根據(jù)州委統(tǒng)一部署，2017年5月23日至2017年6月19日，州委第四巡察組對(duì)迪慶州工商局黨組進(jìn)行了巡察。2017年8月11日，州委巡察組向工商局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、提高政治站位，從講政治的高度推進(jìn)整改工作

? 州委巡察組對(duì)工商局黨組開(kāi)展巡察工作，是對(duì)工商局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，充分體現(xiàn)了州委對(duì)全州工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作的高度重視和殷切期望，是對(duì)全州商事制度改革工作和市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作的巨大支持和推動(dòng)。巡察情況反饋意見(jiàn)代表州委的要求，局黨組根據(jù)“全面從嚴(yán)治黨”的總體要求切實(shí)提高政治站位，抓住講政治這一根本，以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為引領(lǐng)，從政治上看問(wèn)題、查根源、找對(duì)策、抓整改。

（一）圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”抓整改。工商局黨組堅(jiān)持把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”放在首位并貫穿于整改全過(guò)程。巡察組反饋意見(jiàn)后，于8月11日晚召開(kāi)黨組會(huì)議、8月12日下午召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議和巡察整改工作會(huì)議，第一時(shí)間專(zhuān)題研究巡察整改工作措施，8月15日召開(kāi)黨組會(huì)議討論確定了整改落實(shí)方案，8月18日召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議，向全體干部職工通報(bào)巡察反饋情況、動(dòng)員部署整改工作，會(huì)上黨組書(shū)記引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神和《中國(guó)共產(chǎn)巡視工作條例》，統(tǒng)一全局上下思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)巡視整改的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng)。8月30日下午局黨組召開(kāi)巡察整改工作專(zhuān)題民主生活會(huì)，班子成員切實(shí)把自己擺進(jìn)去，溝通思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，開(kāi)展單刀直入、辣味十足的批評(píng)和自我批評(píng)，從自身找問(wèn)題，帶頭抓整改確保整改落實(shí)的針對(duì)性和實(shí)效性，9月8日局黨組再次召開(kāi)會(huì)議重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)，引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

（二）圍繞推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨抓整改。工商局黨組堅(jiān)持以巡察整改為突破口和著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)部署要求，在整改中堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，針對(duì)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題，局黨組把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重要抓手，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)“基層黨建提升年”各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)得到全面增強(qiáng)。

（三）圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)抓整改。工商局黨組深刻認(rèn)識(shí)到，巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，反映在具體工作、具體人和事上，但實(shí)質(zhì)和根源，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治站位、政治意識(shí)、政治紀(jì)律問(wèn)題，是黨組織的政治功能發(fā)揮問(wèn)題。為此，黨組在制定和落實(shí)整改措施時(shí)，著眼于從思想上解決單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，逐一查找各科室、各崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取有力措施加以防范。抓早抓小，運(yùn)用“四種形態(tài)”對(duì)黨員干部開(kāi)展廉政談話(huà)，著重在“第一種形態(tài)”上下功夫，讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)。大力開(kāi)展不作為、亂作為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)在位不履職、履職不盡責(zé)；工作不在狀態(tài)，個(gè)人利益至上；庸懶散浮拖，上下班遲到、早退、中途溜號(hào)、上網(wǎng)聊天；貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力，講客觀條件多、主觀努力不夠，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、打折扣搞變通；不深入一線、不了解實(shí)情；辦事態(tài)度冷漠、生冷硬推，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”或“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”；與民爭(zhēng)利、不講規(guī)矩、不按要求辦事、辦事不公；以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友；涉企收費(fèi)，執(zhí)法不公等問(wèn)題進(jìn)行了全面清理整治，干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（四）圍繞市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管抓整改。工商局黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”等要求，堅(jiān)持講政治與抓發(fā)展的統(tǒng)一，在巡察整改中進(jìn)一步理清思路、把握著力點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)商事制度改革不斷深入發(fā)展。班子成員定期分析研判全州商事制度改革、市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)工作情況，聚焦關(guān)系全州工商和市場(chǎng)監(jiān)管全局的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)問(wèn)題加大工作力度，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度全力以赴整治旅游市場(chǎng)秩序，推進(jìn)全州旅游市場(chǎng)不斷規(guī)范；圍繞“放管服”深入推動(dòng)商事制度改革，與全省全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)“多證合一”。分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭分別到旅游市場(chǎng)整治、打假、打傳、打私、查無(wú)、消費(fèi)維權(quán)、多證合一改革等一線推動(dòng)工作落實(shí)，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面逐步形成。

