這3年，對(duì)云南來(lái)說(shuō)是對(duì)外開(kāi)放飛速發(fā)展的3年，是與世界聯(lián)系越來(lái)越緊密的3年——

云南，一直走在開(kāi)放的路上：

馬鈴回響，絲路古道打開(kāi)中國(guó)與南亞?wèn)|南亞文明交融的窗口；

七下西洋，云南人鄭和演繹了世界航海史不朽的傳奇；

機(jī)車(chē)轟鳴，滇越鐵路把云南甚至中國(guó)帶入工業(yè)新時(shí)代；

飛越雪山，駝峰航線讓中國(guó)與世界攜手戰(zhàn)勝黑暗……

云南是中國(guó)開(kāi)放歷史最長(zhǎng)的省份之一。云南與南亞?wèn)|南亞國(guó)家山脈相連、江河同源。開(kāi)放，來(lái)自云南的歷史、存于云南的現(xiàn)實(shí)，也將書(shū)寫(xiě)云南的未來(lái)。

2015年1月，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在云南考察時(shí)，要求云南“主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心”，這為云南發(fā)展注入了新的動(dòng)力和時(shí)代內(nèi)涵。

開(kāi)放前沿、輻射中心，同乘“一帶一路”快車(chē)，加快面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)，云南踏上了開(kāi)放的新征程。

今天，當(dāng)我們聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”建設(shè)，可以看到：“一帶一路”正悄然把云南與周邊國(guó)家人民更緊密地聯(lián)系在了一起，大家共同書(shū)寫(xiě)著一個(gè)個(gè)和平與發(fā)展的故事。

政策溝通 瀾滄江—湄公河，我們?cè)俪霭l(fā)

4月30日，兩艘滿(mǎn)載游客的游船從西雙版納關(guān)累港首發(fā)，沿江而下，11個(gè)小時(shí)就抵達(dá)泰國(guó)清盛碼頭。這是瀾滄江—湄公河上首個(gè)常態(tài)化旅游航線，未來(lái)每月都將開(kāi)行6班航次。

由此，瀾滄江航運(yùn)正在翻開(kāi)新的一頁(yè)。

2016年，瀾滄江—湄公河航道二期整治工程前期工作在景洪啟動(dòng)，根據(jù)中（國(guó)）老（撾）緬（甸）泰（國(guó)）四國(guó)編制的《瀾滄江—湄公河國(guó)際航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》，瀾滄江—湄公河航線將延伸到老撾瑯勃拉邦，惠及更多沿岸人民。

從《瀾滄江—湄公河商船通航協(xié)定》促成國(guó)際航運(yùn)起步、到聯(lián)合規(guī)劃繪制發(fā)展藍(lán)圖，瀾滄江—湄公河險(xiǎn)灘變通途是這一區(qū)域以政策溝通促進(jìn)共同發(fā)展的縮影。

1992年，沿江的中國(guó)、老撾、泰國(guó)、緬甸、柬埔寨、越南六國(guó)啟動(dòng)大湄公河次區(qū)域（GMS）經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。經(jīng)過(guò)25年的發(fā)展，已經(jīng)成為次區(qū)域合作的典范。

今天，瀾滄江—湄公河合作作為“一帶一路”建設(shè)中重要的多邊合作機(jī)制，更承載著六國(guó)“打造面向和平與繁榮的瀾湄國(guó)家命運(yùn)共同體”的使命。而作為參與區(qū)域合作的重要省份，開(kāi)放的云南與沿江國(guó)家共享政策溝通帶來(lái)的紅利。

不少親歷者說(shuō)起瀾滄江—湄公河航運(yùn)的發(fā)展，都不禁會(huì)流下熱淚?！笆状慰碧轿覀?條小船93人，在江上漂了近1個(gè)月，可以說(shuō)是處處涉險(xiǎn)?！倍裉?，游客可以乘坐大船悠然欣賞輝煌的落日，江上的“黃瓜船”也成為了沿江老撾人民重要的生活來(lái)源……一江連六國(guó)、一衣帶水的人民，命運(yùn)緊緊相連，新的傳奇正在書(shū)寫(xiě)。

