香格里拉網(wǎng)訊 （記者 江初） 2016年，為進(jìn)一步抓好基層打好基礎(chǔ)，德欽縣在全面分析總結(jié)梳理全縣基層黨建工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照全省基層黨建推進(jìn)年的總體要求，提出了“六抓六強六提升”工作舉措，深入推進(jìn)“三村七進(jìn)一行動”工程，推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，進(jìn)一步強化了“有人管事、有錢辦事、有場所議事、有章理事”四項保障機制。

選優(yōu)配強基層黨組織班子。結(jié)合2016年縣、鄉(xiāng)、村三級換屆工作，縣委堅持把加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為基層黨建的核心工作來抓，按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)來識別、培育、選拔干部。配備了縣委委員35名、候補委員6名，其中縣委領(lǐng)導(dǎo)班子13名；配全配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委11個領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，全縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委共選舉產(chǎn)生黨委委員88名，其中婦女干部20人，35歲以下34人，有2年以上基層工作經(jīng)歷的86人，三類人員進(jìn)黨委班子14人，均達(dá)到省委要求。全縣46個行政村（社區(qū)）共推選產(chǎn)生黨總支委員273名，其中，46名總支書記中正科級4名、副科級13名、科級以下公務(wù)員23名、事業(yè)單位人員6名。加強基層紀(jì)檢組織建設(shè)，共推選40名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員、138名村務(wù)監(jiān)督委員會委員，強化村級治理整頓工作。

結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，該縣選派第一書記46名，選聘大學(xué)生村官38名。大學(xué)生村官當(dāng)選村總支副書記10名，村干部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

該縣充分利用上海嘉定區(qū)、昆明五華區(qū)等對口幫扶機遇，采取掛職鍛煉、專題培訓(xùn)、實地考察等方式，加強干部素質(zhì)培訓(xùn)，去年共選派13名干部到縣外掛職，省、州兩級機關(guān)21名干部到德欽21個部門掛職，共開展2期176人次村干部培訓(xùn)，完成上級調(diào)訓(xùn)16期27人次，組織50人到上海嘉定區(qū)參加新農(nóng)村建設(shè)主題培訓(xùn)。

落實經(jīng)費保障。每年安排每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3萬元、社區(qū)10萬元、機關(guān)工委和兩委工委10萬元、村黨總支4萬元、村民小組黨支部2000元的黨建工作經(jīng)費，平均每個建制村的黨建運轉(zhuǎn)經(jīng)費達(dá)5.9萬元。實行村干部崗位補貼增效機制，每月補貼標(biāo)準(zhǔn)為村主任2200元、總支副書記1900元、村委會副主任1800元，社區(qū)主任2400元、總支副書記和副主任2000元，“村民小組支部書記和小組長一肩挑”150元。落實農(nóng)村黨員人均每年50元的培訓(xùn)經(jīng)費；在落實大學(xué)生村官每月崗位補貼3200元的基礎(chǔ)上，對養(yǎng)老保險繳納給予全額補助，每月達(dá)800元。2016年，縣級財政預(yù)算的黨建經(jīng)費達(dá)2569.56萬元。

強化服務(wù)功能。緊緊圍繞“六服務(wù)”的基層黨建工作思路，結(jié)合基層黨建和扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作，全力培育和發(fā)展以“股份合作經(jīng)濟”形式的集體經(jīng)濟，力爭一村一品、一村一個集體經(jīng)濟?？h級財政每年安排300萬元的股份合作經(jīng)濟專項扶持資金，目前已在11個村（社區(qū)）開展股份合作經(jīng)濟試點工作，發(fā)放“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”800萬元。大力開展整頓軟弱渙散黨組織、處置不合格黨員、黨組織換屆、黨費收繳、發(fā)展黨員、黨員組織關(guān)系集中排查、“三會一課”制度等5項基礎(chǔ)工作集中整治，并使之作為一項常態(tài)化長效化工作長抓不懈。充分利用好為民綜合服務(wù)平臺，在建立縣、鄉(xiāng)、村52個綜合服務(wù)平臺站點的基礎(chǔ)上，投入8萬元為新增設(shè)的4個行政村建設(shè)服務(wù)平臺，投入6萬多元用于平臺維護(hù)，形成了縣有政務(wù)中心、鄉(xiāng)有便民服務(wù)中心、村有服務(wù)站點、組有民事代辦點的為民服務(wù)體系。全縣475個村民小組中，共建立黨支部426個，占村民小組數(shù)的89.68%，實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作在機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、兩新、事業(yè)、企業(yè)全覆蓋。擴大兩類組織的黨組織和黨建工作覆蓋面，全面列入黨建基數(shù)的非公經(jīng)濟企業(yè)數(shù)94家、社會組織16家，其中非公經(jīng)濟企業(yè)黨組織組建77家，非公經(jīng)濟黨組織覆蓋率達(dá)82%；社會組織黨組織組建15家，社會組織黨組織覆蓋率達(dá)93%。

強化陣地建設(shè)，進(jìn)一步加強村級黨組織活動場所的“建管用”，從2015年起縣級財政每年安排300萬元活動場所建設(shè)資金。截至目前，全縣426個農(nóng)村黨支部中已建活動場所262個，累計投入資金3981.9萬元。2016年結(jié)合德欽縣精準(zhǔn)扶貧“雙推進(jìn)”建設(shè)工作，全縣共新建7個黨總支活動場所、62個村民小組黨支部活動場所，裝修9個黨支部活動室及22個公廁、6個籃球場，共投入資金近1800萬元。新建的活動場所按照活動室+廚房+衛(wèi)生間+操場來統(tǒng)一規(guī)劃，讓其真正成為為民服務(wù)站，構(gòu)建群眾議事決策中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、紅白理事辦理中心、文體娛樂活動中心、農(nóng)特產(chǎn)品推介中心，發(fā)揮好“一站五中心”陣地作用。

強化制度保障。認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，堅持制度建黨，出臺了《德欽縣村級工程建設(shè)項目管理規(guī)定》，提出了“八個不準(zhǔn)”，從源頭上進(jìn)行治理。制定了《德欽縣村（社區(qū)）黨總支書記管理辦法》，加強村黨總支書記的管理、教育、培訓(xùn)、考評等工作，從13個方面對總支書記進(jìn)行日常考核。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，推廣實施黨員積分制管理、黨員固定活動日和黨費日制度，全面落實“四議兩公開”工作法，加強經(jīng)常性的督促檢查工作。