近日，記者從云南省全面推進(jìn)全省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合工作視頻會議上獲悉，按照黨中央、國務(wù)院相關(guān)要求，結(jié)合云南實(shí)際，我省對整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作明確提出“統(tǒng)一統(tǒng)籌層次、統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、完善付費(fèi)方式”共十項(xiàng)任務(wù)，并要求至2016年11月底前，各州（市）結(jié)合本地實(shí)際，制定出臺本統(tǒng)籌區(qū)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的具體實(shí)施方案和操作運(yùn)行辦法。從2017年1月1日起，全省各地統(tǒng)一執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策。

會議要求，各地要高度重視，充分認(rèn)識到整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大改革舉措，對加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系，增強(qiáng)醫(yī)療保障公平意義重大，并且直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。要認(rèn)真貫徹省委、省政府要求，打破部門利益固化的藩籬，不受干擾，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合工作，確保明年1月1日起全省各地統(tǒng)一執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益。

會議明確，將省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級衛(wèi)計(jì)部門承擔(dān)的新農(nóng)合行政管理職責(zé)、經(jīng)辦職責(zé)，分別與同級人社部門承擔(dān)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保行政管理職責(zé)、經(jīng)辦職責(zé)進(jìn)行整合，統(tǒng)一交由人社部門承擔(dān)。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則整合機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)設(shè)置所需編制，按照“人隨事走、編隨事走”的原則劃轉(zhuǎn)。原來設(shè)置了新農(nóng)合管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)并明確的人員編制的要整體劃轉(zhuǎn)，沒有設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和增加過相應(yīng)編制的，按照“人隨事走”調(diào)整人員。力量不足的，由各級機(jī)構(gòu)編制部門在總量內(nèi)調(diào)劑，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保機(jī)構(gòu)有足夠力量開展工作。

加強(qiáng)工作銜接，確保平穩(wěn)過渡。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度合并后，新的省級財(cái)政補(bǔ)助辦法從2017年1月1日起執(zhí)行，各州（市）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次統(tǒng)一為州（市）級，除中央和省級補(bǔ)助部分以外，州（市）和縣級如何承擔(dān)其余部分，由各州（市）確定。在過渡期內(nèi)，原參保（合）群眾使用的各種“證、卡、冊”在有效期內(nèi)仍可繼續(xù)使用，超過有效期后統(tǒng)一更換為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障卡，在有效期內(nèi)愿意更換的也可以及時(shí)更換。

做好基金征繳，嚴(yán)格基金管理。各級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好基金征繳、各級財(cái)政補(bǔ)助申報(bào)、基金預(yù)決算等相關(guān)工作，全力保障好參保居民待遇的及時(shí)兌現(xiàn)，絕不允許出現(xiàn)因整合而影響城鄉(xiāng)居民正常就醫(yī)及醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷的情況。按照以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的要求，統(tǒng)一編制城鄉(xiāng)居民醫(yī)保收支預(yù)算，實(shí)行國家統(tǒng)一的社?；痤A(yù)算管理，防范基金風(fēng)險(xiǎn)。

優(yōu)化經(jīng)辦流程，同步推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。各級職能部門要建立過渡期間應(yīng)急機(jī)制，保障系統(tǒng)安全運(yùn)行，保證城鄉(xiāng)居民及時(shí)參保繳費(fèi)、正常就醫(yī)看病，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)城鄉(xiāng)居民異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算和就醫(yī)服務(wù)“一卡通”。積極做好“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”中的人事、薪酬、職稱制度改革和人才培養(yǎng)引進(jìn)工作，全力配合衛(wèi)計(jì)部門做好分級診療、雙向轉(zhuǎn)診等工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。（云南網(wǎng) 云報(bào)全媒體記者 李海球）