通過整合資源，層層抓點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，形成了明永村等一批民居有特色、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、群眾富、環(huán)境好、村美人和諧的民族特色示范點(diǎn)，為示范區(qū)建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成以點(diǎn)串線、以線連片、以片帶面的創(chuàng)建格局。

“文化侵潤”推動社會事業(yè)繁榮發(fā)展

在北京、美國、德國等大劇院上演的大型藏族民俗舞蹈詩話《香格里拉》，在舞臺上營造出壯觀、震撼的宏大場面，《土風(fēng)》《鄉(xiāng)情》《家園》《鼓魂》各具特色的舞蹈，展現(xiàn)出迪慶各民族風(fēng)土人情的美麗畫卷。在各地演出期間，受到廣泛好評。

這是迪慶推出香格里拉文化走市場的一次成功體驗(yàn)。一直以來，迪慶大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立國家意識、公民意識和中華民族共同體意識。加大對少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的搶救保護(hù)力度，民族文物古籍、瀕危民族文化、語言文字和口傳文學(xué)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到及時(shí)搶救和保護(hù)。組織實(shí)施世居少數(shù)民族文化精品工程，大力扶持民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把民辦藏語文教學(xué)點(diǎn)的管理納入國民教育系列，不斷完善藏文教學(xué)體系。全州藏區(qū)小學(xué)都開設(shè)了藏語文課，具備較為完整的藏文初、高中教育體系，藏文等各民族文化得到保護(hù)和傳承。免費(fèi)向寺院僧侶和農(nóng)牧民發(fā)放迪慶藏文報(bào)，迪慶州廣播電視臺開辟有專門的藏語頻道。實(shí)施中等職業(yè)教育農(nóng)村學(xué)生全覆蓋試點(diǎn)，為迪慶培養(yǎng)出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。

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