（五）建章立制著眼長(zhǎng)效抓整改。工商局黨組十分注重標(biāo)本兼治，緊緊圍繞整改任務(wù)，著力在建章立制、完善機(jī)制上下功夫，圍繞巡察組反饋意見(jiàn)制定的具體整改措施的基礎(chǔ)上，激活了一批系統(tǒng)、行業(yè)制度，健全完善了一批務(wù)實(shí)管用的制度，清理了一批不切實(shí)際的制度，形成了系統(tǒng)完備的管理和工作制度體系，并在執(zhí)行中堅(jiān)守細(xì)節(jié)，定期對(duì)制度落實(shí)情況在公示欄進(jìn)行公布，明確整改過(guò)程讓職工看得見(jiàn)聽(tīng)得著，整改效果虛心傾聽(tīng)職工評(píng)判，做到了防微杜漸，提高了制度的執(zhí)行力。

（六）黨組書(shū)記帶頭抓整改。工商局黨組強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以上率下，圍繞“條條要整改，件件有著落”的目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)抓整改；全面加強(qiáng)黨組班子自身建設(shè)。成立以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任，組織制定整改方案，全程謀劃、指導(dǎo)、督促整改工作；親自整改涉及的重大問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，親自制定重要制度；及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究整改工作，帶領(lǐng)黨組其它成員共同推進(jìn)整改工作，帶動(dòng)各科室層層壓實(shí)整改責(zé)任。在認(rèn)真整改巡察整改任務(wù)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了一批專(zhuān)項(xiàng)整治、建立一批制度規(guī)定、整改一批自身發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，延伸拓展了巡察整改效果。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督辦和協(xié)調(diào)，細(xì)化完善整改方案，提出具有針對(duì)性、可操作性的具體整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，明確到具體責(zé)任人，做到任務(wù)明白、措施明確、時(shí)限明記。建立整改臺(tái)賬，實(shí)行整改項(xiàng)目銷(xiāo)號(hào)、進(jìn)展情況通報(bào)制度，整改措施及時(shí)向全體干部職工公布，集中解決一批職工群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效抓實(shí)整改任務(wù)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的集中攻堅(jiān)、扎實(shí)整改，整改各項(xiàng)工作措施均已到位，取得階段性成效。

二、突出問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)好整改任務(wù)

(一)在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，遵守黨的組織紀(jì)律不嚴(yán)格”方面

1.針對(duì)“黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)全局工作組織推動(dòng)、教育監(jiān)督、約談提醒等責(zé)任落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的互相監(jiān)督、相互批評(píng)不夠到位”問(wèn)題的整改情況。

一是黨組主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，自覺(jué)增強(qiáng) “四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，強(qiáng)化組織推動(dòng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好上級(jí)的決策部署和有關(guān)工作安排，始終把工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作放到全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)考慮、謀劃和推動(dòng)，適時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、專(zhuān)題工作會(huì)議，分析研判工作、聽(tīng)取工作匯報(bào)、協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題，做到重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，從講政治的高度全力推進(jìn)事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的商事制度改革、旅游市場(chǎng)整治等工作，所做的工作受到了行業(yè)主管部門(mén)的肯定和好評(píng)；二是強(qiáng)化監(jiān)督教育，認(rèn)真組織落實(shí)好黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行教育監(jiān)督、約談提醒等責(zé)任，全面加強(qiáng)對(duì)班子成員和科室主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督教育，管好班子、帶好隊(duì)伍，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政，落實(shí)一崗雙責(zé)；三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，突出全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持民主集中制，帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)肅談心談話(huà)和批評(píng)與自我批評(píng)，班子成員間的相互監(jiān)督得到強(qiáng)化，批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化。

