迪慶州境內(nèi)河湖眾多,分布有金沙江、瀾滄江兩大干流及221條“兩江”一級(jí)支流,有94個(gè)大小高原湖泊。按照全省全面推行河長(zhǎng)制工作部署,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障,健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,筑牢生態(tài)安全屏障,年內(nèi)迪慶將全面推行河長(zhǎng)制,建立州、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級(jí)河長(zhǎng)體系。 全面推行河長(zhǎng)制,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)河湖管理保護(hù)作出的重大決策部署,是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、完善水治理體系、保障國(guó)家水安全的制度創(chuàng)新舉措。長(zhǎng)期以來(lái),我州高度重視河湖庫(kù)管理保護(hù),積極采取措施促進(jìn)水資源保護(hù)和水環(huán)境治理,取得了一定成效。 6月12日下午,州長(zhǎng)齊建新主持召開(kāi)州十三屆人民政府第4次常務(wù)會(huì)議時(shí)指出,全州各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)全面推行河長(zhǎng)制的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,扎實(shí)做好全面推行河長(zhǎng)制工作,做到工作方案到位,組織體系和責(zé)任落實(shí)到位,相關(guān)制度和政策措施到位,監(jiān)督檢查和考核評(píng)估到位,按照全省全面推行河長(zhǎng)治工作部署,確保2017年底和全省一道全面建立州、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級(jí)河長(zhǎng)制體系,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。 6月14日, 迪慶全面推行河長(zhǎng)制電視電話會(huì)議召開(kāi),全面動(dòng)員、安排部署我州河長(zhǎng)制工作,會(huì)議指出,全面推行河長(zhǎng)制要按照實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、湖美的要求,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜,堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策六個(gè)原則,實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想、凝心聚力、合力攻堅(jiān),結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,確保河長(zhǎng)制落地生根、取得實(shí)效,確保2017年底我州與全省一道全面推行河長(zhǎng)制工作。 根據(jù)《迪慶州委、州政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》、《迪慶州全面推行河長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿),提出了“河長(zhǎng)制”基本工作原則、主要目標(biāo)、主要工作任務(wù)及工作進(jìn)度安排?!斗桨浮访鞔_,在迪慶州河湖庫(kù)渠全面建立州、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級(jí)河長(zhǎng)體系,各河湖庫(kù)渠分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng),分別由同級(jí)黨政及村級(jí)組織負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng),分別由同級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。河湖庫(kù)渠所在縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府及村級(jí)組織為責(zé)任主體;村組設(shè)專管員、保潔員或巡查員,城區(qū)按現(xiàn)有城市管理體制落實(shí)專管人員。州級(jí)總河長(zhǎng)由州委書記擔(dān)任,副總河長(zhǎng)由州長(zhǎng)擔(dān)任。金沙江(迪慶段)和瀾滄江(迪慶段)河長(zhǎng)由州長(zhǎng)擔(dān)任,“兩江”主要一級(jí)支流,主要高原湖泊及納入《云南省水功能區(qū)劃》的10條河流、4個(gè)湖泊、2座水庫(kù)及1座大型水電站由州委、州政府相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任河(湖庫(kù))長(zhǎng),對(duì)口副秘書長(zhǎng)分別協(xié)助開(kāi)展工作,相應(yīng)河湖段的縣(市)河長(zhǎng)由河湖所在縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。納入《迪慶州水功能區(qū)劃》的河流、湖泊和水庫(kù),?。ㄒ唬┬退畮?kù)(含電站)設(shè)立縣(市)級(jí)河長(zhǎng)。 高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求加快推進(jìn)河長(zhǎng)制全面實(shí)施 1、要強(qiáng)化紅線約束,確保水資源永續(xù)利用。 2、落實(shí)空間管控,構(gòu)建科學(xué)合理水域岸線管理保護(hù)格局。 3、實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,破解水污染防治難題。 4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水域,建設(shè)水清岸綠的美好水環(huán)境。 5、注重系統(tǒng)治理,永葆江河湖泊生機(jī)活力。 6、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,維護(hù)良好河湖管理秩序。 7、建立水質(zhì)倒逼機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)管理和檢測(cè)分析體系。 要確保河長(zhǎng)制落地生根、取得實(shí)效 1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)層層責(zé)任。要建立以各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組及四級(jí)河長(zhǎng)體系,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,各級(jí)河長(zhǎng)要堅(jiān)持親自抓,負(fù)總責(zé),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行好組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。 2、強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,抓實(shí)重點(diǎn)整治。要建立河長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議、部門聯(lián)動(dòng)、信息共享、工作督察、驗(yàn)收等制度,協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保工作方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)完成任務(wù)。 3、強(qiáng)化資金保障,創(chuàng)新投入長(zhǎng)效機(jī)制。 4、強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格追蹤問(wèn)效。要全面建立州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)督察體系,全面加強(qiáng)督查巡查力度,實(shí)行分級(jí)差異化考核,建立各級(jí)責(zé)任考核制度、考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制。 5、強(qiáng)化氛圍營(yíng)造,形成強(qiáng)大合力。(迪慶日?qǐng)?bào)傳媒) |