——記德欽縣“三村七進(jìn)一行動(dòng)”工程

德欽縣將“三村七進(jìn)一行動(dòng)”工程作為推進(jìn)迪慶跨越發(fā)展和長治久安的重要工作來抓，提高政治站位，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。

高位推進(jìn)“堡壘村”建設(shè)

德欽縣委把“堡壘村”建設(shè)作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工程，將“堡壘村”作為基層黨建提升的總目標(biāo)，聚焦“誰來做、做什么、怎樣做”的問題，完善“堡壘村”建設(shè)的“1+N”工作方案，進(jìn)一步確定推動(dòng)“堡壘村”建設(shè)的責(zé)任、任務(wù)、措施，形成完整的定責(zé)、定題、定策“三定”責(zé)任落實(shí)體系。該縣對照10項(xiàng)工作任務(wù)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的落實(shí)體系，嚴(yán)格基本制度、規(guī)范基本組織、嚴(yán)管基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障，重點(diǎn)解決“組織軟、班子弱、隊(duì)伍散”的問題。德欽縣對各級基層黨組織實(shí)行“三會(huì)一課”和黨員固定日活動(dòng)的報(bào)備制度和紀(jì)實(shí)制度，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織優(yōu)化設(shè)置工作，始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的基礎(chǔ)工程來抓，加強(qiáng)黨員的思想教育，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3萬元、社區(qū)黨總支10萬元、村黨總支4萬元、村民小組黨支部2000元的黨建工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決基層黨組織無錢辦事的局面，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

穩(wěn)步推進(jìn)“平安村”建設(shè)

德欽縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作實(shí)際，確定17個(gè)平安村建設(shè)重點(diǎn)村，著力打造重點(diǎn)村與周邊毗鄰地區(qū)的“和諧邊界長廊”，以重點(diǎn)村平安建設(shè)工作為示范引領(lǐng)，發(fā)揮以點(diǎn)帶片、以片促面的作用，促進(jìn)全縣“平安村”建設(shè)整體推進(jìn)。

對外，主動(dòng)加強(qiáng)德欽縣與周邊毗鄰地區(qū)工作交流，并分別與西藏芒康縣，四川得榮縣、巴塘縣簽訂建設(shè)和諧平安邊界《睦鄰友好公約》；佛山、升平、羊拉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)建、村村聯(lián)建協(xié)議書。對內(nèi)，著力加強(qiáng)內(nèi)部人員管控和法制宣傳教育，建立德欽縣邊界矛盾糾紛隱患登記臺(tái)賬和“和諧平安邊界”重點(diǎn)村一村一實(shí)施方案。成立“平安村”建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)民宗專項(xiàng)工作小組，進(jìn)一步加強(qiáng)平安寺院建設(shè)，深入全縣23個(gè)宗教活動(dòng)場所開展寺院法制宣傳教育工作組，采取集中培訓(xùn)、警示教育、以案說法等豐富多彩的形式，運(yùn)用通俗易懂的語言對宗教教職人員開展法制宣傳教育，受教育僧尼達(dá)900多人。強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安管理，高度重視矛盾糾紛排查化解，進(jìn)一步做好情報(bào)信息收集研判預(yù)警工作，積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月，德欽縣共排查出各類民間矛盾糾紛144起，完成調(diào)解140起，其中成功調(diào)處132起，調(diào)處成功率為94.3%，該縣已基本實(shí)現(xiàn)對各類矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)管控、源頭防范、有效控制，進(jìn)一步提升了人民群眾的安全感和滿意度，全力維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定大局。

順利推進(jìn)“小康村”建設(shè)