2.針對(duì)“違反組織人事紀(jì)律，存在人員混崗現(xiàn)象”問(wèn)題的整改情況。

一是嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，積極與組織、人事和機(jī)構(gòu)編制部門(mén)匯報(bào)溝通，嚴(yán)格按照《中共迪慶州委機(jī)構(gòu)編制辦公室關(guān)于下達(dá)州縣級(jí)工商系統(tǒng)人員編制的通知》（迪編辦通〔2014〕65號(hào)）、《迪慶藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)迪慶藏族自治州工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（迪政辦發(fā)〔2015〕134號(hào)）、中共迪慶州委編制辦公室《關(guān)于對(duì)<迪慶州工商局清理規(guī)范下屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置的請(qǐng)示>的批復(fù)》（迪編辦〔2015〕110號(hào)）、中共迪慶州委編制辦公室《關(guān)于<迪慶州工商行政管理局成立旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理科的請(qǐng)示>的批復(fù)》（迪編辦〔2017〕9號(hào)）等機(jī)構(gòu)編制文件要求，立即開(kāi)展單位用人情況自檢自查；二是對(duì)局機(jī)關(guān)部分工作人員進(jìn)行了崗位理順調(diào)整。

3.針對(duì)“黨組議事制度執(zhí)行不規(guī)范，2014-2015年度黨組會(huì)議記錄本記錄不規(guī)范，內(nèi)容涵蓋職工大會(huì)記錄、局長(zhǎng)辦公會(huì)記錄，部分記錄不完整，沒(méi)有討論發(fā)言表決等記錄”問(wèn)題的整改情況。

一是嚴(yán)格按照黨組議事制度開(kāi)展黨組的各項(xiàng)工作，規(guī)范討論、發(fā)言、表決等程序；二是責(zé)成辦公室進(jìn)一步規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事各項(xiàng)制度，進(jìn)一步提高辦公室的工作能力水平，按要素齊全、要點(diǎn)清晰、要旨不漏、保持原意、反映原貌的要求，切實(shí)規(guī)范各項(xiàng)會(huì)議記錄，做到結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容真實(shí)、表達(dá)準(zhǔn)確、書(shū)面整潔。

4.針對(duì)“黨組議事不嚴(yán)謹(jǐn)，隨意性太強(qiáng)，不嚴(yán)格按照事先確定的會(huì)議議題進(jìn)行，臨時(shí)動(dòng)議其他事項(xiàng)”問(wèn)題的整改情況。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定和黨的民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事制度，黨組會(huì)議召開(kāi)時(shí)間、議題要提前通知到各黨組成員，黨組成員和列席同志要圍繞會(huì)議討論的事項(xiàng)，認(rèn)真準(zhǔn)備意見(jiàn)，按時(shí)參加會(huì)議；二是嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，實(shí)行集體議事和會(huì)議表決，堅(jiān)持黨組統(tǒng)一集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，確保民主集中制的貫徹落實(shí)；三是不搞臨時(shí)動(dòng)議，保證黨組會(huì)議議事決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

（二）在“黨的建設(shè)缺失，履行監(jiān)督責(zé)任不力”方面

1.針對(duì)“州工商局2016年1月至目前，有三批次干部選拔任用工作，通過(guò)查看黨組記錄，選人用人不規(guī)范，干部選拔任用材料歸檔不規(guī)范，三個(gè)批次干部考察文書(shū)檔案未按要求歸檔”問(wèn)題的整改情況。

一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《迪慶州貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度操作規(guī)程》以及干部選拔相關(guān)規(guī)定，積極落實(shí)州委深化干部人事制度改革的各項(xiàng)要求，全面提升干部工作整體水平，進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔任用干部，絕不允許搞特殊、走形式，努力營(yíng)造良好的選人用人導(dǎo)向和政治生態(tài)環(huán)境；二是及時(shí)按相關(guān)要求規(guī)范和完善干部人事工作檔案。干部選拔任用材料和考察文書(shū)按照要求及時(shí)歸檔。對(duì)原來(lái)未完善和歸檔的干部選拔任用材料進(jìn)行補(bǔ)充、規(guī)范和完善并完成歸檔工作。

2.針對(duì)“對(duì)直屬單位監(jiān)管缺失”問(wèn)題的整改情況。

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，為進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)各科室、直屬單位的管理，督促開(kāi)發(fā)區(qū)分局制定整改方案并嚴(yán)格進(jìn)行整改落實(shí)，做到令行禁止上下一盤(pán)棋。

（1）針對(duì)“開(kāi)發(fā)區(qū)直屬分局沒(méi)有建章立制，沒(méi)有黨支部，無(wú)自己的規(guī)章制度”問(wèn)題的整改情況。