不僅如此，隨著云南主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，“國(guó)際朋友圈”越來(lái)越廣。云南已與33個(gè)國(guó)家的75個(gè)城市（包括省、州、市、縣）建立了友城關(guān)系，與9個(gè)國(guó)家建立了11個(gè)雙多邊地方合作機(jī)制，“政策和規(guī)劃先行”正在推動(dòng)云南眾多領(lǐng)域的對(duì)外合作取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。

設(shè)施聯(lián)通 149次跨國(guó)抄表見(jiàn)證電網(wǎng)互聯(lián)

每個(gè)月的第一天，云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司紅河供電局客服中心的客戶(hù)關(guān)系管理員莫錫明都要出一趟國(guó)。

2004年9月25日，我國(guó)第一個(gè)對(duì)越南送電項(xiàng)目：紅河電網(wǎng)110千伏河口至越南老街線正式啟動(dòng)對(duì)越送電，雙方約定每月1日上午為電表抄表時(shí)間。從那一天起，出國(guó)抄表就成了莫錫明每月一次的功課，到今年5月，他已經(jīng)出國(guó)抄表149次了。

12年抄表，莫錫明不僅交了越南朋友、成了“越南通”，也見(jiàn)證了云南電網(wǎng)“走出去”的步伐。截至2017年2月24日，紅河供電局對(duì)越供電共計(jì)186.23億千瓦時(shí)。

不久前，南方電網(wǎng)云南國(guó)際有限責(zé)任公司與越南電力貿(mào)易公司又簽署中越電力聯(lián)網(wǎng)第三商業(yè)運(yùn)行階段購(gòu)售電合同。莫錫明的工作將變得更忙碌。

另外，2015年11月29日，南方電網(wǎng)云南國(guó)際總承包的“一帶一路”首個(gè)電網(wǎng)合作項(xiàng)目——老撾北部項(xiàng)目正式通電移交。當(dāng)天，老撾國(guó)家電力公司與云南國(guó)際公司簽署了500千伏老撾那磨—勐暉輸變電工程總承包的框架協(xié)議。

至今，云南對(duì)越南送電12年、對(duì)老撾送電15年、對(duì)緬甸送電13年，“云南電”點(diǎn)亮了周邊國(guó)家許多的家庭、村鎮(zhèn)。而從電力貿(mào)易到推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)互通、境外電網(wǎng)工程承包、電源投資建設(shè)和電站運(yùn)維管理等，通往南亞?wèn)|南亞的陸上新通道正在織就。

不僅如此，云南致力于推動(dòng)與周邊國(guó)家的設(shè)施聯(lián)通還有：高速公路通向邊境；昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航40多個(gè)國(guó)外城市，區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)地位正在形成；中老鐵路境內(nèi)、境外段同時(shí)建設(shè)，正搶抓雨季前的黃金施工期；此外，云南還是中國(guó)第四大國(guó)際通信出入口局……不久的將來(lái)，周邊國(guó)家人民用“中國(guó)電”、坐“中國(guó)車(chē)”、走“中國(guó)路”將不再只停留在規(guī)劃里，云南連接太平洋和印度洋的樞紐中心地位將逐漸顯現(xiàn)。

貿(mào)易暢通 云南康乃馨種苗花開(kāi)海外

5月14日是母親節(jié)，在這一天為母親送上一束康乃馨，幾乎是全世界人表達(dá)感恩母親的一種通用方式。而當(dāng)世界許多地方的人們手握鮮花時(shí)，他們也許不知道，在康乃馨的幼苗時(shí)期，這些花還曾生長(zhǎng)在云南的紅土地上。