小型農(nóng)田水利、高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程等的開工建設(shè)，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，建制村通硬化路工程的全面實(shí)施，光纖網(wǎng)改造分類分階段推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)向行政村及自然村延伸……隨著農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利鋪開和推進(jìn)，德欽縣“小康村”建設(shè)工作逐漸步入正軌。實(shí)施危房改造工程，致力解決貧困群眾住房差、人畜混居等問題，確保貧困戶都能住上人畜分離、體現(xiàn)地域特點(diǎn)和民族特色、安全適用的保障房；加強(qiáng)農(nóng)村新能源推廣運(yùn)用，安裝太陽能路燈，實(shí)施農(nóng)村亮化工程，安裝太陽能熱水器，減少薪柴消耗。此外，學(xué)生救助、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村衛(wèi)生室建設(shè)、文化體育建設(shè)、村委會(huì)建設(shè)、村民小組活動(dòng)室建設(shè)等基本公共服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)、就業(yè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)持續(xù)得到加強(qiáng)和完善。德欽縣還樹立了“產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)培育方面注重長短結(jié)合，積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾自主推廣高原特色產(chǎn)業(yè)，投入大量人力、物力、財(cái)力，建設(shè)中藥材育苗基地、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游。在現(xiàn)代化的新農(nóng)村里，百姓可以喝著干凈衛(wèi)生的自來水，享受更加方便的出行環(huán)境和更加快捷的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，亮化工程使村民夜間出行告別“伸手不見五指”的黑夜，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中灌溉效益和節(jié)水效率得到提升，促進(jìn)了農(nóng)村脫貧致富。

有序推進(jìn)普法宣傳

德欽縣成立“法律知識七進(jìn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合該縣精準(zhǔn)扶貧掛鉤機(jī)制，組建了由36名普法講師組成的講師團(tuán)，同時(shí)組建了一支擁有475名農(nóng)村普法義務(wù)宣講員的普法隊(duì)伍，對全縣46個(gè)行政村（社區(qū)），475個(gè)村民小組實(shí)現(xiàn)全覆蓋。講師團(tuán)結(jié)合鄉(xiāng)村、單位、寺廟、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校的不同實(shí)際，以群眾喜聞樂見的方式以案釋法、組織老百姓自主參與活動(dòng)，對各類法律知識進(jìn)行了深入淺出的講解，進(jìn)一步提高了百姓學(xué)法用法的積極性，促使他們能夠運(yùn)用法律思維和法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。

深入開展“迪慶精神”宣講，凝聚正能量。德欽縣成立“迪慶精神”宣講行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣“迪慶精神”宣講團(tuán)成員包縣、包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、包村（社區(qū)），采取“迪慶精神”宣講主題報(bào)告會(huì)、“迪慶最美人物”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等多種形式，在全縣范圍內(nèi)分期、分批集中開展宣講活動(dòng)。在宣講工作中，宣講員使用當(dāng)?shù)孛褡逭Z言為群眾宣講，促進(jìn)宣講工作“聽得懂、有效果、促爭先”，進(jìn)一步提高了宣講工作成效。據(jù)悉，今年5月，“迪慶精神”宣講行動(dòng)在該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開，截至目前，該縣共開展397場宣講，受宣講總?cè)藬?shù)達(dá)10500余人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過第一輪宣講活動(dòng)，已完成宣講行動(dòng)覆蓋全縣46個(gè)村（社區(qū)）。在縣級機(jī)關(guān)宣講中，德欽縣委黨校以黨課教育、專題培訓(xùn)、宣講團(tuán)宣講、聘請本地退休老干部用本土語言宣講等多種形式，在全縣范圍內(nèi)常態(tài)化開展理論宣講活動(dòng)。今年5月，德欽縣委宣傳部以全縣科級干部學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)培訓(xùn)班為契機(jī)，在培訓(xùn)中開設(shè)“迪慶精神”宣講專題課，全縣400多名科級干部參與培訓(xùn)。5月初，該縣結(jié)合“五四”青年節(jié)系列活動(dòng)，宣講團(tuán)成員鐘海英為廣大干部職工和德欽中學(xué)的學(xué)生進(jìn)行“釘子書記——仁巴”“藏族的好門巴——李永生”為主題的“迪慶精神”宣講，讓更多的學(xué)生感受到榜樣的力量。（王靖萍）