? 一是嚴(yán)規(guī)肅紀(jì)，要求督促開(kāi)發(fā)區(qū)分局完成建章立制，結(jié)合實(shí)際制定一套管根本管長(zhǎng)遠(yuǎn)的行之有效的內(nèi)部管理制度，確保各項(xiàng)工作、學(xué)習(xí)開(kāi)展有章可循；二是支部建設(shè)方面積極與開(kāi)發(fā)區(qū)黨委溝通匯報(bào)，按照要求現(xiàn)有黨員按原支部隸屬關(guān)系參加組織生活，暫不成立黨支部。

（2）針對(duì)“不學(xué)習(xí)、不開(kāi)會(huì)，沒(méi)有一次學(xué)習(xí)記錄和開(kāi)會(huì)記錄”問(wèn)題的整改情況。

一是責(zé)成開(kāi)發(fā)區(qū)分局局長(zhǎng)切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好單位、樹(shù)好形象，根據(jù)實(shí)際需要召開(kāi)各類(lèi)工作會(huì)議并認(rèn)真做好會(huì)議記錄；二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律和學(xué)習(xí)要求，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，并定期將學(xué)習(xí)和工作落實(shí)情況書(shū)面報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)；三是分管領(lǐng)導(dǎo)定期做好督促指導(dǎo)工作。

（3）針對(duì)“坐收坐支，違反收支兩條線原則”問(wèn)題的整改情況。

一是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定和單位財(cái)務(wù)管理制度，做到令行禁止，堅(jiān)持杜絕違反規(guī)定的資金使用；二是對(duì)臨街鋪面的出租問(wèn)題立行立改，從2017年1月1日起由局辦公室請(qǐng)第三方對(duì)租金進(jìn)行評(píng)估后出租，房租費(fèi)由承租方直接上交州財(cái)政非稅管理局賬戶(hù)。

（三）在“全面從嚴(yán)治黨不力，設(shè)立‘小金庫(kù)’，違規(guī)經(jīng)商”方面

1.針對(duì)“紀(jì)律意識(shí)淡薄，設(shè)立‘小金庫(kù)’，公款私存”問(wèn)題的整改情況。

一是制定完善和嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，確保制度能夠落到實(shí)施，用制度管人、管事、管物、管錢(qián)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理，分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，確保經(jīng)費(fèi)收支規(guī)范；二是牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)決杜絕設(shè)立“小金庫(kù)”、公款私存行為。

2.針對(duì)“有令不行、有禁不止，違規(guī)經(jīng)商營(yíng)利”問(wèn)題的整改情況。

一是目前從國(guó)家、省、州市到縣一級(jí)的個(gè)私協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、廣告協(xié)會(huì)都掛靠在工商部門(mén)，在國(guó)家層面沒(méi)有出臺(tái)改革方案的前提下我局無(wú)法完全理清與各協(xié)會(huì)的關(guān)系，我們將繼續(xù)向政府和上級(jí)部門(mén)匯報(bào)、反映，積極探索切實(shí)可行的解決辦法，力爭(zhēng)盡快處理好工商部門(mén)與協(xié)會(huì)的關(guān)系；二是指導(dǎo)和責(zé)成各協(xié)會(huì)嚴(yán)格按照《協(xié)會(huì)章程》開(kāi)展各項(xiàng)工作，工商局不違規(guī)開(kāi)支和擠占、挪用協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)，不違規(guī)參與協(xié)會(huì)經(jīng)商營(yíng)利創(chuàng)收活動(dòng)。

3.針對(duì)“單位經(jīng)費(fèi)管理混亂”問(wèn)題的整改情況。

一是結(jié)合部門(mén)實(shí)際制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理制度、現(xiàn)金管理制度等內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格按制度管錢(qián)管物，全面規(guī)范單位經(jīng)費(fèi)管理；二是責(zé)成財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、熟悉有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，提高履職能力水平，履職盡責(zé)，切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理。