在昆明小哨鄉(xiāng)，不起眼的鄉(xiāng)村公路深處，青山綠水間掩映的大棚是英茂花卉產(chǎn)業(yè)有限公司的種苗生產(chǎn)基地。大棚里，工人正把培育完成的種苗收集裝袋，冷藏后將發(fā)往全國(guó)乃至世界各地。公司總經(jīng)理肖旺保自豪地告訴記者，他們的康乃馨種苗生產(chǎn)規(guī)模在全世界也是首屈一指的。

肖旺保說(shuō)，云南英茂花卉產(chǎn)業(yè)有限公司的康乃馨種苗已遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、荷蘭、西班牙、意大利、以色列等國(guó)，每年出口超過(guò)1000萬(wàn)株。其中，日本市場(chǎng)上30%的康乃馨種苗都是由該公司提供。

康乃馨種苗花開(kāi)海外，正是云南農(nóng)產(chǎn)品出口的一個(gè)縮影。近年來(lái)，在“一帶一路”建設(shè)的熱潮中，云南農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)，成為云南外貿(mào)的亮點(diǎn)：昆明斗南花卉市場(chǎng)的鮮花遠(yuǎn)銷(xiāo)40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是亞洲最大的鮮切花交易市場(chǎng)，正向“世界第一”邁進(jìn)；云南蔬菜遠(yuǎn)銷(xiāo)20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)……據(jù)昆明海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2016年云南省農(nóng)產(chǎn)品出口額296.5億元人民幣，占同期云南省出口額的38.7%。

與此對(duì)應(yīng)的是，昆明市場(chǎng)上，泰國(guó)的芒果、龍眼、小菠蘿和蓮霧等頗受消費(fèi)者青睞；來(lái)自南亞?wèn)|南亞國(guó)家的航班將產(chǎn)自太平洋、印度洋的海鮮運(yùn)到昆明，還以昆明為中轉(zhuǎn)銷(xiāo)往上海、廣州、北京等地。不斷增長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，不僅滿(mǎn)足著“吃貨”們的胃，也給云南及南亞?wèn)|南亞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者帶來(lái)了更多的收入。

今天的云南，正致力于推動(dòng)貿(mào)易暢通。充分發(fā)揮25個(gè)國(guó)家一類(lèi)、二類(lèi)口岸和4大類(lèi)國(guó)家級(jí)開(kāi)放型園區(qū)的政策效應(yīng)，著力提升對(duì)外貿(mào)易水平，努力打造區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心。

資金融通 老中銀行幫我拿到貸款

西瓦手工絲織品公司是老撾一家經(jīng)營(yíng)筒裙、披肩等絲綢制品的公司，隨著銷(xiāo)售訂單的日漸增多，原有的廠房無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)需要，但擴(kuò)建的費(fèi)用讓企業(yè)犯了難。企業(yè)主來(lái)到老中銀行尋求幫助，接到申請(qǐng)，老中銀行向企業(yè)推薦了世界銀行促進(jìn)老撾中小企業(yè)發(fā)展信貸（SME）項(xiàng)目產(chǎn)品。

老中銀行是由來(lái)自云南的富滇銀行和老撾外貿(mào)大眾銀行共同投資設(shè)立的合資金融機(jī)構(gòu)，也是中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和老撾央行批準(zhǔn)的首家中老合資銀行。2016年6月，在克服了項(xiàng)目投標(biāo)等困難后，老中銀行成為了SME項(xiàng)目資金代理行。

接到西瓦手工絲織品公司的申請(qǐng)后，老中銀行在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中遇到新的問(wèn)題：該公司是老撾傳統(tǒng)家庭作坊式經(jīng)營(yíng)，缺乏健全的財(cái)務(wù)核算。為了解決這一難題，老中銀行做起了“田野調(diào)查”，對(duì)老撾主要絲綢制品企業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和行業(yè)分析，總結(jié)行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)律，再比較核實(shí)西瓦公司的收入支出情況，終于形成了詳盡的調(diào)查報(bào)告。最終業(yè)務(wù)獲準(zhǔn)通過(guò)，解決了西瓦公司的燃眉之急。

