遞交群眾滿意的答卷 德欽縣十三屆人民政府主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),妥善化解發(fā)展中凸顯的各種利益矛盾,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,社會事業(yè)全面發(fā)展,“六個德欽”“六個家園”建設(shè)取得新成效,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局,遞交出一份讓全縣人民滿意的答卷,為全面建成小康社會奠定了良好基礎(chǔ)。 經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新進(jìn)展 翻開德欽縣十三屆人民政府任期內(nèi)每一個被定格的畫面,認(rèn)識新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的德欽故事在時光里積淀凝結(jié)、連綴成篇。該縣定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,研判監(jiān)測經(jīng)濟(jì)工作,力求精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,持之以恒推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,全力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。 據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年,德欽全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值27.63億元,是2012年的1.68倍,年均增長13.9%;完成地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入1.69億元,是2012年的1.32倍,年均增長7.2%;公共財(cái)政預(yù)算支出達(dá)24.89億元,是2012年的 2.01倍,年均增長14.9%;實(shí)現(xiàn)全社會消費(fèi)品零售總額5.99億元,是2012年的1.66倍,年均增長13.6%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)31150元,是2012年的1.5倍,年均增長9.7%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)7115元,是2012年的1.4 倍,年均增長8.5%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力顯著增強(qiáng)。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成新格局 以葡萄、中藥材等為主的第一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,以發(fā)展綠色水電、提質(zhì)改造羊拉礦山為主的第二產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn),以梅里雪山景區(qū)為主體的第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增收,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、裝備高端化、旅游集團(tuán)化是德欽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨向。 面對持續(xù)不振的市場需求,該縣始終主動把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律,加快產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)提檔升級。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年,該縣第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.65億元,是2012年的1.7倍,年均增長13.8%。持續(xù)鞏固提升高原特色農(nóng)業(yè),規(guī)范種植葡萄達(dá)1.38萬畝,推廣青稞6.2萬畝,中藥材5.6萬畝,油橄欖0.86萬畝。2016年,該縣第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.56億元,是2012年的1.4倍,年均增長8%。2016年,以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.42億元,是2012年的2.1倍,年均增長20.1%。 4年來,該縣旅游業(yè)以建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī),厚植旅游發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)施旅游品牌戰(zhàn)略,優(yōu)化功能空間布局,完善產(chǎn)業(yè)鏈條體系。梅里雪山景區(qū)提升為國家4A級景區(qū),梅里雪山國家公園、滇藏生態(tài)文化走廊、阿墩子古城等重點(diǎn)景區(qū)硬件建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),奔子欄玉龍精品酒店、松贊茨中等酒店投入運(yùn)營。德欽豐富的旅游產(chǎn)品逐漸走向精細(xì)化、精品化,旅游業(yè)的經(jīng)營逐步向集團(tuán)化、高端化轉(zhuǎn)化。4年累計(jì)接待國內(nèi)外游客552.85萬人次,旅游社會總收入由2012年的4.9億元增加到28.08億元,年均增長54.7%。 城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新改觀 過去的4年,白馬雪山隧道、茨中隧道正式投入使用;全面覆蓋溜索改橋項(xiàng)目,“溜索飛渡”徹底結(jié)束;城市道路越來越寬,可供市民娛樂休閑的公共場所越來越豐富,居住在這座城市的幸福感越來越高…… 面對層見疊出的基礎(chǔ)制約,該縣始終堅(jiān)持投資拉動,項(xiàng)目帶動,深度融入省、州“五網(wǎng)”建設(shè)大會戰(zhàn),努力為德欽未來發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),練好“內(nèi)功”。不斷加快推進(jìn)德巴、德貢公路建設(shè),全域通邊路網(wǎng)體系正在形成;實(shí)施“水利重點(diǎn)縣”“五小水利”和中小河流治理工程148件,興水治水工作取得長足進(jìn)展;全面推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,努力讓老百姓用上“好電”……一系列項(xiàng)目的順利實(shí)施和推進(jìn),使德欽的人居環(huán)境和出行環(huán)境得到大幅改善。2016年,全縣完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資62.6億元,是2012年的1.9倍,年均增長17.2%。4年累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目721個,完成固定資產(chǎn)投資201億元。4年來,市政建設(shè)完成投資2.5億元,城鎮(zhèn)化率比2012年提高3.7個百分點(diǎn)。 民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展 把群眾呼聲作為第一信號,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、財(cái)政收入增速放緩的形勢下,該縣財(cái)政用于民生的支出4年累計(jì)達(dá)到64.3億元,年度支出比重均保持在79%以上。 面對各族群眾脫貧致富的深切愿望,該縣聚焦“精準(zhǔn)”二字,高起點(diǎn)謀劃、超常規(guī)著力,深化“六個一批”和“六個到村到戶”措施,2016年共選派271名省、州、縣、鄉(xiāng)四級駐村扶貧工作隊(duì)員投身脫貧一線,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役提供強(qiáng)大的推動力量,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)首戰(zhàn)首勝,1個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個貧困村退出,4864人減貧。 在經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的背景下,該縣持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,就業(yè)局勢保持了總體穩(wěn)定。4年來,累計(jì)新增就業(yè)4783人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11000人次。 全面落實(shí)14年免費(fèi)教育,進(jìn)一步鞏固集中辦學(xué)成果,深入實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,“一鄉(xiāng)一園”全面覆蓋,村級學(xué)前教育逐步鋪開。實(shí)施“全面兩孩”政策,縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院,縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全,重點(diǎn)疾病防控和食品安全保障水平顯著提升。社會保障體系逐步完善,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面覆蓋,三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到 100%。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居房620套,發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼739萬元。(王靖萍) |