（1）針對(duì)“公共油料管理問(wèn)題”的整改情況。

一是對(duì)公共油料管理方面現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)油卡問(wèn)題立即進(jìn)行整改，將未使用完的油卡退回迪慶石油公司統(tǒng)一保管，并將單位公務(wù)車(chē)牌號(hào)清單預(yù)留加油站，由辦公室出具加油單方可使用，待已購(gòu)買(mǎi)油卡使用完后不得再次購(gòu)買(mǎi)；二是補(bǔ)齊已消費(fèi)的油卡的使用記錄并存檔保管；三是制定和完善單位車(chē)輛管理制度，嚴(yán)格派車(chē)審批和車(chē)輛燃油管理，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似情況再次發(fā)生。

（2）針對(duì)“單位財(cái)務(wù)管理混亂”問(wèn)題的整改情況。

一是結(jié)合部門(mén)實(shí)際制定和完善切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按制度全面規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理。要求單位財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高履職能力水平，履職盡責(zé)，切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作；二是2016年9月起工商局作為第一批迪慶州國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)電子化管理試點(diǎn)單位，經(jīng)費(fèi)支付都通過(guò)電子支付方式轉(zhuǎn)賬，盡量減少現(xiàn)金使用。

（3）針對(duì)“安全獎(jiǎng)、捐款、贊助款支出問(wèn)題”方面問(wèn)題的整改情況。

一是嚴(yán)格按照財(cái)政規(guī)定，對(duì)無(wú)發(fā)放依據(jù)的獎(jiǎng)金一律不予發(fā)放，已發(fā)放的作收繳清理；二是今后對(duì)沒(méi)有規(guī)定和依據(jù)的捐款、贊助款等一律不予支出。

（4）針對(duì)“公職人員在個(gè)私協(xié)會(huì)報(bào)賬問(wèn)題”的整改情況。

一是立即對(duì)協(xié)會(huì)賬目進(jìn)行清理，將在協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷(xiāo)的差旅費(fèi)全部從行政經(jīng)費(fèi)中退還協(xié)會(huì)；二是今后將嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定和個(gè)私協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度規(guī)范使用經(jīng)費(fèi)，杜絕公職人員在協(xié)會(huì)報(bào)賬等問(wèn)題出現(xiàn)。

（四）局黨組在“整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題”方面

1.針對(duì)“黨支部落實(shí)‘三會(huì)一課’制度不到位，未建立長(zhǎng)效機(jī)制”問(wèn)題的整改情況。

一是黨支部按照要求建立黨小組；二是從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”制度，按照要求召開(kāi)黨員大會(huì)和上好黨課；三是嚴(yán)格按照“三必談”的要求落實(shí)好談心談話(huà)制度；四是結(jié)合創(chuàng)建服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范完善落實(shí)黨支部黨員活動(dòng)室；五是完善和落實(shí)黨員積分制管理制度，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理，增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)，激勵(lì)黨員發(fā)揮模范作用；六是不斷強(qiáng)化黨組織政治功能和服務(wù)功能，認(rèn)真開(kāi)展好“雙聯(lián)建”、“黨員固定活動(dòng)日”、“黨費(fèi)收繳日”等活動(dòng)。

2.針對(duì)“單位年度績(jī)效考評(píng)制度未建立”問(wèn)題的整改情況。

結(jié)合單位實(shí)際，理清工作崗位職責(zé)，明確工作任務(wù)，制定了切實(shí)可行的迪慶州工商局公務(wù)員、參公管理工勤人員及下屬事業(yè)單位人員年度績(jī)效考評(píng)制度。對(duì)全局干部職工德、能、勤、績(jī)、廉各個(gè)方面進(jìn)行綜合考核，將績(jī)效考評(píng)制度作為干部評(píng)優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。

迪慶州工商局將以這次巡察整改為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央、省委、州委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求，突出“四個(gè)意識(shí)”，貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，著力加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)和執(zhí)行，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任，提升工作水平，堅(jiān)決糾正工作中各個(gè)方面存在的突出問(wèn)題，努力做到堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、抓好整改落實(shí)，堅(jiān)持舉一反三、切實(shí)補(bǔ)齊短板；堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理、防止問(wèn)題反彈。通過(guò)整改落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作效能進(jìn)一步提升、規(guī)章制度進(jìn)一步健全、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立的目標(biāo)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部攻堅(jiān)克難，努力促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

以上是迪慶州工商局對(duì)巡察反饋意見(jiàn)的整改情況。歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)0887-8222168；電子郵箱：875170448@qq.com。

??中共迪慶州工商局黨組

? 2017年11月10日

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