截至2016年底，老中銀行累計(jì)審批通過(guò)SME貸款9筆，涉及貿(mào)易、建筑、手工業(yè)等多個(gè)行業(yè)，有力地支持了一批老撾當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的發(fā)展。而老中銀行成立3年以來(lái)不斷探索服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的新模式，提供便捷、高效的全方位金融服務(wù)，自己也從開(kāi)業(yè)第2年起實(shí)現(xiàn)了盈利。

目前，云南正致力于實(shí)現(xiàn)與周邊國(guó)家的資金融通。云南是中國(guó)僅有的兩個(gè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)之一，跨境人民幣業(yè)務(wù)已覆蓋75個(gè)國(guó)家和地區(qū)，跨境金融支付便利化水平大幅提升。未來(lái)，云南還將加快沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，大力促進(jìn)投資貿(mào)易便利化、項(xiàng)目落地便利化，建設(shè)機(jī)構(gòu)聚集、功能完備的區(qū)域性金融服務(wù)中心。

民心相通 瑞麗銀井與緬甸芒秀親如一家

瑞麗市姐相鄉(xiāng)順哈村委會(huì)的銀井村與緬甸芒秀村跨越邊境連為一體，兩個(gè)國(guó)家在這里以村道、土埂為界，而民心相通有著比“一寨兩國(guó)”更具體的體現(xiàn)。

每天早晨，伴隨著自行車(chē)清脆的鈴聲，緬甸多個(gè)村寨的孩子來(lái)到銀井邊防小學(xué)上學(xué)；國(guó)內(nèi)首個(gè)邊民涉外矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心，把雙方的小矛盾消彌于無(wú)形；通過(guò)民間渠道，中國(guó)的衛(wèi)生、防疫等服務(wù)也延伸到了緬甸……在這里，邊境線兩側(cè)的人們說(shuō)同一種語(yǔ)言、趕同一條街、用同一條河里的水灌溉，西瓜種在緬甸到中國(guó)賣(mài)、中國(guó)一側(cè)搞旅游而緬甸一側(cè)就做起紀(jì)念品生意，村里人開(kāi)玩笑說(shuō)：這邊的人打噴嚏那邊也會(huì)感冒，大家都是一家人……

充分發(fā)揮與周邊國(guó)家地緣相近、人緣相親、文緣相通的優(yōu)勢(shì)，云南正致力于形成與周邊國(guó)家民心相通、全方位開(kāi)放的友好往來(lái)。這，不僅厚植對(duì)外開(kāi)放的社會(huì)民意基礎(chǔ)，還逐步構(gòu)建起以文明促互鑒的區(qū)域性人文交流中心。

民心相通，像是一次升華，為云南與周邊國(guó)家?guī)?lái)了太多的收獲：

——它來(lái)自互相之間的幫助，比如連續(xù)開(kāi)展了7次的云南省“光明行”活動(dòng)，為緬甸、老撾病人完成了近1500例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)；

——它來(lái)自于共同發(fā)展，就像西瓜收獲的季節(jié)，緬甸瓜農(nóng)向瑞麗的水果市場(chǎng)送來(lái)了一年的收獲，大家臉上的笑容就像西瓜一樣甜；

——它來(lái)自于相互坦誠(chéng)與了解，就像昆明校園里的各國(guó)留學(xué)生，在這里融為一個(gè)集體；

——它來(lái)自于點(diǎn)亮不同家庭的云南電，來(lái)自于友好文明的云南游客，來(lái)自于質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的云南智造，來(lái)自于云南金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)……

無(wú)數(shù)共同的利益、共同的責(zé)任、共同的努力，交織成了共同的命運(yùn)，匯成相互間素昧平生的信任與友情……

這就是正在發(fā)生的云南開(kāi)放故事，是我們與周邊國(guó)家每一個(gè)人共同的“一帶一路”故事