香格里拉網(wǎng)訊 （記者 張燕） 近年來，維西縣不斷深化水利改革，以發(fā)展民生水利、保障水安全為出發(fā)點和落腳點，本著服務(wù)社會、惠及民眾，重點突破、整體推進，立足當前、放眼長遠的原則，多措并舉，構(gòu)建更加科學(xué)、完備、有效的水利服務(wù)體系，讓水利改革發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。

水資源管理體制改革不斷突破。建立和完善了最嚴格的水資源管理制度，加強了飲用水源地保護和地下水管理；認真抓好水政執(zhí)法和河道非法采砂整治工作。

水利投融資模式取得新進展。該縣通過水利投融資模式，充分發(fā)揮公共財政對水利發(fā)展的保障作用，調(diào)動社會力量投入水利的積極性，一方面保持公共財政對水利投入的持續(xù)穩(wěn)定增加，加大“一事一議”會議討論，充分調(diào)動農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性，發(fā)揮其在改造水利設(shè)施方面的主體作用，形成上下聯(lián)動、同頻共振的水利發(fā)展格局；另一方面廣納社會資金參與公益性水利工程建設(shè)管理，拓寬水利建設(shè)資金融資渠道。

水利工程建設(shè)和管理體制改革取得新成果。據(jù)介紹，在項目建設(shè)前，該縣由縣政府牽頭成立涉農(nóng)部門及鄉(xiāng)村兩級政府和農(nóng)村用水戶協(xié)會參與的工程項目建設(shè)指揮部，組成項目法人機構(gòu)，實行項目法人制，負責工程建設(shè)中的協(xié)調(diào)、工程建設(shè)管理、工程招投標、資金撥付、竣工驗收、決算等工作；在項目建設(shè)中嚴格執(zhí)行“三控”“四制”，即“工期、投資、質(zhì)量和招投標制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身制和項目法人責任制”，工程指揮部與各部門層層簽定責任書，對項目建設(shè)情況跟蹤檢查，制定工程建設(shè)管理措施；在工程竣工驗收合格后，將項目工程分類編號，建立檔案，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，移交給灌區(qū)用水戶協(xié)會運行管理；對工程所形成的固定資產(chǎn)及時移交給使用管理單位，并積極推動成立各類市場化運作的供水協(xié)會，農(nóng)民用水協(xié)會組織，形成以用水小組管護為基礎(chǔ)，用水戶協(xié)會管護為主的工程管護機制，實現(xiàn)設(shè)施長期高效運行；在資金管理方面，成立項目財務(wù)組、實行專款專用。并由審計、監(jiān)查等部門對資金的流向跟蹤審計和監(jiān)督，嚴格實行財務(wù)報帳制、審核制。撥款采取分期撥款，并預(yù)留一部分資金，工程驗收合格后，才能全額撥付。最終形成了支付完善、監(jiān)管有效、市場規(guī)范的水利工程建設(shè)管理體制和權(quán)責明確、科學(xué)合理、保障有力的水利工程運行體制。

基層水利服務(wù)體系改革不斷健全。據(jù)悉，該縣在七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)均設(shè)立水管站，實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，水務(wù)局負責技術(shù)指導(dǎo)，旨在積極推進農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)，新發(fā)展項目區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會，為解決農(nóng)戶之間用水矛盾，提高用水效率，確保農(nóng)田水利設(shè)施安全、長效運行發(fā)揮了積極作用。?

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